Решение по делу № 12-87/2020 от 11.08.2020

(мир. судья Русских Е.В. судебный участок №1 Увинского района УР, адм. дело №12-87/2020)

Увинский районный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2020 года                               п. Ува УР

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Шаклеин А.В., при секретаре Щекалевой И.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ***1, рассмотрев его жалобу на Постановление Мирового судьи судебного участка №1 Увинского района УР от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением ***1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В жалобе ***1 просит об отмене судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что постановление *** от ***, по которому мировым судьей установлена неуплата штрафа, он не получал и был лишен возможности исполнить его в установленные сроки либо обжаловать. О времени и месте судебного заседания извещен не был.

В судебное заседание представитель государственного органа – Управления Россельхознадзора не явился. По ходатайству представителя (л.д.47) дело рассмотрено в его отсутствии.

***1 в суде доводы жалобы поддержал. Просил назначить ему наказание в виде обязательных работ ввиду невозможности уплаты штрафа из-за тяжелого финансового положения. Среднемесячный его заработок составляет 12 000 руб., кроме того в настоящее время он ухаживает за болеющей супругой.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по *** и Удмуртской Республики от *** ***1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ***

Отсрочка (рассрочка) исполнения этого постановления о назначении административного наказания ***1 не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ***1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д.2); постановлением должностного лица о назначении административного наказания от *** (л.д.5); выпиской из сведений об оплате административных штрафов Управления Россельхознадзора, из которой видно отсутствие оплаты названного штрафа ***1 (л.д.12), иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ названным мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении ***1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Действия ***1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами.

С учетом совокупности перечисленных доказательств, довод заявителя об отсутствии состава правонарушения является несостоятельным.

Довод жалобы о том, что ***1 не было известно о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может повлечь отмену состоявшегося судебного акта. Из представленных материалов следует, что указанное постановление ему было направлено *** заказной корреспонденцией по месту регистрации заявителя и возвращена с отметкой об истечении срока хранения ***, что подтверждается соответствующей отметкой на конверте (л.д.9), а также сведениями с официального сайта ФГУП "Почта России", находящимися в открытом доступе в сети Интернет (л.д. 15-16).

О составлении протокола об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ на *** ***1 так же был извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, направленной по мету его регистрации, что подтверждается соответствующей отметкой на конверте (л.д.4), а также сведениями с официального сайта ФГУП "Почта России", находящимися в открытом доступе в сети Интернет (л.д.49-50).

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ***1 о дате рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи так же отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку имеющееся в материалах дела судебное извещение было направлено заказной судебной корреспонденцией по адресу регистрации заявителя и возвращено с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается соответствующей отметкой на конверте (л.д.22), а также сведениями с официального сайта ФГУП "Почта России", находящимися в открытом доступе в сети Интернет (л.д.21).

Таким образом, требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела в отсутствие ***1 мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации ею права на судебную защиту созданы.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Постановление о привлечении ***1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом ходатайства ***1 и сведений о его имущественном положении, суд полагает возможным изменить ему наказание со штрафа на обязательные работы, поскольку санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает такое наказание и ограничений для назначения такого наказания в соответствии со ст.3.13 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики от ***, вынесенное в отношении ***1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ изменить в части назначенного ему вида наказания с административного штрафа на двадцать часов обязательных работ. В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменений, жалобу ***1 без удовлетворения.

Судья А.В. Шаклеин