Решение по делу № 2-3415/2021 от 01.02.2021

УИД 11RS0001-01-2021-001787-19 Дело № 2-3415/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

с участием прокурора Семёновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 мая 2021 года гражданское дело по иску Карманова Эдуарда Владимировича к Министерству внутренних дел по Республике Коми, РФ в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Карманов Э.В. и Маркова А.В. обратились в суд к МВД по РК с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей каждому.

В обоснование заявленного иска указано, что период их конвоирования из ОМВД по г. Инте (** ** **) в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, в нарушение требований приказа МВД РФ от 19.10.2012 № 966, не были обеспечены сухим пайком.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена РФ в лице МВД России.

Определением суда от 05.04.2021 исковые требования Марковой А.В. к МВД по РК, РФ в лице МВД России о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.

В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, Карманов Э.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, представитель ответчиков Сергеев В.В. с иском не согласен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу положений ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары (ст. 22 указанного Закона)

Приказ Минюста России от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 44 Правил внутреннего распорядка, установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 161 Правил подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

ОМВД России по г. Инте обеспечивает организацию питания лиц, содержащихся в ИВС, путем заключения государственных контрактов и договоров согласно нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту на мирное время», а также приказом МВД России от 19.10.2012 № 966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту».

Указанным приказом от 19.10.2012 № 966 утверждено приложение № 4, которым установлен рацион питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания, применяемый для обеспечения питанием подозреваемых и обвиняемых в случае, если предоставление им горячей пищи по нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205, невозможно.

Данным рационом предусмотрено количество продуктов на одного человека в сутки.

Из материалов дела следует, что Карманов Э.В. был водворен в ИВС ОМВД России по г. Инте.

Карманов Э.В. этапирован в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми ** ** ** в 13.30 час. Истец был обеспечен на период этапирования – сухим пайком. Указанные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с приказом ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от ** ** ** № 443 «Об утверждении распорядка дня для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК», выдача и прием горячего питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных производится в следующем порядке: обед – с 12.45час. до 13.45 час.

Как следует из объяснений истца, в связи с поздним прибытием в СИЗО, 15.11.2019 горячим обедом обеспечен не был.

Данные доводы истца ответчиком не опровергнуты.При изложенном, по мнению суда, Карманов Э.В. должен был получить суточную норму сухого пайка, исходя из рациона, установленного Приложением № 4 к Приказу МВД России от 19.10.2012 № 966, поскольку действующим законодательством, регулирующим порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, не предусмотрено деление суточного сухого пайка.

При вынесении настоящего решения судом учитывается также, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 Кодекса).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" определено, что при нахождении в пути следования свыше 6 часов, время округляется до полных суток.

С учетом времени конвоирования, этапирования, установления факта непредставления Карманову питания, обеда, проверив доводы истца о претерпевании им физических и нравственных страданий в связи с испытанным чувством голода, суд приходит к следующему

На основании ст. 53 Конституции, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Основанием для денежной компенсации морального вреда является противоправное деяние, результатом которого явились физические или нравственные страдания, более того, в определении понятия "моральный вред" - физические и нравственные страдания ключевым является слово "страдание", это предопределяет то, что действия причинителя вреда должны обязательно найти отражение в сознании человека, вызвать определенную психическую реакцию в виде отрицательных ощущений (физические страдания) и представлений (нравственные страдания).

Законодатель, применяя термин "страдания", исходит из того, что действия, связанные с причинением морального вреда, вызваны противоправным поведением.

Следовательно, для наступления гражданско-правовой ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего следующие элементы: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случае, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая представленные доказательства о нарушении прав истца в части непредставления питания при этапировании, суд, принимая во внимание индивидуальные особенности истца, период, в течение которого имели место вышеуказанные нарушения прав последнего, находит разумной и справедливой компенсацией причиненного Карманову Э.В. морального вреда денежную сумму в размере 750 рублей.

Согласно пунктам 9, 100 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Соответственно, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, предъявленных к Министерству внутренних дел по Республике Коми, Карманову Э.В. следует отказать.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, суд полагает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Карманова Эдуарда Владимировича компенсацию морального вреда в размере 750 рублей.

В удовлетворении требований, заявленных к Министерству внутренних дел по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, Карманову Эдуарду Владимировичу – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова

...