Решение по делу № 2-2354/2019 от 04.10.2019

ДЕЛО №50RS0046-01-2019-003627-31

2-2354/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12 декабря 2019 года

Решение в мотивированном виде изготовлено 18 декабря 2019 года

г.Ступино Московской области                 12 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ильиной О.И.,

при секретаре Шуваеве С.А.,

с участием истца Шарова М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шарова Михаила Евгеньевича к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шаров М.Е. обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино, в котором просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с КН № площадью 0.10 га для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Свои требования истец обосновывает тем, что администрацией Татаринского с/с Ступинского района Московской области ему выдано свидетельство № № от 26.10.1993 о праве собственности на землю, а также выписка из решения колхоза «Путь Ленина» от 03.10.1991 года и решение исполкома Татаринского с/с от 27.11.1991 года, однако данные документы в архивном отделе не обнаружены, в связи с чем ему было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный участок. Что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании истец обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, настаивал на его удовлетворении по доводам, изложенным письменно.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении разбирательства не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав мнение сторон, оценив письменные доказательства в их совокупности, пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, ч.1 ст.59, предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В обоснование заявленных требований истцом представлено:

выписка из решения правления колхоза «Путь Ленина», оформленного протоколом № № от 03.10.1991 года, которым принято решение о закреплении за Шаровым М.Е. земельного участка в д.Марьинское под индивидуальный дачный участок в размере 0.10 га (л.д.11);

решение исполкома Татариновского с/с от 27.11.1991 года об утверждении решения правления колхоза «Путь Ленина» о выделении Шарову М.Е. садового индивидуального дачного участка в размере 0.10 га в <адрес> с правом застройки садового домика (л.д.13);

выписка из постановления № 65 от 31.07.1992 года главы администрации Татариновского с/с о выдаче временных свидетельств на земельные участки землепользователям, имеющим земельные участки на территории сельской администрации (л.д.12);

свидетельство о праве собственности на землю № № выданное 26.10.1993 года главой администрации Татариновского с/с, на основании решения № 65 от 31.07.1992 года на имя Шарова М.Е. о предоставлении ему в собственность в <адрес> земельного участка площадью 0.10 га под индивидуальное жилищное строительство (л.д.7);

квитанции по оплате земельного налога с 1993 года (л.д.16-20);

квитанции по оплате электроэнергии по адресу: <адрес>, однако оформленные на имя Шарова Е.В. (л.д.21-25).

Шаров М.Е. осуществил кадастровый учет земельного участка площадью 1000 кв.м в <адрес>, и участок учтен под КН № без установления границ (л.д.8).

Шаров М.Е. обратился в Управление Росреестра по Московской области о регистрации права на земельный участок с КН № в упрощенном порядке на основании указанных документов, в чем решением органа государственной регистрации от 11.09.2019 года было отказано, поскольку землеотводный документ (постановление № 65 от 31.07.1992 года главы администрации Татариновского с/с) и свидетельство на право собственности на землю № № 26.10.1993 года, в документах администрации Татариновского с/о не обнаружены (л.д.14).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом были истребованы сведения из Архивного отдела администрации г/о Ступино представлено (л.д.32-36, 51-53):

архивная выписка из решения к протоколу заседания правления колхоза «Путь Ленина» <адрес> № от 27.05.1991 года, о закреплении за Шаровым М.Е. в <адрес> земельного участка площадью 0.10 га под индивидуальный дачный участок;

решение исполкома № 266 от 27.11.1991 года об утверждении решения правления колхоза «Путь Ленина» о выделении садового индивидуального дачного участка в размере 0.10 га в <адрес> с правом застройки садового домика;

архивная копия свидетельства о праве собственности на землю № № от 26.10.1993 года главой администрации Татариновского с/с, на основании решения № 65 от 31.07.1992 года, которое выдано на совершенно иное лицо (Андрееву И.Ю.) в отношении иного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Как сообщает Архивный отдел администрации г/о Ступино, свидетельств о праве собственности на землю на имя Шарова М.Е. за 1992-1993 годы не обнаружено; постановления главы администрации за 1993-1995 годы, постановление в отношении Шарова М.Е. не имеется; в протоколах заседаний правления колхоза «Путь Ленина» за 1991 год протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не обнаружен, а в имеющемся протоколе № состоявшегося заседания правления ДД.ММ.ГГГГ сведения в отношении Шарова М.Е. не обнаружены (л.д.32).

Судом истребовались в ИФНС России по г.Ступино сведения по оплате земельного налога, и в соответствии с представленным ответом от 30.10.2019 года Шаровым М.Е. производил оплату земельного налога за земельный участок в <адрес> только в период с 2006 года по 2009 года (л.д.40), что противоречит представленным истцом квитанциям.

Квитанции по оплате электроэнергии свидетельствуют об оплате электроэнергии по адресу: <адрес>, иным лицом - Шаровым ФИО6 – как пояснил истец в судебном заседании, это оплата за электроэнергию к дому его отца по другому номеру абонента, расположенному вблизи спорного участка.

Согласно представленным сведениям Управления Росреестра по Московской области, кадастровый учет спорного участка был осуществлен 16.05.2019 года на основании вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю и выписки из решения правления колхоза № 12 от 03.10.1991 года (л.д.54-65) – то есть, исходя из архивных сведений: на основании свидетельства, выданного на иное лицо, и на основании выписки из решения правления колхоза, которого не было, поскольку в соответствии с представленными Архивным отделом данными, заседание правления колхоза «Путь Ленина», оформленное протоколом № 12, состоялось 14.11.1991 года, и в нем отсутствуют сведения в отношении Шарова М.Е.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные истцом доказательства в обоснование иска, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований вышеуказанных норм права Шаровым М.Е. не представлены правоустанавливающие или надлежащие правоподтверждающие документы на спорный земельный участок, то есть доказательства, бесспорно свидетельствующие о выделении Шарову М.Е. на законных основаниях испрашиваемого земельного участка.

Представленные истцом квитанции по оплате земельного налога – учитывая отсутствие в них сведений о месторасположении земельного участка и адресных характеристиках, не исключает оплату лично истцом земельного налога за земельный участок его отца Шарова ФИО7., который, как пояснил в судебном заседании истец, находится вблизи от спорного участка.

Также необходимо отметить следующее.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2 ст.8 Закона N 218-ФЗ).

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно ч.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Учитывая, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании границ испрашиваемого земельного участка отсутствуют, и суду не были представлены надлежащие сведения о вынесении спорного участка в натуре с описанием местоположения его границ, соответственно такой земельный участок как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально определенной вещи не существует.

В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шарова Михаила Евгеньевича к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на земельный участок с КН № площадью 0.10 га для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья                     О.И. Ильина