Решение по делу № 2а-1064/2018 от 01.03.2018

Дело № 2а-1064/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Аберкон И.В., с участием прокурора Байкина И.М., при секретаре Шишикиной Т.И., с участием представителя административного истца Бережной Н.С., административного ответчика Алиева Р.М.о., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 07 марта 2018 года дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Коми к Алиеву Р.М.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте,

установил:

МВД по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Азербайджанской Республики Алиева Р.М.о., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте сроком на 90 суток. В обоснование заявления указано, что Распоряжением Министерства юстиции РФ от 14.12.2016г. .... пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным; 17.02.2017г. МВД по РК принято решение о депортации Алиева Р.М.о.; помещение административного ответчика в специальное учреждение требуется в целях обеспечения исполнения данного решения.

Представитель административного истца по доверенности Бережная Н.С. в судебном заседании административный иск поддержала, дополнительно пояснила, что у ответчика имеется непогашенная задолженность по исполнительному листу (штраф в доход государства), судебным приставом - исполнителем в отношенииАлиева Р.М.о. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Административный ответчик Алиев Р.М.о. в судебном заседании с административным иском МВД по РК не согласился, указав, что он может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, представил ж/д билет на поезд сообщением Ухта –Ростов, дата отправления 08.03.2017г., и ж/д билет на поезд сообщением Ростов-Баку с датой отправления 10.03.2018г.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора,полагавшего возможным удовлетворить административный иск МВД по РК,суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 указанного Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, (пункт 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что приговором от <...> г.. по уголовному делу .... Алиев Р.М.о. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных Уголовного кодекса РФ, на основании УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Алиеву Р.М.О. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии .

Алиев Р.М.о. отбыл наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония . Согласно справке формы Б-ИЛ .... Алиев Р.М.О. отбывал наказание в местах лишения свободы с <...> г.. по <...> г.., освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 14.12.2016 года .... пребывание (проживание) в Российской Федерации Алиева Р.М.о., гражданина Азербайджанской Республики, признано нежелательным. С данным распоряжением Алиев Р.М.о. ознакомлен надлежащим образом администрацией исправительного учреждения 02.02.2017г., о чем имеется расписка. Данное распоряжение является действующим, ответчиком в установленном порядке не оспорено.

17.02.2017г. МВД по РК принято решение о депортации Алиева Р.М.о. за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

02.03.2018г. начальником ОМВД России по г. Ухта вынесено решение о помещении Алиева Р.М.о. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по г. Ухта, с момента освобождения на срок до 48 часов. С момента помещения в Центр в течение 48 часов обратиться в Ухтинский суд с административным иском о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по г. Ухта.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, наличие принятого в отношении Алиева Р.М.о. решения о нежелательности пребывания в РФ и необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, суд считает требования МВД по Республике Коми о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя административный иск и отклоняя доводы административного ответчика о наличии у него возможности покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, суд учитывает также наличие в материалах дела постановления судебного пристава –исполнителя от 07.03.2018г. о временном ограничении должника – Алиева Р.М.о. на выезд из Российской Федерации сроком до 07.09.2018г., вынесенное в рамках исполнительного производства .... от 14.05.2013г., что делает невозможным самостоятельное пересечение административным ответчиком границы Российской Федерации.

Заявленный административным истцом срок пребывания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан – 90 суток, необходимый для исполнения решения о депортации административного ответчика, суд находит разумным, поскольку решение вопроса о передаче иностранного гражданина другому государству, требует необходимых затрат времени для оформления всех необходимых документов и организации сопровождения данного гражданина.

Исполнение решения в части доставления административного ответчика в Центр временного содержания следует возложить на административного истца как лицо в силу п. 4 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, призванное осуществлять депортацию.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению, согласно ст. 188 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-188, 269 КАС РФ, суд

решил:

Заявление МВД по Республике Коми удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики Алиева Р.М.о., <...> г. года рождения, уроженца ...., в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте, расположенный по адресу: ...., сроком на 90 суток, но не более чем до исполнения решения о депортации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ухтинского городского суда И.В. Аберкон