Решение по делу № 2-124/2018 от 23.01.2018

№ 2-124/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

в составе председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: истца Власовой В.В., представителя ответчика УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) Хоменко М.Э., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 10 апреля 2018 года гражданское дело по иску Власовой В. В. к УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании незаконными решение № 359786/17 от 26 декабря 2017 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- об обязании включить в периоды работы с 07 июня 1989 г. по 01 июля 1989 г. в должности палатной санитарки терапевтического отделения стационара, период работы с 09 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. в должности медицинского регистратора приемного покоя Сосногорской ЦРБ; отпуска по уходу за ребенком с 25 сентября 1995 г. по 09 июня 1996 г., с 18 ноября 1997 г. по 18 ноября 1997 г., с 31 марта 1999 г. по 28 мая 2000 г., с 04 июня 2000 г. по 18 июня 2000 г., с 24 июня 2000 г. по 17 июля 2000 г., с 02 марта 2001 г. по 23 июня 2002 г., с 25 июля 2002 г. по 31 октября 2002 г., с 11 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г.; период работы в качестве врача акушера-гинеколога на неполную ставку с 12 сентября 2007 г. по 24 сентября 2007 г., с 09 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г., период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г., курсы повышения квалификации, стажировки с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г.; семинары с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г.; совещания с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г. в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- об обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Власова В.В. обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании незаконными решение № 359786/17 от 26 декабря 2017 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- об обязании включить в периоды работы с 07 июня 1989 г. по 01 июля 1989 г. в должности палатной санитарки терапевтического отделения стационара, период работы с 09 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. в должности медицинского регистратора приемного покоя Сосногорской ЦРБ; отпуска по уходу за ребенком с 25 сентября 1995 г. по 09 июня 1996 г., с 18 ноября 1997 г. по 18 ноября 1997 г., с 31 марта 1999 г. по 28 мая 2000 г., с 04 июня 2000 г. по 18 июня 2000 г., с 24 июня 2000 г. по 17 июля 2000 г., с 02 марта 2001 г. по 23 июня 2002 г., с 25 июля 2002 г. по 31 октября 2002 г., с 11 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г.; период работы в качестве врача акушера-гинеколога на неполную ставку с 12 сентября 2007 г. по 24 сентября 2007 г., с 09 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г., период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г., курсы повышения квалификации, стажировки с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г.; семинары с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г.; совещания с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г. в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

- об обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 сентября 2017 года.

В ходе рассмотрения исковых требований по существу, истец Власова В.В. представила уточненные исковые требования к ответчику УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное), а именно: просила исчислять периоды работы в медицинский стаж с учетом льготного порядка, согласно действующего законодательства, период работы с 09 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. (1 месяц 1 день) в должности медицинского регистратора приемного покоя Сосногорской ЦРБ; периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Сосногорской ЦРБ с 09 июля 1991 г. по 05 августа 1991 г.; палатной медицинской сестры хирургического отделения областной клинической больницы г. Архангельска с 27 августа 1991 г. по 25 августа 1993 г.; с 01 сентября 1993 г. по 22 июня 1994 г. (4 годя 4 месяца); период работы в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в родильном доме Коми Республиканской больнице с 01 августа 1994 г. по 30 июня 1995 г. (1 год 4 месяца 13 дней); период работы в должности врача акушера-гинеколога родильного дома г. Сыктывкара с 01 июля 1995 г. по 24 сентября 1995 г. (4 месяца 6 дней); период работы в должности врача акушера-гинеколога МБУ Сосногорская ЦРБ с 10 июня 1996 г. по 13 июля 1997 г.; с 15 июля 1997 г. по 18 ноября 1997 г. (1 год 9 месяцев 3 дня); период работы в должности врача акушера-гинеколога женской консультации родильного дома Кардиодиспансера с 19 ноября 1997 г. по 30 марта 1999 г. (2 года 18 дней); период работы в должности врача акушера-гинеколога Сыктывдинской ЦРБ с 29 мая 2000 г. по 03 июня 2000 г.; с 19 июня 2000 г. по 23 июня 2000 г. (10 дней); период работы в должности врача акушера-гинеколога женской консультации родильного дома Кардиодиспансера с 18 июля 2000 г. по 01 марта 2001 г., с 24 июня 2002 г. по 24 июля 2002 г. (1 год 22 дня); периоды работы в должности врача акушера-гинеколога Сыктывдинской ЦРБ (на условиях внешнего совместительства) с 18 июля 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 01 марта 2003 г. по 08 марта 2003 г. (7 месяцев); периоды работы в должности врача акушера-гинеколога женской консультации родильного дома Кардиодиспансера с 09 марта 2003 г. по 31 октября 2007 г. (4 года 7 месяцев 22 дня); периоды работы в должности врача акушера-гинеколога Сыктывдинской ЦРБ с 01 ноября 2007 г. по 13 сентября 2017 г. (9 лет 10 месяцев 19 дней; - включить в медицинский стаж время обучения в Архангельском медицинском институте с 05 августа 1988 г. по 31 июля 1994 г. как 3 года в выслугу лет; - включить период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г. в медицинский стаж; - обязать УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости досрочно, с момента наступления права для выхода на пенсию.

Присутствовавшая в судебном заседании от 10 апреля 2018 г. истец Власова В.В. исковое заявление, а также, уточненное исковое заявление, доводы и основания, изложенные в них, поддержала в полном объеме, кроме этого, просила зачесть с специальный стаж донорские дни в количестве 2 дней: 02 августа 2003 г., 03 августа 2003 г., а также, отпуска без сохранения заработной платы с 14 июля 1997 г. по 14 июля 1997 г., с 16 июня 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 25 сентября 2007 г. по 08 октября 2007 г.; период работы на неполную ставку: с 12 сентября 2007 г. по 24 сентября 2007 г., с 09 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г.

Представитель УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) Хоменко М.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что отказ Власовой В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы является правомерным, поскольку на момент обращения в УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) 13 сентября 2018 г. составил – 25 лет 10 месяцев 08 дней, что не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1; статья 7; часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Власова В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - 13 сентября 2017 г.

Решением УПФР в Усть-Вымском районе за № 359786/17 от 26 декабря 2017 г. Власовой В.В. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанный специальный стаж составил - 25 года 10 месяцев 08 дней.

Вместе с тем, решением УПФР в Усть-Вымском районе за № 359786/17 от 26 декабря 2017 г. Власовой В.В. не засчитаны в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

-курсы повышения квалификации, стажировки с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г.; семинары с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г.; совещания с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г.;

- отпуска по уходу за ребенком с 25 сентября 1995 г. по 09 июня 1996 г., с 18 ноября 1997 г. по 18 ноября 1997 г., с 31 марта 1999 г. по 28 мая 2000 г., с 04 июня 2000 г. по 18 июня 2000 г., с 24 июня 2000 г.по 17 июля 2000 г., с 02 марта 2001 г. по 23 июня 2002 г., с 25 июля 2002 г. по 31 октября 2002 г., с 11 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г.;

- отпуска без сохранения заработной платы: с 14 июля 1997 г. по 14 июля 1997 г., с 16 июня 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 25 сентября 2007 г. по 08 октября 2007 г.;

- донорские дни: 02 августа 2003 г. по 03 августа 2003 г.;

- период работы на неполную ставку: с 12 сентября 2007 г. по 24 сентября 2007 г., с 09 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г.;

- период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 определен следующий порядок применения нормативно - правовых актов при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяются для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» которое применяется для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 которые применяются для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно. С 01.01.2002 г. применяется Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме этого, наряду с вышеуказанными нормативно - правовыми актами применяются Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395; Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональном образованием в учреждениях здравоохранения утвержденная приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377. Разъяснение Министерства труда от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Вышеперечисленные Списки содержат исчерпывающий перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. При исчислении медицинского стажа в льготном порядке, то есть один год за один год шесть месяцев, необходимо выполнение одновременно трех условий работа в определенных должностях, определенных структурных подразделениях, определенных лечебных учреждениях.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 предусмотрены должности, отделения и медицинские учреждения, работа в которых дает право на исчисление срока выслуги в льготном исчислении: один год работы за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения).

Разрешая спор по существу, суд считает, что ответчиком в отсутствие законных оснований не были включены в стаж работы истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, стажировки с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г.; семинарах с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г.; совещаниях с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г.

Включение в стаж работы Власовой В.В. периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, совещаниях, семинарах отвечает требованиям ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, учитывая, что данные периоды являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку вышеназванные периоды нахождения Власовой В.В. на курсах повышения квалификации, совещаниях, семинарах приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, совещания, семинары, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме этого, суд так же считает правильным включить в стаж Власовой В.В. в льготном исчислении донорские дни с 02 августа 2003 г. по 03 августа 2003 г., исходя из следующего.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом изложенного, донорские дни, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

По тем же основаниям, суд считает правильным зачесть в специальный стаж Власовой В.В. период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г.

Между тем, суд не может согласиться с требованиями истца Власовой В.В. о включении в специальный стаж, следующих периодов:

-отпуска без сохранения заработной платы: с 14 июля 1997 г. по 14 июля 1997 г., с 16 июня 2003 г. по 26 июня 2003 г., с 25 сентября 2007 г. по 08 октября 2007 г.; поскольку, заработная плата в указанные периоды не начислялась и не выплачивалась.

- период работы на неполную ставку: с 12 сентября 2007 г. по 24 сентября 2007 г., с 09 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г.

Поскольку, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в стаж работы при условии выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Таких доказательств истцом суду не представлено.

Так же, суд считает не обоснованными исковые требования истца Власовой В.В. о включении в медицинский стаж время обучения в Архангельском медицинском институте с 05 августа 1988 г. по 31 июля 1994 г. как 3 года по выслуге лет, исходя из следующего.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не содержится нормы, позволяющей засчитывать периоды учебы медицинского работника в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривает возможность зачета в специальный стаж времени обучения учителей и других работников просвещения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Возможности включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях указанным Постановлением и иными нормативными актами не предусмотрено.

Из чего, суд приходит к выводу, что действующим законодательством, а также ранее действовавшим законодательством не предусмотрено включение учебы по медицинской специальности в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.

Кроме этого, суд считает, что представителем ответчика обоснованно исключены из стажа работы Власовой В.В., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оспариваемые следующие периоды:

- период работы с 07 июня 1989 г. по 01 июля 1989 г. в должности палатной санитарки терапевтического отделения стационара, временно, на период прохождения производственной практики, поскольку, данная должность не поименована Списком N 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10).

- период работы с 09 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. в должности медицинского регистратора приемного покоя Сосногорской ЦРБ, поскольку, должность медицинского регистратора не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

При этом, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, действовавшим до 29.10.2002 г., правом на льготное пенсионное обеспечение обладал средний медицинский персонал. Должность медицинского регистратора на основании номенклатуры должностей - приложения к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377, отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Власова В.В. работала в должности медицинского регистратора приемного покоя Сосногорской ЦРБ с 09 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г. до действия Списка № 464, спорный период ее работы включению в специальный стаж не подлежит;

- отпуска по уходу за ребенком с 25 сентября 1995 г. по 09 июня 1996 г., с 18 ноября 1997 г. по 18 ноября 1997 г., с 31 марта 1999 г. по 28 мая 2000 г., с 04 июня 2000 г. по 18 июня 2000 г., с 24 июня 2000 г.по 17 июля 2000 г., с 02 марта 2001 г. по 23 июня 2002 г., с 25 июля 2002 г. по 31 октября 2002 г., с 11 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г., исходя из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием указанного закона, вступившего в силу 06 октября 1992 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Поскольку оспариваемые периоды отпуска начались после 06.10.1992 года, то включению в специальный стаж истца не подлежат.

Ответчиком обоснованно засчитаны в стаж Власовой В.В. в календарном порядке периоды ее работы с 07 июня 1989 г. по 01 июля 1989 г. и с 09 июля 1990 г. по 30 июля 1990 г., с 26 августа 1993 г. по 31 августа 1993 г.

Периоды работы Власовой В.В. самостоятельно ответчиком засчитаны как 1 год за 1 год и шесть месяцев, а именно:

- с 09 июля 1991 г. по 05 августа 1991 г., с 27 августа 1991 г. по 25 августа 1993 г., с 01 сентября 1993 г. по 22 июня 1994 г., с 01 августа 1994 г. по 30 сентября 1994 г.;

а также, периоды работы Власовой В.В. самостоятельно ответчиком засчитаны как 1 год за 1 год и три месяца, а именно:

- с 29 мая 2000 г. по 03 июня 2000 г., с 19 июня 2000 г. по 23 июня 2000 г., с 01 января 2003 г. по 08 марта 2003 г., с 01 ноября 2007 г. по 31 декабря 2007 г., с 01 января 2008 г. по 03 февраля 2008 г., с 17 февраля 2008 г. по 22 сентября 2008 г., с 25 сентября 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 01 января 2009 г. по 25 января 2009 г., с 08 февраля 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 04 апреля 2009 г. по 07 апреля 2009 г., с 19 апреля 2009 г. по 05 апреля 2010 г., с 09 апреля 2010 г. по 17 июня 2010 г., с 19 июня 2010 г. по 20 мая 2012 г., с 02 июня 2012 г. по 11 апреля 2013 г., с 14 апреля 2013 г. по 17 апреля 2013 г., с 20 апреля 2013 г. по 22 мая 2013 г., с 23 мая 2013 г. по 24 ноября 2013 г., с 15 декабря 2013 г. по 12 сентября 2017 г.

Заявленный период истца Власовой В.В. с 01 июля 1995 г. по 24 сентября 1995 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (декрет).

Заявленный период истца Власовой В.В. с 10 июня 1996 г. по 13 июля 1997 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (местность Крайнего Севера).

Заявленный период истца Власовой В.В. с 15 июля 1997 г. по 17 ноября 1997 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (МКС).

Заявленный период истца Власовой В.В. с 19 ноября 1997 г. по 30 марта 1999 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (МКС).

