Решение по делу № 2-216/2020 от 30.01.2020

Дело № 2-216/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск      19 марта 2020 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКОУ «<данные изъяты>» и администрации МР «<адрес>» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с названным иском к МКОУ «<данные изъяты>» <адрес> о признании незаконным бездействия образовательного учреждения, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства РФ; обязании Администрации МР «<адрес>» финансировать, а образовательное учреждение в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение следующих мероприятий, а именно:

- назначение ответственных лиц за осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и ведение производственного контроля (Приказ);

- закрепление объектов производственного контроля за ответственными лицами приказом;

- наличие личных медицинских книжек единого образца на каждого работника с внесенными результатами медицинских обследований и лабораторных исследований (в т. с обследованиями на вирусные кишечные инфекции у персонала пищеблока), в соответствии с объёмами определенным Приказом М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/н (сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках, отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации и в соответствии с пп. 1, 2 Постановления главного государственного санитарного врача по РД № от 05.06.2015г.;

- списка контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов;

- поименных списков, на основании утвержденного списка контингента;

- заключительного акта по результатам периодических медицинских осмотров;

- наличие санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность;

- наличие договора на    проведение    дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ, а также акты выполненных работ;

- обеспечить наличие официально изданных санитарных правил:

1) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

2) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- наличие актов выполненных работ, подтверждающих ревизию внутренних сетей водопровода и замены картриджей в локальных установках доочистки водопроводной воды;

- предусмотреть мероприятия по созданию доступной (безбарьерной) среды (п.3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- в хозяйственной зоне оборудовать мусороконтейнерную площадку, с конструкциями для сбора ТБО с плотно закрывающимися крышками (п.3.7.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить проведение дезобработки мусороконтейнерной площадки и мусорных баков;

- оснастить физкультурно-спортивным оборудованием (турники, места для прыжков в длину, волейбольная площадка и обеспечить исправность оборудования спортивно-игровой площадки (п.3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить оборудование помещения рекреации вешалками для хранения верхней одежды и полками для обуви (п.4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить исправность и провести ревизию систем отопления, водоснабжения, канализации и систем приточно-вытяжной вентиляции подтверждающееся актом ревизии (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить учащихся ученической мебелью, соответствующей их росту (п. 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить наличие маркировки ученической мебели соответственно росту обучающихся (п. 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- в помещениях лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, биология), помещения начальных классов, мастерских кабинетах, домоводства, кабины личной гигиены, во всех помещениях медицинского назначения установить умывальные раковины и обеспечить холодным и горячим централизованным водоснабжением. Кабинеты химии, физики, биологии должны оборудовать лаборантскими 4.10.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 и оборудовать специальными демонстрационными столами. В кабинете химии и лаборантских оборудовать вытяжными шкафами.п.5.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

- уборочный инвентарь для уборки помещений промаркировать и закрепить за определенными помещениями (п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить оборудование профильных кабинетов необходимым оборудованием, лаборатории - умывальниками с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить установку сверлильных, точильных и других станков на фундаменте, оборудованном предохранительными сетками, стеклами и местным освещением (п.5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить оборудование кабинета домоводства:

- по кулинарии: электроплитой, разделочным столом, мойкой для посуды (п.5.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-1);

- кройки и шитья: столами для черчения выкроек и раскроя, швейными машинами (п.5.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить оборудование мастерских умывальными раковинами с подводкой холодной и горячей воды, электрополотенцами или бумажными полотенцами (п.5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить соблюдение в кабинетах информатики норм площади на одно рабочее место, оборудованное ПЭВМ в зависимости от типа используемых ВДТ;

- обеспечить в спортзалах наличие снарядных, раздевальных для мальчиков и девочек (п.4.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить оборудование всех помещений медицинского блока умывальниками с подводкой горячей и холодной воды, локтевыми смесителями, дозаторами с жидким антисептическим мылом и растворами антисептиков (п. 5.5- 5.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить месячный запас дезинфицирующих средств различного химического состава и назначения в соответствии с расчетной потребностью (п. 1.10 раздел 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить наличие иглодеструктора (иглосъемником, иглоотсекателем), промаркированные емкости для сбора медицинских отходов (п.4.11, 4.33 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить наличие резервного источника горячего водоснабжения (п.5.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- оборудовать туалеты для мальчиков и девочек кабинами с дверями. В санузле установить санитарно-техническое оборудование с подведением холодной и горячей воды. Обеспечить наличие педальных ведер, держателей для туалетной бумаги, электро или бумажных полотенец (п.4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить исправность санитарно-технического оборудования туалетов для детей и персонала, оборудование комнаты гигиены для девочек (п.4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-101). В санитарных узлах и комнатах личной гигиены обеспечить температуру воздуха 19 - 21 °С (п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-НП);

- обеспечить оборудование:

Складских помещений: стеллажами, подтоварниками, среднетемпературными и низкотемпературными холодильными шкафами (при необходимости);

Холодного цеха: производственными столами (не менее двух), контрольными весами, среднетемпературными холодильными шкафами (в количестве, обеспечивающем возможность соблюдения «товарного соседства» и хранения необходимого объема пищевых продуктов), универсальным механическим приводом или (и) овощерезательной машиной, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, моечной ванной для повторной обработки овощей, не подлежащих термической обработке, зелени и фруктов, раковиной для мытья рук.

Помещений для обработки яиц: производственным столом, тремя моечными ваннами (емкостями), емкостью для обработанного яйца, раковиной для мытья рук.

Помещений для нарезки хлеба: производственным столом, шкафом для хранения хлеба, раковиной для мытья рук;

Горячего цеха: производственными столами (не менее двух: для сырой и готовой продукции), электрической плитой, электрической сковородой, духовым (жарочным) шкафом, электроприводом для готовой продукции, электрокотлом, контрольными весами, раковиной для мытья рук;

Раздаточной зоны: Мармитами для первых, вторых и третьих блюд и холодильным прилавком (витриной, секцией).

Моечной для мытья столовой посуды: производственным столом, посудомоечной машиной, трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной - для стеклянной посуды и столовых приборов, стеллажом (шкафом), раковиной для мытья рук;

Моечной кухонной посуды: производственным столом, двумя моечными ваннами, стеллажом, раковиной для мытья рук;

Моечной тары: двухсекционной моечной ванной.

Производственное помещение буфета-раздаточной: производственными столами (не менее двух), электроплитой, холодильными шкафами (не менее двух), раздаточную, оборудованную мармитами; посудомоечной, раковиной для мытья рук;

Посудомоечной: трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной - для стеклянной посуды и столовых приборов, стеллажом (шкафом), раковиной для мытья рук.

Над моечными ваннами, в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции, установить локально-вытяжные системы вентиляции п.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для ополаскивания посуды установить в третьей секции ванны металлическую сетку с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой п. 5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для просушивания мытой посуды приобрести решетки в достаточном количестве в соответствии с п. 5.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке на пищеблоке использовать раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонную посуду в соответствии с п.4.10.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. Складское помещение оборудовать системой приточно-вытяжной вентиляцией, приборами для измерения относительной влажности воздуха и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается в соответствии с п.п. 3.6, 4.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

В обеденном зале рядом с умывальниками предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовое полотенце (п.3.4 СанПиН 2409-08).

Документы, подтверждающие исправность холодильного и технологического оборудования.

- обеспечить организацию питьевого режима обучающихся: бутилированной водой (с наличием документа, подтверждающего качество и безопасность) и разовыми стаканчиками (п. 8.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить наличие запасов дезинфицирующих средств и соответствующих условий хранения;

- обеспечить наличие разрешительной документации на применяемые дезсредства и инструкции по их применению;

- наличие договора на проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами со специализированной организацией в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дератизационных и дезинсекционных работ (п.5.23 СанПиН 2409-08);

- обеспечить    проведение прохождение профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям (ВГА и дизентерия Зонне) персоналом пищеблока.

Требования истца обоснованы тем, что проведенной внеплановой проверкой вышеуказанного образовательного учреждения на предмет исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что остаются невыполненными указанные выше пункты предписания (плана-задания) со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о нарушении образовательным учреждением установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности, тем самым представляя серьёзную опасность здоровью детей в виду возможного возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Отсутствие финансирования для целей выполнения образовательным учреждением требований санитарно-эпидемиологического законодательства не является основанием для освобождения юридического лица и образовательных учреждений от исполнения обязанности по соблюдению требований санитарно-эпидемиологической безопасности учащихся.

В то же время финансовое обеспечение образовательных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством, Федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" должно осуществляться из бюджета муниципального образования.

Обязанность привести образовательные учреждения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации лежит на самих образовательных учреждениях, а обязанность по финансированию расходов по устранению выявленных нарушений законодательства лежит на администрации муниципального образования.

