Решение по делу № 5-83/2023 от 07.11.2023

Дело № 5-2-83/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 ноября 2023 года                                                                                 <адрес>

Судья Большесосновского районного суда <адрес> (постоянное судебное присутствие <адрес>) Фадеева О.В. в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Каимова <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

5 ноября 2023 командиром отделения Очерского МОВО (дислокация <адрес>) прапорщиком полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №ОВО № в отношении Каимова Р.Р. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

6 ноября 2023 года начальником ПЦО № (дислокация <адрес>) Очерского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в Большесосновский районный суд <адрес> (ПСП <адрес>).

7 ноября 2023 года административный материал в отношении Каимова Р.Р. поступил в Большесосновский районный суд <адрес> (ПСП <адрес>).

В порядке подготовки, изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен установить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно части 2 статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Каимова Р.Р., а также представленных материалов следует, что он совершил правонарушение 5 ноября 2023 года, ранее привлекался к административной ответственности, штрафы не оплачены, в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении привлекаемое лицо не доставлен, с него взято заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Следовательно, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не были выполнены требования, предусмотренные административным законодательством, по направлению протокола и обеспечению явки в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела по существу.

Поскольку санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданину наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, одновременно с административным материалом не доставлено, что недопустимо, поскольку лишает суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в установленные законом сроки.

В соответствии с пунктом 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие производство каких-либо процессуальных действий по делу об административном правонарушении в отношении Каимова Р.Р., в связи с которым ему предъявлялись требования сотрудниками полиции. Поэтому при рассмотрении дела оценить законность требований сотрудников полиции не представится возможным.

Указанные недостатки судьей признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Каимова Р.Р. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ следует вернуть в адрес отдела вневедомственной охраны-филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>».

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Копылова <данные изъяты> возвратить в Очерский межрайонный отдел вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>».

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения (вручения) через Большесосновский районный суд <адрес>.

Судья                                                                      Фадеева О.В.