Заявленный период истца Власовой В.В. с 29 мая 2000 г. по 03 июня 2000 г. учтен в льготном порядке обоснованно, как 1 год 03 месяца.

Заявленный период истца Власовой В.В. с 19 июня 2000 г. по 23 июня 2000 г. учтен в льготном порядке обоснованно, как 1 год 03 месяца.

Заявленный период истца Власовой В.В. с 18 июля 2000 г. по 12 октября 2000 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (МКС).

Заявленный период истца Власовой В.В. с 13 октября 2000 г. по 01 марта 2001 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (МКС, декрет).

Заявленный период истца Власовой В.В. с 24 июня 2002 г. по 24 июля 2002 г. учтен в календарном порядке обоснованно, (МКС).

Период работы Власовой В.В. с 01 января 2003 г. по 08 марта 2003 г. учтен в льготном порядке обоснованно, как 1 год 03 месяца.

Период работы Власовой В.В. с 13 марта 2003 г. по 15 июня 2003 г. учтен в календарном порядке обоснованно (МКС).

Период работы Власовой В.В. с 27 июня 2003 г. по 05 сентября 2004 г. учтен в календарном порядке обоснованно (МКС).

Период работы Власовой В.В. с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г. учтен как период работы в обычных условиях.

Период работы Власовой В.В. с 26 сентября 2004 г. по 01 августа 2006 г. учтен в календарном порядке обоснованно (МКС).

Период работы Власовой В.В. с 04 августа 2006 г. по 13 августа 2007 г. учтен в календарном порядке обоснованно (МКС).

Период работы Власовой В.В. с 14 августа 2007 г. по 11 сентября 2007 г. учтен в льготном порядке обоснованно, как 1 год 03 месяца.

Периоды работы Власовой В.В. с 12 сентября 2007 г. по 24 сентября 2007 г., с 09 октября 2007 г. по 31 октября 2007 г. учтены как периоды работы в обычных условиях.

Периоды работы Власовой В.В. с 17 февраля 2008 г. по 22 сентября 2008 г., с 25 сентября 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 01 января 2009 г. по 25 января 2009 г., с 08 февраля 2009 г. по 31 марта 2009 г., с 04 апреля 2009 г. по 07 апреля 2009 г., с 19 апреля 2009 г. по 05 апреля 2010 г., с 09 апреля 2010 г. по 17 июня 2010 г., с 19 июня 2010 г. по 20 мая 2012 г., с 02 июня 2012 г. по 11 апреля 2013 г., с 14 апреля 2013 г. по 17 апреля 2013 г., с 20 апреля 2013 г. по 22 мая 2013 г., с 23 мая 2013 г. по 24 ноября 2013 г., с 15 декабря 2013 г. по 12 сентября 2017 г. учтены в льготном порядке обоснованно, как 1 год 03 месяца.

Периоды работы Власовой В.В. с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г. учтены как периоды работы в обычных условиях.

Из вышеизложенного следует, что льготный стаж работы истца Власовой В.В., с учетом периодов включенных судом, составляет - 26 лет 03 месяца 16 дней.

Поскольку, с учетом включенных судом периодов в специальный трудовой стаж истца Власовой В.В. составляет менее 30 лет, правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, для удовлетворения исковых требований истца в части обязания ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости Власовой В.В. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 сентября 2017 г., ввиду отсутствия у нее такого права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и уточненные исковые требования Власовой В. В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) за № 359786/17 от 26 декабря 2017 г. в части не включения в специальный стаж по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Власовой В. В. следующих периодов:

- курсы повышения квалификации, стажировки с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г.; семинары с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г.; совещания с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г.;

- донорские дни: 02 августа 2003 г. по 03 августа 2003 г.;

- период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить Власовой В. В. в специальный стаж по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- курсы повышения квалификации, стажировки с 04 февраля 2008 г. по 16 февраля 2008 г., с 26 января 2009 г. по 07 февраля 2009 г., с 08 апреля 2009 г. по 18 апреля 2009 г., с 18 июня 2010 г. по 18 июня 2010 г., с 21 мая 2012 г. по 01 июня 2012 г., с 25 ноября 2013 г. по 14 декабря 2013 г.; семинары с 23 сентября 2008 г. по 24 сентября 2008 г., с 12 апреля 2013 г. по 13 апреля 2013 г., с 18 апреля 2013 г. по 19 апреля 2013 г.; совещания с 01 апреля 2009 г. по 03 апреля 2009 г., с 06 апреля 2010 г. по 08 апреля 2010 г.;

- донорские дни: 02 августа 2003 г. по 03 августа 2003 г.;

- период с сохранением заработной платы с 06 сентября 2004 г. по 25 сентября 2004 г.

В остальной части, исковые и уточненные требования Власовой В. В. к Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

............

............ судья - А.Ю. Лисиенко

.............

.............