Со ссылкой на положения п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, при этом как истец, так и ответчик просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. В этой связи дело судом рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

В силу ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья.

Государственная защита прав <данные изъяты> на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", другими нормативными актами.

Согласно статье 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу статьи 1, части 1 статьи 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе организационные, и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании статьи 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.

По смыслу пунктов 3, 5, 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя: определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Положениями пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 1, 4, 7 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, а также иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Указанное постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") в п. 1.3 предусматривает, что данные санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации.

Таким образом, новые нормы распространяются и на действующие ныне, хотя и построенные ранее школы.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с плотно закрывающимися крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м со всех сторон. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией общеобразовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 оборудование физкультурно-спортивной зоны должно обеспечивать выполнение программ учебного предмета "Физическая культура", а также проведение секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий.

Требования СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в части оснащения гардероба школы вешалками, крючками для одежды, высота крепления которых должна соответствовать росто-возрастным особенностям учащихся, и ячейками для обуви, обязательное наличие которых предусмотрено п. 4.5, в отличие от мест размещения самих гардеробов, касается текущей эксплуатации здания.

Согласно п. 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 ученическая мебель должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики.

Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос (п. 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В соответствии с п. 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в кабинетах химии, физики, биологии должны быть оборудованы лаборантские, а в силу п. 5.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола.

Кабинет химии и лаборантская оборудуются вытяжными шкафами.

Согласно п. 4.27 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины.

Сверлильные, точильные и другие станки должны устанавливаться на специальном фундаменте и оборудоваться предохранительными сетками, стеклами и местным освещением (п. 5.10).

В кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, предусматривается установка двухгнездных моечных раковин с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, не менее 2-х столов с гигиеническим покрытием, холодильника, электроплиты и шкафа для хранения посуды. Около моечных раковин должны быть предусмотрены разрешенные моечные средства для мытья столовой посуды (п. 5.12).

Кабинет домоводства, используемый для кройки и шитья, оборудуется столами для черчения выкроек и раскроя, швейными машинами.

Швейные машины устанавливают вдоль окон для обеспечения левостороннего естественного освещения на рабочую поверхность швейной машинки или напротив окна для прямого (спереди) естественного освещения рабочей поверхности (п. 5.13).

В существующих зданиях общеобразовательных организаций при наличии одного кабинета домоводства предусматривается отдельное место для размещения электроплиты, разделочных столов, мойки для посуды и умывальника (5.14).

Площадь кабинетов информатики и других кабинетов, где используются персональные компьютеры, должна соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (п. 4.11).

В соответствии с 4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 при спортивных залах в существующих общеобразовательных организациях должны быть предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек. Рекомендуется оборудовать при спортивных залах раздельные для мальчиков и девочек душевые, туалеты.

На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося. В ранее построенных зданиях общеобразовательных организаций допускается количество санитарных узлов и санитарных приборов в соответствии с проектным решением (п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Температура воздуха в зависимости от климатических условий в санитарных узлах и комнатах личной гигиены должна составлять 19 - 21 °C (п. 6.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В силу п. 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях.

При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования, и устройства систем подогрева воды (п. 8.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В помещениях медицинского назначения должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями (5.19.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п. 5.5. и 5.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Согласно п. 1.10. раздела II СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в организации, осуществляющем медицинскую деятельность, должен быть не менее чем месячный запас разнообразных дезинфицирующих средств (ДС) различного химического состава и назначения в соответствии с расчетной потребностью.

Согласно п. 8.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в общеобразовательных организациях питьевой режим обучающихся организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

В соответствии с требованиями п. 10.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 в образовательных учреждениях должно быть предусмотрено централизованное обеспечение обучающихся питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Питьевой режим в образовательном учреждении может быть организован в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики; вода, расфасованная в емкости (10.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08).

При организации питьевого режима с использованием бутилированной воды образовательное учреждение должно быть обеспечено достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой - в обеденном зале и одноразовых стаканчиков - в учебных и спальных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнерами - для сбора использованной посуды одноразового применения.

При отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте организация питьевого режима обучающихся осуществляется только с использованием воды, расфасованной в емкости, при условии организации контроля розлива питьевой воды.

Бутилированная вода, поставляемая в образовательные учреждения, должна иметь документы, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность. (пункты 10.5, 10.7, 10.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08)

Согласно п. 5.23. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами должно осуществляться специализированными организациями в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дератизационных и дезинсекционных работ.

СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 также предъявляет требования к помещениям пищеблоков образовательных учреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проведенной внеплановой проверкой образовательного учреждения МКОУ <данные изъяты>» установлено, что ранее выданное предписание по устранению выявленных нарушений на момент проверки не исполнено. Указанные в предписании (план-задании) нарушения на момент проверки не устранены и зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, представителем образовательного учреждения в суд представлены доказательства в виде приказов, актов выполненных работ, заключенных договоров, фотоснимков, подтверждающих устранение следующих нарушений санитарного законодательства:

- назначение ответственных лиц за осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и ведение производственного контроля (Приказ);

- закрепление объектов производственного контроля за ответственными лицами приказом;

- поименных списков, на основании утвержденного списка контингента;

- получен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров;

- обеспечено наличие официально изданных санитарных правил:

1) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

2) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- наличие актов выполненных работ, подтверждающих ревизию внутренних сетей водопровода и замены картриджей в локальных установках доочистки водопроводной воды;

- в хозяйственной зоне оборудована мусороконтейнерная площадка, с конструкциями для сбора ТБО с плотно закрывающимися крышками (п.3.7.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- предусмотрены мероприятия по созданию доступной (безбарьерной) среды (п.3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- оснащены физкультурно-спортивным оборудованием (турники, места для прыжков в длину, волейбольная площадка и обеспечить исправность оборудования спортивно-игровой площадки (п.3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечена исправность и проведена ревизия систем отопления, водоснабжения, канализации и систем приточно-вытяжной вентиляции подтверждающееся актом ревизии (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- учащиеся обеспечены ученической мебелью, соответствующей их росту (п. 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечено наличие маркировки ученической мебели соответственно росту обучающихся (п. 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- имеется договор на проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами со специализированной организацией в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дератизационных и дезинсекционных работ (п.5.23 СанПиН 2409-08).

При этом, в нарушение требований СанПиН не устраненными остались следующие нарушения:

- не обеспечено наличие личных медицинских книжек единого образца на каждого работника с внесенными результатами медицинских обследований и лабораторных исследований (в т. с обследованиями на вирусные кишечные инфекции у персонала пищеблока), в соответствии с объёмами определенным Приказом М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/н (сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках, отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации и в соответствии с пп. 1, 2 Постановления главного государственного санитарного врача по РД № от 05.06.2015г.;

- отсутствует список контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов;

- не обеспечено оборудование помещения рекреации вешалками для хранения верхней одежды и полками для обуви (п.4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- уборочный инвентарь для уборки помещений промаркирован и закреплен за определенными помещениями, (п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- не обеспечено соблюдение в кабинетах информатики норм площади на одно рабочее место, оборудованное ПЭВМ в зависимости от типа используемых ВДТ;

- не обеспечен месячный запас дезинфицирующих средств различного химического состава и назначения в соответствии с расчетной потребностью (п. 1.10 раздел 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- не обеспечено наличие резервного источника горячего водоснабжения (п.5.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- не исправлено санитарно-техническое оборудование туалетов для детей и персонала, не оборудована комната гигиены для девочек (п.4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-101). В санитарных узлах и комнатах личной гигиены не обеспечена температура воздуха 19 - 21 °С (п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-НП);

- не обеспечено наличие разрешительной документации на применяемые дезсредства и инструкции по их применению;

- не обеспечено проведение прохождения профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям (ВГА и дизентерия Зонне) персоналом
пищеблока;

- отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность;

- не обеспечено проведение дезобработки мусороконтейнерной площадки и мусорных баков;

- в помещениях лаборантских, учебных кабинетах (химии, физики, биология), помещениях начальных классов, мастерских кабинетах, домоводства, кабины личной гигиены, во всех помещениях медицинского назначения не установлены умывальные раковины и не обеспечены холодным и горячим водоснабжением. Кабинеты химии, физики, биологии не оборудованы лаборантскими (п. 4.10.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) и не оборудованы специальными демонстрационными столами, кабинет химии не оборудован вытяжными шкафами (п.5.8СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- помещения медицинского блока не обеспечены умывальниками с подводкой горячей и холодной воды, локтевыми смесителями, дозаторами с жидким антисептическим мылом и растворами антисептиков (п. 5.5- 5.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- не обеспечено оборудование профильных кабинетов, лабораторий - умывальниками с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- в санузле отсутствует горячая вода (п.4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- помещение пищеблока не обеспечены:

Складские помещения: стеллажами, подтоварниками, среднетемпературными и низкотемпературными холодильными шкафами (при необходимости);

Холодный цех: производственными столами (не менее двух), контрольными весами, среднетемпературными холодильными шкафами (в количестве, обеспечивающем возможность соблюдения «товарного соседства» и хранения необходимого объема пищевых продуктов), универсальным механическим приводом или (и) овощерезательной машиной, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, моечной ванной для повторной обработки овощей, не подлежащих термической обработке, зелени и фруктов, раковиной для мытья рук.

Помещения для обработки яиц: производственным столом, тремя моечными ваннами (емкостями), емкостью для обработанного яйца, раковиной для мытья рук.

Помещения для нарезки хлеба: производственным столом, шкафом для хранения хлеба, раковиной для мытья рук;

Горячий цех: производственными столами (не менее двух: для сырой и готовой продукции), электрической плитой, электрической сковородой, духовым (жарочным) шкафом, электроприводом для готовой продукции, электрокотлом, контрольными весами, раковиной для мытья рук;

Раздаточная зона: Мармитами для первых, вторых и третьих блюд и холодильным прилавком (витриной, секцией).

Моечная для мытья столовой посуды: производственным столом, посудомоечной машиной, трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной - для стеклянной посуды и столовых приборов, стеллажом (шкафом), раковиной для мытья рук;

Моечная кухонной посуды: производственным столом, двумя моечными ваннами, стеллажем, раковиной для мытья рук;

Моечная тары: двухсекционной моечной ванной.

Производственное помещение буфета-раздаточной: производственными столами (не менее двух), электроплитой, холодильными шкафами (не менее двух), раздаточную, оборудованную мармитами; посудомоечной, раковиной для мытья рук;

Посудомоечная: трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной - для стеклянной посуды и столовых приборов, стеллажом (шкафом), раковиной для мытья рук.

Над моечными ваннами, в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции необходимо установить локально-вытяжные системы вентиляции п.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для ополаскивания посуды установить в третьей секции ванны металлическую сетку с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой п. 5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для просушивания мытой посуды приобрести решетки в достаточном количестве в соответствии с п. 5.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке на пищеблоке использовать раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонную посуду в соответствии с п.4.10.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. Складское помещение оборудовать системой приточно-вытяжной вентиляцией, приборами для измерения относительной влажности воздуха и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается в соответствии с п.п. 3.6, 4.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

В обеденном зале рядом с умывальниками предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовое полотенце (п.3.4 СанПиН 2409-08).

Документы, подтверждающие исправность холодильного и технологического оборудования.

- не обеспечена организация питьевого режима обучающихся: бутилированной водой (с наличием документа, подтверждающего качество и безопасность) и разовыми стаканчиками (п 8.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, пункты 10.5., 10.7., 10.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08).

Доказательства, свидетельствующие об устранении указанных нарушений, материалы дела не содержат и ответчиками не представлены, потому требования истца, обязывающие устранить данные нарушения подлежат удовлетворению.

Что касается требований по созданию безбарьерной среды, указанной в п. 3.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, то они удовлетворению не подлежат, поскольку данный пункт СанПиН утратил силу.

Требования истца по установке сверлильных, точильных и других станков на фундаменте, оборудованном предохранительными сетками, стеклами и местным освещением не основаны на нормах СанПиН, поскольку п.5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 предъявляет требования к размещению имеющегося технического оборудования, а не обязывает образовательное учреждение иметь его в наличии.

Это же касается и требований иска обеспечить оборудование профильных кабинетов необходимым оборудованием. Таких требований, обязывающих образовательное учреждение иметь оборудование, СанПиН не содержит, оно им не регламентируется.

Ввиду отсутствия кабинетов домоводства, не подлежат и удовлетворению требования истца об обеспечении оборудования кабинета домоводства:

- по кулинарии: электроплитой, разделочным столом, мойкой для посуды (п.5.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-1);

- кройки и шитья: столами для черчения выкроек и раскроя, швейными машинами (п.5.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- оборудование указанных кабинетов умывальными раковинами с подведением холодной и горячей воды.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления Российской федерации" предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в части финансирования муниципальных учреждений, формирования и размещения муниципального заказа.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится формирование, утверждение исполнения бюджета городского округа и контроль за исполнением указанного бюджета. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Однако, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об образованию" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержаний зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01,1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание учредителем и приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходы на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Как следует из Устава МКОУ «<данные изъяты>», учредителем образовательного учреждения является муниципальный район «<адрес>». Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения осуществляет администрация МР «<адрес>» (п. 1.2, 1.3 Устава).

