Решение от 18.07.2019 по делу № 2-1932/2019 от 16.05.2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                            18 июля 2019 года

                                        № 2-1932/2019

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Храмцову Евгению Анатольевичу, Нуритдинову Шукриддину Холматовичу о принудительном изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Департамент имущественных отношений Тюменской области обратились в суд с указанным иском к ответчикам. Требования мотивированы тем, что 17.05.2018 в адрес истца поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 670 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (описание местоположения): Тюменская область, Тюменский район, Каскаринское МО в целях реконструкции объекта «Реконструкция автомобильной дороги Тюмень – Ханты – Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск, участок 23 км транспортная развязка». Строительство указанного объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2016 № 140-п. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности. По результатам обследования, сведениям ЕГРН земельный участок свободен от объектов недвижимости. В целях строительства объекта постановлением Правительства Тюменской области от 29.06.2018 № 251 –п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 670 кв.м. 06.07.2018 в адрес ответчика Храмцова Е.А. заказным письмом с уведомлением от 03.07.2018 № 180703009/15-1 направлено решение об изъятии, письмо ответчиком не получено возвращено в адрес департамента. В адрес ответчика Нуритдинова Ш.Х. решение об изъятии не направлялось ввиду отсутствия сведений об адресе. Во исполнение пп. 1 п. 1 ст. 56. 7 ЗК РФ, пункта 2 постановления Правительства Тюменской области от 29.06.2018 № 251 –п от 09.08.2018 подлежащий изъятию земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. В целях изъятия земельного участка Департаментом был заключен государственный контракт от 04.09.2018 № 2 с ООО «Консалтинговое агентство «Спектр» на оказание услуг по оценке. Отчетом об оценке от 18.09.2018 № 462/18 рыночная стоимость объекта оценки определена в размере 28 100 рублей. В адрес ответчиков были направлены проекты соглашений об изъятии земельных участков, проекты соглашений ответчиками также не получены. В силу п. 9 и 10 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в уполномоченный орган, либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Так по истечении девяноста дней (крайняя дата – 17.04.2019, 90 дней с даты возвращения проекта соглашения, направленного в адрес ответчиков) между Департаментом и ответчиками соглашения об изъятии земельного участка не достигнуты, равно как и не представлены какие – либо возражения, предложения об изменении размера возмещения. Истец просит изъять у Храмцова Е.А., Нуритдинова Ш.Х. путем выкупа для государственных нужд <адрес>: земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 670 кв.м., адрес: Тюменская область, Тюменский район, Каскаринское МО, образованный из земельного участка с кадастровым номером № по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 28 100 рублей пропорционально доле в праве общей долевой собственности.

    Представитель истца – Баранчук Л.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчики Храмцов Е.А., Нуритдинов Ш.Х. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, документы вернулись с отметкой почты «за истечением срока хранения», что суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, расценивает как надлежащее уведомление.

    В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

    Судом установлено, что постановлением Правительства Тюменской области № 251-п от 29.06.2018 «Об изъятии земельного участка, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером № принято решение в целях строительства объекта «Автомобильная дорога Тюмень- Ханты – Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск, участок 23 км транспортная развязка « «ФАД «Тюмень – Ханты – Манскийск» подъезд п. Туринский (Тюменский район)» на основании ст. 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 5, 11 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», постановления Правительства Тюменской области от 14.04.2016 № 140-п «Об утверждении документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения» - изъять для государственных нужд Тюменской области земельный участок площадью 670 кв.м., подлежащей образованию из земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): Тюменская область, Тюменский район, Каскаринское МО.

Во исполнение пп. 1. п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса, п. 2 постановления Правительства Тюменской области от 29.06.2018 № 251-п 09.08.2018 подлежащий изъятию земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.11-12).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.10.2018 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области установлено, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № находится в составе и образован из земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве общей долевой собственности Храмцову Е.А. (2/3 доли) и Нуритдинову Ш.Х. (1/3 доли) и свободен от объектов недвижимости (л.д. 10-12).

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ.

Согласно ч. 1 ст. 49 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе с размещением автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Согласно п.10 ст. 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Постановление Правительства Тюменской области от 29.06.2018 № 251-п опубликовано 02.07.2018 на официальном портале правовой информации.

В соответствии с пп. 4 п. 10 ст. 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии направлено в Управление Росреестра по Тюменской области письмом от 03.07.2018 № 180703010/15-1.

В силу 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению.

Согласно отчету № 462/18 об оценке объекта оценки ООО «Консалтинговое агентство «Спектр» от 18.09.2018 обязательства Тюменской области, возникшие в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 670 кв.м., адрес: Тюменская область, Тюменский район, Касакаринское МО, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, рыночная стоимость объекта оценки составила 28 100 рублей (л.д. 18-135).

16.10.2018, 07.12.2018 в адрес Храмцова Е.А., Нуритдинова Ш.Х. направлены уведомления об изъятии земельного участка с приложением проекта соглашения и передаточного акта, отчета об оценке (л.д. 136- 141).

В силу п. 9 и 10 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в уполномоченный орган, либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

     В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Так, по истечении девяноста дней (крайняя дата – 17.04.2019, 90 дней с даты возвращения проекта соглашения, направленного в адрес ответчиков) между Департаментом и ответчиками соглашения об изъятии земельного участка не достигнуты, равно как и не представлены какие – либо возражения, предложения об изменении размера возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, судом установлено, что истребуемый земельный участок находится в составе земельного участка принадлежащего на праве собственности ответчикам, изымается на основании постановления Правительства Тюменской области от 29.06.2018 № 251 –п для государственных нужд Тюменской области. К соглашению об изъятии недвижимости в добровольном порядке стороны не пришли, а потому суд приходит к выводу, что имеются основания для изъятия земельного участка из собственности ответчиков и после уплаты выкупной цены прекращения права общей долевой собственности на истребуемый земельный участок.

       Руководствуясь ст.194-199, 56, 233 ГПК РФ, ст.279, 280 ГК РФ, Земельным кодексом РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 670 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 18.09.2018 №462/18, ░ ░░░░░░░ 28100 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 28100 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 670 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

               ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░         (░░░░░░░)               ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24.07.2019.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1932/2019 (░░░ 72RS0021-01-2019-001547-62) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_________2019 ░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                       ░░░░░░░ ░.░.