Решение по делу № 2-5439/2013 от 23.07.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2013 года                                                        г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Кондратьевой Л.Г.,

с участием:

представителя истца помощника <данные изъяты> <адрес> ФИО2,

представителя ответчика <данные изъяты> ФИО3, по доверенности,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>, в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия директора <данные изъяты> противоречащим требованиям законодательства об охране труда и обязании провести аттестацию рабочего места по охране труда,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в Промышленный районный суд <адрес> с иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>, в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия директора <данные изъяты> противоречащим требованиям законодательства об охране труда и обязании провести аттестацию рабочего места по охране труда.

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является испол­нение законов, действующих на территории Российской Федерации, органа­ми власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлени­ем в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Фе­дерации, муниципальных образований.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочим мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производст­венных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями ох­раны груда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить про­ведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей серти­фикацией организации работ но охране труда.

Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по охрану труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социаль­ного развития РФ от 26.04.2011 № 342н (далее - Порядок), аттестации но ус­ловиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Пункт 3 Порядка проведения аттестации рабочих мест по охране груда, устанавливает, что результат аттестации рабочих мест по условиям труда ис­пользуется в целях:

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны тру­да;

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вред­ными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачи­ваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздейст­вия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опас­ными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

оценки профессионального риска;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошед­шими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а так­же средствами коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсаци­ях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда госу­дарственным нормативным требованиям охраны труда;

подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обяза­тельным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) ра­ботников;

расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профес­сионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безо­пасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответ­ствии с требованиями охраны труда;

обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с на­именованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучше­нию условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производст­ве и профессиональных заболеваний;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Согласно под. а п. 8 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каж­дое расчетное место должно аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Согласно п. 2 Порядка Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производст­венных факторов.

При этом требования об аттестации рабочих мест никак не связаны с конкретными работниками, выполняющими трудовые функции на данном рабочем месте, с их индивидуальными особенностями.

В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> осуществляет пассажирские перевозки электрическим транспортом, предприятие находится по адресу регистрации юридического лица: <адрес>.

В штатном расписании предприятия, действующем с ДД.ММ.ГГГГ преду­смотрено <данные изъяты> рабочих мест.

В нарушение указанных требований трудового законодательства по со­стоянию на ДД.ММ.ГГГГ аттестация <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда на предприятии не производилась, что является грубым нарушением законода­тельства об охране труда.

Аттестация рабочего места «<данные изъяты>» по охране труда по условиям труда не проведена.

Обращение <данные изъяты> в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью зашиты права на труд в условиях, отягчающих требованиям безопасности и гигиены, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенса­ции, предусмотренные за работу в указанных условиях не только работника, работающего в настоящее время в <данные изъяты>, но и любых других лиц, собирающихся ра­ботать на предприятии в данной должности в будущем, поскольку работники по различным обстоятельствам могут меняться (увольнение по различным основаниям, прием на работу других лиц и т.д.).

В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных норматив­ных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Ге­неральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лип.

Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна пу­тем пресечения действий, нарушающих право или создающих его наруше­ние а также путем принуждения к исполнению обязанности.

Просят признать бездействие директора <данные изъяты> выразившееся в не проведении атте­стации рабочего места «<данные изъяты>» не­законным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда. Обязать <данные изъяты> провести аттестацию рабочего места «<данные изъяты>) по охране труда до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца помощник <данные изъяты> ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика <данные изъяты> ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, просила суд вынести решение в соответствие с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы и доказательства по делу, приходит к тому, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Содержание ст.ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика судом разъяснены и понятны, признание иска заявлено осознанно и добровольно и понятно, что при признании иска судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, без принуждения, последствия и значение совершаемых действий ему разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие директора <данные изъяты>, выразившееся в не проведении атте­стации рабочего места <данные изъяты>» не­законным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда.

Обязать <данные изъяты> провести аттестацию рабочего места <данные изъяты> по охране труда до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать со <данные изъяты> государственную пошлину в <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кондратьева Л.Г.

Копия верна судья :

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