Согласно п. 2.6 Уставу, 2.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «<адрес>» на основании бюджетной сметы.

В силу п. 3.7. Устава источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются: средства бюджета МО «<адрес>»; имущество, переданное учреждению в установленном порядке учредителем; иные источники, не запрещенные законом.

Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «<адрес>», производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств (п. 3.8 Устава).

Согласно положениям ст. 6 БК РФ обязанность муниципального образования предоставить муниципальному учреждению средства из местного бюджета является его расходным обязательством. Расходные обязательства муниципального образования исполняются в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете.

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, решением Собрания депутатов МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 138 утверждено положение «О бюджетном процессе в МО «<адрес>», согласно которому в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования " <адрес>" финансовый отдел администрации муниципального образования " <адрес>" имеет право получать необходимые сведения, в том числе от муниципальных учреждений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Порядок финансирования необходимых организационно-хозяйственных мероприятий не снимает с собственника имущества возложенных на него законом обязанностей.

Отсутствие в бюджете муниципального района «<адрес>» денежных средств также не освобождает администрацию МР «<адрес>» от решения вопросов местного значения, отнесенных к ее компетенции, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности.

Также данное обстоятельство не освобождает администрацию МР «<адрес>» как собственника и учредителя МКОУ «<данные изъяты>» от исполнения обязанностей по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия воспитанников данного учреждения.

Бездействие должностных лиц администрации МР «<адрес>» в отношении своевременного финансирования МКОУ «<данные изъяты>» может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью <данные изъяты>

Имеющиеся в образовательном учреждении нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения имеют длительный характер, неоднократно выдавались предписания об устранении указанных нарушений, но до настоящего времени они не устранены. Указанные основания являются достаточными для обращения Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в суд с иском об обязании администрацию МР «<адрес>» профинансировать устранение нарушений образовательным учреждением.

Суд также находит, что устранение указанных нарушений входит и в компетенцию директора школы.

Неустранение указанных нарушений свидетельствует о нарушении ответчиками законных интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

МКОУ «<данные изъяты>» является образовательным учреждением, юридическим лицом.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст.1 указанного Закона само по себе несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях») МКОУ «<данные изъяты>» - в полном объеме не устранены, суд считает, что оснований для освобождения образовательного учреждения и его учредителя от обязанности по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении такой обязанности на иной орган либо учреждение, нет.

Соответственно исковые требования к МКОУ «<данные изъяты>» суд считает заявленными обоснованно и подлежащим частичному удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства.

Обязать администрацию МР «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ профинансировать устранение МКОУ «<данные изъяты>» имеющихся нарушений санитарного законодательства, а МКОУ «<данные изъяты>» обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ с учетом собственных и полученных от учредителя финансовых средств устранить следующие нарушения санитарного законодательства РФ:

- обеспечить наличие личных медицинских книжек единого образца на каждого работника с внесенными результатами медицинских обследований и лабораторных исследований (в т. с обследованиями на вирусные кишечные инфекции у персонала пищеблока), в соответствии с объёмами определенным Приказом М3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/н (сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках, отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации и в соответствии с пп. 1, 2 Постановления главного государственного санитарного врача по РД № от 05.06.2015г.;

- списка контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов;

- обеспечить оборудованием помещения рекреации вешалками для хранения верхней одежды и полками для обуви (п.4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- уборочный инвентарь для уборки помещений промаркировать и закрепить за определенными помещениями (п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить соблюдение в кабинетах информатики норм площади на одно рабочее место, оборудованное ПЭВМ в зависимости от типа используемых ВДТ;

- обеспечить месячный запас дезинфицирующих средств различного химического состава и назначения в соответствии с расчетной потребностью (п. 1.10 раздел 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить наличие резервного источника горячего водоснабжения (п.5.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить исправность санитарно-технического оборудования туалетов для детей и персонала, оборудовать комнаты гигиены для девочек (п.4.25 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-101). В санитарных узлах и комнатах личной гигиены обеспечить температуру воздуха 19 - 21 °С (п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-НП);

- обеспечить наличие разрешительной документации на применяемые дезсредства и инструкции по их применению;

