Решение по делу № 33-1733/2020 от 17.02.2020

Судья Яшин Е.В. Дело № 33-1733/2020

УИД: 76RS0008-01-2017-002128-40

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

при секретаре Клиновой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле

05 марта 2020 года

дело по частной жалобе Департамента образования Ярославской области на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года, которым постановлено:

в принятии заявления Департамента образования Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2-99/2018 отказать.

установил:

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц частично удовлетворены, на администрацию Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года установить дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта» и 5.24.2 «Конец населенного пункта» применительно к д. Чашницы Переславского района Ярославской области, оборудовать в границах д. Чашницы освещенную разворотную и посадочную площадки, установив в местах их нахождения дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» и 6.3.1 «Место разворота»; на администрацию Переславского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года установить дорожные знаки 1.34.1, 1.34.2, 1.34.3 «Направление поворота» на автодороге от д.Чашницы Переславского района Ярославской области в сторону автодороги М 8 объезд г. Переславля в местах 0+606 м, 1 км+160 м., 1 км+390 м., 1 км + 540 м, а так же знак 2.1 «Главная дорога» на той же автодороге в месте перекрестка с второстепенной дорогой к газораспределительной станции ООО «Трансгаз Ухта», со стороны д. Чашницы; на Департамент образования Ярославской области возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года организовать бесплатную перевозку обучающихся в ГОУ ЯО «Переславль-Залесская школа-интернат № 4» и проживающих в д. Чашницы Переславского района Ярославской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 июля 2018 года апелляционные жалобы администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района, Департамента образования Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года оставлены без удовлетворения.

Судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП УФССП по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № от 16 ноября 2018 года в отношении должника Департамента образования Ярославской области.

07.12.2018г. от Департамента образования Ярославской области в суд поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда сроком на 5 лет со ссылкой на невозможность организации бесплатной перевозки обучающихся в ГОУ ЯО «Переславль-Залесская школа-интернат № 4» и проживающих в д. Чашницы Переславского района Ярославской области, поскольку необходимо провести строительство новой автомобильной дороги либо реконструкцию действующей автодороги.

Определением Переславского районного суда Ярославской области от 10 января 2019 года заявление Департамента образования Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 марта 2019 года частная жалоба Департамента образования Ярославской области на определение Переславского районного суда Ярославской области от 10 января 2019 года оставлена без удовлетворения.

В связи с поданным Департаментом образования Ярославской области заявлением о разъяснении решения суда определением Переславского районного суда Ярославской области от 25 июня 2019 года решение Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года разъяснено с указанием на то, что бесплатная перевозка обучающихся в ГОУ ЯО «Переславль-Залесская школа-интернат № 4» и проживающих в д.Чашницы Переславского района Ярославской области должна осуществляться специально выделенным транспортом, предназначенным для перевозки детей.

12.08.2019г. Департаментом образования Ярославской области повторно подано в суд заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на период до момента исполнения администрацией городского округа города Переславля-Залесского обязанности, установленной решением Переславского районного суда Ярославской области от 25 февраля 2019 года, по оборудованию автомобильной дороги в д.Чашницы, соответствующей требованиям для маршрута регулярных перевозок пассажиров автобусами и утверждения соответствующего школьного маршрута.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что постановленное определение подлежит отмене ввиду допущенного нарушения норм процессуального права, с направлением заявления об отсрочке исполнения решения суда в тот же суд со стадии его принятия.

Отказывая Департаменту образования Ярославской области в принятии заявления, судья, руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, исходил из того, что ранее судом было рассмотрено аналогичное заявление и отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, о чем имеется вступившее в законную силу определение, дополнительных доводов в качестве оснований для предоставления отсрочки исполнения решения в заявлении не приведено.

С указанным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Исходя из смысла указанной нормы, с учетом положений статей 1, 11 ГПК РФ, недопустимость повторного рассмотрения и разрешения вопроса об отсрочке исполнения решения суда предусмотрена в случае, если в заявлении указаны обстоятельства, которые уже были предметом рассмотрения суда, вынесшего по тождественному заявлению определение об отказе в отсрочке исполнения решения.

Из материалов дела следует, что 07.12.2018г. Департамент образования Ярославской области обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Переславского районного суда Ярославской области от 26 апреля 2018 года, ссылаясь на невозможность организации бесплатной перевозки обучающихся в ГОУ ЯО «Переславль-Залесская школа-интернат № 4» и проживающих в д. Чашницы Переславского района Ярославской области до строительства новой автомобильной дороги либо реконструкцию действующей автодороги (том 1 л.д.230-240, том 2 л.д.5,6).

Вступившим в законную силу определением Переславского районного суда Ярославской области от 10 января 2019 года Департаменту образования Ярославской области было отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда (том 2 л.д.26-30).

Вновь поданное ответчиком заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда содержит иные доводы для предоставления отсрочки исполнения решения. В частности, в заявлении от 12.08.2019г. указано, что решением Переславского районного суда Ярославской области от 25 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 24 мая 2019 года, на администрацию городского округа города Переславля-Залесского возложена обязанность оборудовать в д.Чашницы автомобильную дорогу, соответствующую требованиям для маршрута регулярных перевозок пассажиров автобусами.

Данный довод не являлся предметом рассмотрения суда, вынесшего определение об отказе в отсрочке исполнения решения суда от 10 января 2019 года.

Несовпадение оснований заявлений о предоставлении отсрочки исполнения решения суда исключает их тождественность и свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отказа в принятии заявления, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

По изложенным мотивам постановленное судьей определение подлежит отмене ввиду нарушения норм процессуального права, а заявление Департамента образования Ярославской области об отсрочке исполнения решения суда - направлению в тот же суд со стадии его принятия.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 13 августа 2019 года отменить.

    Заявление Департамента образования Ярославской области об отсрочке исполнения решения суда направить в тот же суд, со стадии принятия.

Судья                                      Г.Б.Баскова