Решение по делу № 2-188/2023 (2-4737/2022;) от 22.11.2022

Дело №2-188/2023, УИД 51RS0002-01-2022-005961-40

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года                                                   город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Горшковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП Первомайского округа г.Мурманска УФССП по Мурманской области Раенбаковой А.Л. к Борозинец (Яцевич) Л.Н. об обращении взыскания на долю земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Первомайского округа г.Мурманска УФССП по Мурманской области Раенбакова А.Л. обратилась в суд с иском к Борозинец (Яцевич) Л.Н. об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что в ОСП Первомайского округа г. Мурманска на исполнении находится сводное исполнительное производство №***-№*** возбужденное в отношении должника Борозинец Л.Н. о взыскании задолженности в пользу различных взыскателей в размере 789 710,93 (остаток задолженности 744978,27 руб.), в состав которого входят исполнительные производства: №№***-ИП, *** возбужденные на основании исполнительных документов - судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком № *** предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 40349,83 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 33022,90 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 10981,27 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 14068,44 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 34893,91 руб., постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Мурманску №***-ИП от ***, предмет исполнения: задолженность по алиментам, сумма долга 220123,62 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 9621,13 руб., исполнительного листа *** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 16869,69 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 149444,41 руб., исполнительного листа *** от ***, выданного Первомайским районным судом г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 92834,09 руб., исполнительного листа № *** от ***, выданного Первомайским районным судом г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 107967,68 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 58711,48 руб., в отношении должника: Борозинец Л.Н., в пользу взыскателей: ООО "Микрокредитная компания скорость финанс", ООО "Управляющая компания Мурманремстрой", ООО "УК Мурманремстрой", АО "Ситиматик", АО АтомЭнергоСбыт" Филиал "КолАтомЭнергоСбыт", Попутниковой Р.И., АО "Банк Русский Стандарт", ООО "Мурманск-лифт", ПАО "Мурманская ТЭЦ", Лыскова С.В., ГОУП "Мурманскводоканал".

Должником требования исполнительного документа добровольно не исполнены. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится следующее недвижимое имущество: - земельный участок, площадью 600 кв.м., расположен по адресу: *** кадастровый №***, дата актуальности сведений ***; - здание площадью 96,3кв.м., расположено по *** адрес***, кадастровый №***, дата актуальности сведений ***; - земельный участок площадью 1144кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: *** кадастровый №***.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращается взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество.

Обращение взыскания на недвижимое имущество, принадлежащее должнику, является единственным способом защиты прав взыскателей, поскольку иных действий по погашению долга должник не предпринимает, достаточных средств не имеет. Просила обратить взыскание на имущество должника Борозинец Л.Н. - земельный участок площадью 1144 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ***., кадастровый №***.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, просит обратить взыскание на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: адрес***, кадастровый номер объекта ***.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Первомайского округа города Мурманска Рослякова Е.Н., на исполнении которой в настоящее время находится исполнительное производство, поддержала уточненные исковые требования об обращении взыскания на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер объекта *** по доводам и основаниям, указанным в административном иске. На вопросы суда пояснила, что для обращения взыскания на долю земельного участка необходимо выделить данный земельный участок на местности, установить координаты земельного участка.

Ответчик Борозинец (Яцевич) Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще, по указанным в иске адресам.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Между тем, ответчик не предпринял каких-либо мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места своего нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленным им правом по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

Представитель отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации г. Мурманска Изюмова Л.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что продажа ? доли земельного участка, имеющего маленькую площадь и кадастровую стоимость, будет неисполнима. Заявленные требования не соответствуют интересам несовершеннолетних, поскольку семья получала земельный участок как многодетная, остальными собственниками являются дети, не достигшие возраста 18 лет. Реализация доли земельного участка постороннему лицу не будет соответствовать интересам несовершеннолетних при осуществлении ими права пользования оставшимся земельным участком. В настоящее время обращать на долю земельного участка нецелесообразно, поскольку участок маленький, его рыночная и кадастровая стоимость небольшая, найти покупателя доли земельного участка такой площадью менее трех соток практически невозможно. Стоимость ? доли земельного участка, в случае её отдельной реализации будет значительно ниже, нежели в случае реализации всего земельного участка, что повлечет нарушение прав несовершеннолетних. Вместе с тем, если удастся найти ответчицу, то по закону она имеет право обратиться в орган опеки за разрешением на продажу всего земельного участка. Орган опеки выдает такие разрешения и в случае продажи земельного участка, стоимость ? доли такого участка, принадлежащей Борозинец Л.Н., может пойти на погашение долгов, а денежные средства в размере ? от стоимости земельного участка, соразмерно долям несовершеннолетних, будут зачислены на лицевые счета детей. В этом случае не будут нарушены права детей.

Представители третьих лиц ПАО "Мурманская ТЭЦ", ГОУП "Мурманскводоканал", ООО "Микрокредитная компания скорость финанс", УК "Мурманремстрой", АО АтомЭнергоСбыт «Филиал «КолАтомЭнергоСбыт», ООО "Мурманск-лифт", АО "Банк Русский стандарт", АО «СИТИМАТИК», Управления Росреестра по Мурманской области, Попутникова Р.И., Лысков С.В., Борозинец Д.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежаще. ПАО "Мурманская ТЭЦ" и Управления Росреестра по Мурманской области представили письменные отзывы на иск, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Заслушав истца Рослякову Е.Н., представителя отдела опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации города Мурманска Изюмову Л.С., исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество (денежные средства и ценные бумаги), изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2).

Перечень мер принудительного исполнения, указанный в ст. 68 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим и указывает на возможность применения других мер в соответствии с иными федеральными законами, обеспечивающими исполнение решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскание на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ОСП Первомайского округа г. Мурманска на исполнении находится сводное исполнительное производство №***-№*** возбужденное в отношении должника Борозинец Л.Н. о взыскании задолженности в пользу различных взыскателей в размере 789 710,93 (остаток задолженности 744978,27 руб.), в состав которого входят исполнительные производства: *** возбужденные на основании исполнительных документов - судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком № ***, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 40349,83 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 33022,90 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 10981,27 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за сумма долга 14068,44 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 34893,91 руб., постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Мурманску №***-ИП от ***, предмет исполнения: задолженность по алиментам, сумма долга 220123,62 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 9621,13 руб., исполнительного листа № ВС 061107060 от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 16869,69 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 149444,41 руб., исполнительного листа *** от ***, выданного Первомайским районным судом г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 92834,09 руб., исполнительного листа *** от ***, выданного Первомайским районным судом г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 107967,68 руб., судебного приказа №*** от ***, выданного судебным участком №*** Первомайского судебного района г. Мурманска, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 58711,48 руб., в отношении должника: Борозинец Л.Н., в пользу взыскателей: ООО "Микрокредитная компания скорость финанс", ООО "Управляющая компания Мурманремстрой", ООО "УК Мурманремстрой", АО "Ситиматик", АО АтомЭнергоСбыт" Филиал "КолАтомЭнергоСбыт", Попутниковой Р.И., АО "Банк Русский Стандарт", ООО "Мурманск-лифт", ПАО "Мурманская ТЭЦ", Лыскова С.В., ГОУП "Мурманскводоканал".

Постановления о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №***-СД направлялись должнику по адресу регистрации – *** а также в ее личный кабинет Единого портала государственных услуг.

Согласно ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пятидневный срок для добровольного исполнения был установлен должнику постановлениях о возбуждении исполнительного производства.

Должником требования исполнительного документа добровольно не исполнены.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится следующее недвижимое имущество: - земельный участок площадью 600кв.м., расположен по адресу: ***, кадастровый №***, дата актуальности сведений ***; - здание площадью 96,3кв.м., расположено по адресу: ***, кадастровый №***, дата актуальности сведений ***; - земельный участок площадью 1144 кв.м., расположен по адресу: *** кадастровый №***.

Право собственности должника Борозинец (Яцевич) Л.Н. на объекты недвижимости подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Первомайского округа г.Мурманска вынесены постановления от ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных выше объектов недвижимости.

*** судебным приставом-исполнителем возбуждено розыскное дело №*** в отношении имущества Борозинец Л.Н. в рамках исполнительного производства №***-ИП от ***.

В рамках розыскного дела с целью установления имущества должника проведены следующие мероприятия: направлены запросы в отдел адресно-справочной работы УФМС по МО, УГИБДД УВД по МО, ИЦ УВД по МО, территориальное управление по МО федерального агентства по управлению государственным имуществом, Комитет имущественных отношений г.Мурманска, отдел ЗАГС администрации г.Мурманска, ГУПТИ, Центр ГИМС МЧС по МО, ГУ УПФ в Первомайском округе г.Мурманска, лицензионно-разрешительный отдел, кредитные учреждения, Интернет-провайдерам, проведен мониторинг ЭД АИС ФССП России и сети Интернет.

Согласно полученным ответам Борозинец Л.Н. зарегистрирована по *** адрес***, однако при выходе судебного пристава-исполнителя по указанному адресу должник и его имущество не установлены. Борозинец Л.Н. на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества по *** адрес***, однако по указанному адресу должник длительное время не проживает. За должником отсутствуют зарегистрированные автотранспортные средства, маломерные суда. Кредитные учреждения не представили положительную информацию о должнике.

*** судебным приставом-исполнителем прекращено розыскное дело №*** в отношении имущества Борозинец Л.Н. в связи с выполнением всех мероприятий по розыску.

Постановлением администрации г.Мурманска №*** от *** Борозинец Л.Н. и ее детям ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №***, в Первомайском административном округе г.Мурманска ***, площадью 1144 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, в общую долевую собственность бесплатно в равных долях (доля по 1/4). Данный земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации г.Мурманска от *** №*** «Об утверждении перечня земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования г.Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования г.Мурманск, сформированных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям».

Согласно п.2.9 данного постановления собственникам необходимо осуществить строительство индивидуального жилого дома на основании разрешения на строительство.

Согласно п.2.10 данного постановления по окончании работ после *** необходимо получить разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Таким образом, в ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращается взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество.

В соответствии с положениями статьей 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если земельный участок и объекты недвижимости, которые на нем расположены, принадлежат разным собственникам, возможно их раздельное отчуждение.

Вместе с тем, проведение процедуры раздела земельного участка или выдела доли не должно приводить к нарушению требований о предельных размерах (минимальных) земельного участка, установленных ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 9.3.2.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных Приказом Минграда Мурманской области от 15.02.2021 N 14 (ред. от 02.11.2022), где указано, что в случае образования земельного участка для бесплатного предоставления в собственность многодетной семье минимальная площадь земельных участков составляет 1000 кв.м (приложение к приказу Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области от 1.02.2021 г. №14).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" абзацем третьим части 1 статьи 446 ГПК РФ установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 названной статьи. В то же время обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

Спорный земельный участок к перечню имущества, указанному в ч.1 ст.446 ГПК РФ, не относится.

В ходе рассмотрения дела суду не было представлено доказательств наличия у ответчика иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, а жилой дом и земельный участок по адресу: *** не могут рассматриваться в качестве таковых, поскольку жилой дом является единственным жилым помещением ответчика, принадлежащим ей на праве долевой собственности, денежных средств на имеющихся у ответчика счетах не имеется.

В силу требований подпункта 13 пункта 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено, в том числе, на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом

Указанный земельный участок получен ответчиком в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, имеющей трех детей. Между тем, поскольку действующее законодательство не содержит положений, прямо предусматривающих исключение данного имущества для обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства, а перечень имущества, на которое запрещается обращать взыскание по исполнительным документам, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, оснований для предоставления иммунитета для указанного имущества не имеется.

Спорный земельный участок предоставлен должнику в 2015 году, однако с указанного времени мер, направленных на использование его по целевому назначению (строительство жилого помещения, использование в личных потребительских целях, обеспечивающих необходимый уровень существования должника и находящихся на ее иждивении детей) не предпринято. Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

Вместе с тем, согласно ч.6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренное п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

Более того, в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.

При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли.

Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ? доля земельного участка, на который истец просит обратить взыскание не является самостоятельным объектом права, доля должника не выделена в натуре из общей долевой собственности, порядок обращения взыскания на долю должника в общей долевой собственности, предусмотренный ст. 255 ГК РФ, не соблюден.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные выше положения действующего законодательства, а также учитывая мнение органа опеки и попечительства о том, что уменьшение площади земельного участка, выделенного ответчику в качестве меры социальной поддержки многодетной семье, приведет к несоразмерному уменьшению стоимости и площади оставшегося земельного участка, принадлежащего несовершеннолетним детям ответчика, чем нарушит их право пользования, владения и распоряжения оставшимся земельным участком, а также о наличии иного, соответствующего интересам несовершеннолетних, способа реализации данного земельного участка и погашения задолженности перед взыскателями, требования истца об обращении взыскания на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: *** не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП Первомайского округа г.Мурманска УФССП по Мурманской области Раенбаковой А.Л. к Борозинец (Яцевич) Л.Н. об обращении взыскания на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: *** кадастровый номер объекта *** - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья                                  М.С. Дурягина