- обеспечить проведение прохождения профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям (ВГА и дизентерия Зонне) персоналом
пищеблока;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность, либо заключить договор с медицинской организацией на оказание (предоставление) медицинских услуг образовательному учреждению;

- обеспечить проведение дезинфекционной обработки мусороконтейнерной площадки и мусорных баков;

- в помещениях лаборантских, учебных кабинетах (химии, физики, биология), помещениях начальных классов, мастерских кабинетах, домоводства, кабины личной гигиены, во всех помещениях медицинского назначения установить умывальные раковины с холодным и горячим водоснабжением. Кабинеты химии, физики, биологии оборудовать лаборантскими (п. 4.10.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) и специальными демонстрационными столами, кабинет химии оборудовать вытяжными шкафами (п.5.8СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- помещения медицинского блока оборудовать умывальниками с подводкой горячей и холодной воды, локтевыми смесителями, дозаторами с жидким антисептическим мылом и растворами антисептиков (п. 5.5- 5.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить оборудование профильных кабинетов, лабораторий - умывальниками с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить наличие иглодеструктора (иглосъемником, иглоотсекателем), промаркированные емкости для сбора медицинских отходов п.4.11, 4.33 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- в санузлы подвести горячую воду (п.4.25, 8.1, 8.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

- обеспечить организацию питьевого режима обучающихся: бутилированной водой (с наличием документа, подтверждающего качество и безопасность) и разовыми стаканчиками (п 8.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, пункты 10.5., 10.7., 10.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08).

- в помещении пищеблока обеспечить:

Складские помещения: оборудовать стеллажами, подтоварниками, среднетемпературными и низкотемпературными холодильными шкафами (при необходимости);

Холодный цех: оборудовать производственными столами (не менее двух), контрольными весами, среднетемпературными холодильными шкафами (в количестве, обеспечивающем возможность соблюдения «товарного соседства» и хранения необходимого объема пищевых продуктов), универсальным механическим приводом или (и) овощерезательной машиной, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха, моечной ванной для повторной обработки овощей, не подлежащих термической обработке, зелени и фруктов, раковиной для мытья рук.

Помещения для обработки яиц: оборудовать производственным столом, тремя моечными ваннами (емкостями), емкостью для обработанного яйца, раковиной для мытья рук.

Помещения для нарезки хлеба: оборудовать производственным столом, шкафом для хранения хлеба, раковиной для мытья рук.

Горячий цех: оборудовать производственными столами (не менее двух: для сырой и готовой продукции), электрической плитой, электрической сковородой, духовым (жарочным) шкафом, электроприводом для готовой продукции, электрокотлом, контрольными весами, раковиной для мытья рук;

Раздаточную зону: оборудовать мармитами для первых, вторых и третьих блюд и холодильным прилавком (витриной, секцией).

Моечную для мытья столовой посуды: оборудовать производственным столом, посудомоечной машиной, трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной - для стеклянной посуды и столовых приборов, стеллажом (шкафом), раковиной для мытья рук;

Моечную кухонной посуды: оборудовать производственным столом, двумя моечными ваннами, стеллажом, раковиной для мытья рук;

Моечные тары: двухсекционной моечной ванной.

Производственное помещение буфета-раздаточной: оборудовать производственными столами (не менее двух), электроплитой, холодильными шкафами (не менее двух), раздаточную, оборудованную мармитами; посудомоечной, раковиной для мытья рук;

Посудомоечную: оборудовать трехсекционной ванной для мытья столовой посуды, двухсекционной ванной - для стеклянной посуды и столовых приборов, стеллажом (шкафом), раковиной для мытья рук.

Над моечными ваннами, в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции необходимо установить локально-вытяжные системы вентиляции п.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для ополаскивания посуды установить в третьей секции ванны металлическую сетку с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой п. 5.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для просушивания мытой посуды приобрести решетки в достаточном количестве в соответствии с п. 5.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

Для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке на пищеблоке использовать раздельное и специально промаркированное оборудование, разделочный инвентарь, кухонную посуду в соответствии с п.4.10.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08.

Складское помещение оборудовать системой приточно-вытяжной вентиляцией, приборами для измерения относительной влажности воздуха и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается в соответствии с п.п. 3.6, 4.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарные требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях».

В обеденном зале рядом с умывальниками предусмотреть установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовое полотенце (п.3.4 СанПиН 2409-08).

Получить документы, подтверждающие исправность холодильного и технологического оборудования.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев