Решение по делу № 77-277/2023 от 16.02.2023

    Судья Р.Г. Батталов                                       УИД 16RS0040-01-2022-006435-98

                                                                                                          Дело № 12-1/2023

                                                                                                    Дело № 77-277/2023

РЕШЕНИЕ

    1 марта 2023 года                                                                                город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сирина Хатыповича Сабирзянова на решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года, вынесенное в отношении С.Х. Сабирзянова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 19 января 2021 года С.Х. Сабирзянов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года указанное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба С.Х. Сабирзянова – без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан С.Х. Сабирзянов, оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление коллегиального органа и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив жалобу С.Х. Сабирзянова и выслушав его доводы, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.2.3 Правил благоустройства территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Совета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 19.12.2018 № 297 (далее по тексту – Правила благоустройства), на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах, складировать строительные материалы, дрова, сено, удобрения и другое; временное складирование разрешается на срок не более двух месяцев при оформлении разрешения Исполнительного комитета Осиновского сельского поселения.

Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

Владельцы, пользователи или собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов на их территории.

Из материалов дела следует, что в 12 часов 25 минут 16 декабря       2020 года С.Х. Сабирзяновым допущено нарушение пункта 8.2.3 Правил благоустройства, а именно: осуществил накапливание и размещение отходов производства и потребления в несанкционированном месте, складирование мусора строительного (битый кирпич, железобетонные блоки и прочее) на землях общего пользования Осиновского сельского поселения с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 16:20:080201:80 по адресу: <адрес>.

Привлекая С.Х. Сабирзянова к административной ответственности по указанной норме закона коллегиальный орган, с мнением которого согласился судья районного суда, пришёл к выводу о том, что им допущено нарушение требований пункта 8.2.3 Правил благоустройства.

С выводами коллегиального органа и судьи городского суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися доказательствами, в том числе: протоколами об административном правонарушении (л.д.11 оборот-12), осмотра места происшествия (л.д.13 оборот - 14); фотоматериалом (л.д.14 оборот – 16); рапортами сотрудника полиции (л.д.16оборот-17); актом обследования объекта земельных отношений № 132 (л.д.22); ответом на запрос № 623 от 28.12.2020 (л.д.23) и другими материалами дела.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы получены в установленном законом порядке и в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, которые оценены судьёй городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы наличие события административного правонарушения и виновность С.Х. Сабирзянова в его совершении, подтверждается имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, из которых следует, что он, не имея разрешения исполкома Осиновского сельского поселения в нарушение пункта 8.2.3 Правил благоустройства осуществил накапливание и размещение отходов производства и потребления в несанкционированном месте.

При этом в ходе судебного заседания С.Х. Сабирзянов подтвердил, что ему в отсутствие разрешения на складирование строительного мусора на территории общего пользования привезли строительный мусор к его дому, так как он хочет сделать дорогу возле дома по улице Полевой.

Сведений о заинтересованности должностных лиц в привлечении    С.Х. Сабирзянова к административной ответственности в материалах дела не имеется, а тот факт, что должностные лица, наделены государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам.

Утверждение в жалобе о том, что С.Х. Сабирзянов обращался с заявлением о получении разрешения на временное хранение строительных отходов, не может повлечь его освобождение от административной ответственности, поскольку такого разрешения ему выдано не было.

Ссылка в жалобе на то, что С.Х. Сабирзянов не является надлежащим субъектом административного правонарушения, является не состоятельной, поскольку она опровергается представленной по делу совокупностью доказательств, в том числе вступившим в законную силу решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25 июня         2021 года, которым на него возложена обязанность по проведению очистки земельного участка от строительного мусора.

Таким образом, обоснованность привлечения С.Х. Сабирзянова к административной ответственности сомнений не вызывает, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии доказательств нарушения им Правил благоустройства и совершения административного правонарушения, являются не состоятельными.

Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия судебного решения, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, влекущих безусловную отмену судебного акта, С.Х. Сабирзяновым не приведено.

При таких обстоятельствах С.Х. Сабирзянов правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено минимально возможное наказание в виде предупреждения, установленного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении С.Х. Сабирзянова вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда соблюден.

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления коллегиального органа и решения судьи городского суда либо освобождение С.Х. Сабирзянова от административной ответственности, также не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года, вынесенное в отношении Сирина Хатыповича Сабирзянова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу     С.Х. Сабирзянова - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья