Решение по делу № 2-377/2015 от 20.02.2015

дело № 2-377/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 года          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.

При секретаре Коноваловой Е.Ю.,

Представителя истца Билича А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владимирова А.И. к Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Владимиров А.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. В 1987 году совхозом «<данные изъяты>» ему как своему работнику на семью для проживания была предоставлена квартира, расположенная по <адрес>. С того времени он постоянно проживает в указанной квартире, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Кроме него, в данной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают его супруга Владимирова Л.М. и их совершеннолетние сыновья Владимиров С.А. и Владимиров А.А., которые не желают приобретать квартиру в собственность. В 2015 году он обратился в сельсовет с заявлением о приватизации квартиры, однако в этом ему было отказано, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета Ужурского района. Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, он ранее участия в приватизации жилья не принимал. Владимиров А.И. просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В судебное заседание истец Владимиров А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Билич А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что квартира, в которой проживает истец, была построена совхозом «<данные изъяты>», то есть государственным предприятием, и при реорганизации совхоза в 1991 году в муниципальную собственность передана не была, ЗАО «<данные изъяты>» как правопреемник совхоза «<данные изъяты>», а затем СПК «<данные изъяты>» как правопреемник ЗАО «<данные изъяты>» регистрацию права собственности на квартиру не произвел, на балансе квартира не стояла и не стоит, правоустанавливающих документов не имеется. В настоящее время СПК «<данные изъяты>» признан банкротом.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района Васютина Т.А. указала о своем согласии с иском, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Владимирова Л.М., Владимиров С.А. и Владимиров А.А. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в

письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявили о своем согласии на получение в собственность спорной квартиры истцом, от участия в приватизации жилого помещения отказались.

С учетом надлежащего извещения ответчика и третьих лиц, наличия письменных заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, против чего представитель истца возражений не заявил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Владимиров А.И. проживает и несет бремя по оплате коммунальных услуг в квартире, расположенной по <адрес>, с 1987 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района. Указанная квартира была предоставлена Владимирову А.И. государственным предприятием совхозом «<данные изъяты>». Совхоз «<данные изъяты>» в 1992 году был реорганизован в акционерное общество «<данные изъяты>», однако право собственности на спорную квартиру акционерного общества зарегистрировано не было, спорная квартира в муниципальную собственность передана не была.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Вместе с тем, при приватизации в 1992 году государственного предприятия совхоза «<данные изъяты>» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не был передан в муниципальную собственность, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано,

правоустанавливающие документы отсутствуют. Как следует из письма администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, квартира по <адрес>, в реестре муниципального жилищного фонда сельсовета не находится.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по <адрес>, отсутствует.

Согласно сообщению <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01.07.1999 года право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Как следует из справки <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 июля 1999 года Владимиров А.И. объектов недвижимости на праве собственности не имел, в приватизации жилых помещений участия не принимал.

Учитывая, что занимаемая истцом квартира не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца.

Как следует из выписки из лицевого счета Администрации <данные изъяты> сельсовета Ужурского района, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Владимиров А.И., его супруга Владимирова Л.М. и совершеннолетние сыновья Владимиров С.А. и Владимиров А.А. Согласно имеющихся в материалах дела заявлений и согласия Владимирова Л.М., Владимиров С.А. и Владимиров А.А. не желают приобретать долю в праве собственности на спорную квартиру, от участия в приватизации квартиры отказались. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от него причинам, суд считает, что защита прав Владимирова А.И. будет осуществлена путем признания за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 45,5 кв.м. Земельный участок, расположенный под спорной квартирой, принадлежит Владимирову А.И. на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Владимирова А.И. удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., за Владимировым А.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 30 марта 2015 года

Председательствующий        А.Б. Загребанцев