Решение по делу № 2-2171/2017 от 27.04.2017

Дело № 2 - 2171/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года                             г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Е.Ю., с участием истца Савельевой С.Г., представителя истца – Уворотовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой Светланы Геннадьевны к Савельеву Алексею Александровичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

установил:

Савельева С.Г. обратилась в суд с иском о признании Савельева А.А. не приобретшим право пользования квартирой ----- дома № ----- адрес и о снятии с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, указав в нем, что данная квартира принадлежит ей на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилья от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. Ответчик приходится ей сыном, и был зарегистрирован в спорном жилом помещении дата, однако в ее квартиру он никогда не вселялся и не проживал в ней, членом ее семьи не являлся, он со своей семьей проживал отдельно, участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг не принимал. В настоящее время ответчик отбывает наказание в местах лишения свободы, но поскольку он значится зарегистрированным в ее квартире, к ней приходят многочисленные кредиторы ответчика, судебные приставы - исполнители и сотрудники правоохранительных органов, что приводит к нарушению ее жилищных прав. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истица, является основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета.

В судебном заседании истица и ее представитель данный иск поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям и вновь привели их суду, пояснив также, что ответчик несмотря на наличие близких родственных отношений с истицей, в ее квартиру не вселялся и не проживал в ней, жил со своей семьей отдельно, его регистрация носила формальный характер.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в местах лишения свободы, правом на ведение дела через представителя не воспользовался.

От представителя ОП №1 УМВД по Чувашской Республике в адрес суда поступило заявление о разрешении данного спора без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира № ----- дома № ----- адрес принадлежит истице на праве собственности на основании договора долевого участия в строительстве жилья от дата, договора уступки права требования от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата. Ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении дата в качестве сына.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Часть вторая названной правовой нормы предусматривает, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По смыслу приведенных правовых норм собственник жилого помещения может использовать жилое помещение для своего личного проживания и проживания членов своей семьи, так и для проживания иных лиц, оформляя с ними гражданско-правовые договоры.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституция Российской Федерации (ст. 35) гарантирует охрану права частной собственности.

В соответствии с положениями ст. 292 ГК РФ равное с собственником право по пользованию жилым помещением имеют лишь члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении.

Круг членов семьи собственника определяется нормами ст. 31 ЖК РФ, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Применительно к данному спору доказательств того, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение и проживал в нем в качестве члена семьи собственника, т.е. между сторонами возникли отношения, основанные на равенстве прав по пользованию жилым помещением, не представлено. Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, которые не являются заинтересованными в исходе дела лицами, что не ставит под сомнение правдивость их показаний и ответчиком не оспариваются.

Наличие у ответчика регистрации суд не считает имеющим решающего значения по делу, поскольку из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация по своей сути является административным актом, предусмотренным федеральным законом в качестве одного из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Таким образом, регистрация в системе действующего правового регулирования рассматривается лишь как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства и возможна только при наличии права на жилое помещение. Данный институт предусмотрен законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц. Вследствие этого регистрация или ее отсутствие сами по себе не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Поэтому, разрешая данный спор, суд не считает возможным связывать наличие регистрации с правом на жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах требование о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Из содержания Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст.7), Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (п.31); Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288 (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2013 № 27963) (п.128) следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина.

Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в указанных в данных правовых актах случаях, в числе которых выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением. Снятие с регистрационного учета в этом случае производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Подпунктом "к" пункта 31 Правил установлена возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его непосредственного участия также и в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Аналогичное положение предусмотрено и п. 128 Административного регламента.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (абзац 3 пункта 3 Правил).

В силу приведенных положений принятие судом решения о признании не приобретшим право пользования жилым помещением служит основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу такого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

Признать Савельева Алексея Александровича не приобретшим право пользования квартирой ----- дома № ----- адрес.

Снять Савельева Алексея Александровича с регистрационного учета в квартире № ----- дома № ----- адрес.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья                     Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 07 июля 2017 года.