Решение по делу № 2-5259/2016 от 29.11.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2017 года <адрес>

Королёвский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить досрочно пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истицей указано, что с 1992 года она занималась лечебной деятельностью, работая в должности медицинской сестры в больнице <адрес>ёва.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В 2016 году стаж работы истицы составил 30 лет, в связи с чем ФИО1 было подано заявление о назначении пенсии по старости в ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес>. Ответчиком было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 не согласилась с данным решением. По её подсчётам в то время ей не доставало до 30-летнего стажа составляло 2 месяца 19 дней.

Отработав недостающее время, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес> с аналогичным заявлением.

Решением комиссии (протокол № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) истице было повторно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа, при этом ранее принятое решение комиссии было оставлено без изменения.

Согласно последнему решению комиссии стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 03 месяца 08 дней.

При этом, комиссия ГУ УПФ РФ № зачла в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении следующие периоды времени:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.02.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 01.02.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказав при этом в зачёте в стаж работы указанных периодов в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. должности «медицинская сестра», «медицинская сестра перевязочной хирургического отделения», «постовая медицинская сестра» не предусмотрены разделами «Наименование должностей»:

-Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за 1 год и 6 месяцев», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 считает данный отказ необоснованным в связи с тем, что в период её работы в ГБУЗ МО «Королёвская городская больница №», независимо от того, как называлась должность, она фактически исполняла обязанности операционной медицинской сестры хирургического отделения, так как в период своего дежурства постоянно принимала участие в проводимых в отделении операциях.

Кроме того, в Списке предусмотрена также должность медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии и травматологическом отделении. Учитывая, что хирургическое отделение одновременно является и травматологическим, что подтверждается штатным расписанием учреждения, это также является основанием для зачёта в стаж работы спорных периодов в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. ей приходилось участвовать в различных операциях, в том числе гнойных и травматологических. Данный факт подтверждается медицинской документацией.

При зачёте указанных выше периодов в стаж работы в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, дополнительно к зачтенному ответчиком периоду 22 года 3 месяца 8 дней прибавляется ещё 7 лет 8 месяцев 7 дней. В итоге стаж моей работы составил 30 лет 1 месяц 15 дней, что даёт мне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в льготном исчислении 1 год за 1 год 06 месяцев для операционной медицинской сестры хирургического отделения, медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии и травматологическом отделении.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением комиссии (протокол № б/н от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа.

При этом, комиссия ГУ УПФ РФ № зачла в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении спорные периоды работы, отказав при этом в зачёте в стаж работы указанных периодов в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. должности «медицинская сестра», «медицинская сестра перевязочной хирургического отделения», «постовая медицинская сестра» не предусмотрены разделами «Наименование должностей»:

-Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за 1 год и 6 месяцев», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит отказ ответчика необоснованным в связи с тем, что в период работы ФИО1 в ГБУЗ МО «Королёвская городская больница №», независимо от того, как называлась должность, она фактически исполняла обязанности операционной медицинской сестры хирургического отделения, так как в период своего дежурства постоянно принимала участие в проводимых в отделении операциях.

Кроме того, в Списке предусмотрена также должность медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии и травматологическом отделении. Учитывая, что хирургическое отделение одновременно является и травматологическим, что подтверждается штатным расписанием учреждения, представленными медицинскими журналами, что также является основанием для зачёта в стаж работы спорных периодов в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. ей приходилось участвовать в различных операциях, в том числе гнойных и травматологических.

При зачёте указанных выше периодов в стаж работы в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, дополнительно к зачтенному ответчиком стажу, у истицы возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> зачесть ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с даты обращения за назначением пенсии -ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>