Решение по делу № 12-47/2021 от 25.12.2020

Дело № 12-47/2021

РЕШЕНИЕ

26 января 2021 года                                                  город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Голубева Н.О., с участием инспектора надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3

рассмотрев жалобу инспектора надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Пансионат «Море»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Воронцова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Пансионат «Море», прекращено производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектором надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 подана жалоба на вышеуказанное постановление мирового судьи.

В обоснование жалобы по существу указано на неправильную оценку судом фактических обстоятельств дела, приведена своя оценка материалов дела, указано на неверное применение норм законодательства, в связи с чем заявитель полагает вывод мирового судьи об отсутствии состава правонарушения ошибочным. Просит суд вышеуказанное постановление отменить, привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

В судебном заседании инспектор надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3, поддержал жалобу по доводам изложенным в ней.

Представитель юридического лица АО «Пансионат «Море» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд возвращено уведомление о получении судебного извещения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что юридическое лицо извещено надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, сообщений о причинах неявки, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя юридического лица.

Заслушав пояснения должностного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, инспектором ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении АО «Пансионат «Море» с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что юридическое лицо – Акционерное общество «Пансионат «Море» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ п.1-8,10,11 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного инспектором ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3. А именно не устранены такие нарушения:

- в административном здании: допускается использование горючих материалов для отделки пола в общих коридорах с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2,<адрес>,Т2;

- в вилле №: не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выводов, а именно отсутствует второй эвакуационный выход с этажей; на путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц;

- в вилле №: не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выводов, а именно отсутствует второй эвакуационный выход с этажей; на путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц;

- в вилле №: на полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. с лестницами с числом ступеней менее трех, высота эвакуационных входов в вилле № менее 1,9 м., высота эвакуационных путей в вилле № менее 2,0 м.;

- в вилле №: не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выводов, а именно отсутствует второй эвакуационный выход с этажей;

- в ресторане «Дорадо»: двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания.

В связи с чем в бездействии юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Воронцова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Пансионат «Море», прекращено производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по основаниям, подробно изложенным в постановлении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемое судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Разрешая поданную жалобу, суд исходит из того, что на момент рассмотрения в Алуштинском городском суде, срок давности привлечения АО «Пансионат «Море» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ истек.

По истечении этого срока, согласно ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о виновности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Воронцова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ отменено быть не может, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. п. 1 ч.1 ст.30.7, КоАП РФ, судья –

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым Воронцова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Пансионат «Море»- оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Алуштинского

городского суда                                                 Н.О.Голубева