Решение по делу № 2-187/2015 от 25.05.2015

Дело № 2- 160/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вуктыл 01 июля 2015 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи М.Ю.Явоненко,

при секретаре Шардиной Е.В.,

с участием представителя Комитета ЖКХ РК и Госжилинспекции по г.Вуктылу Федоренковой Н.В.,

третьего лица Беззадиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно – коммунального хозяйства Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «ВуктылУправдом» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ системы отопления и предоставлению качественных коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Комитет жилищно- коммунального хозяйства Республики Коми /далее Комитет ЖКХ РК/ в лице Госжилинспекции по г.Вуктылу обратилась в суд с иском к ООО «ВуктылУправдом» о возложении обязанности по проведению ремонта системы отопления и предоставлению качественных коммунальных услуг.

Свои требования истец мотивировал тем, что в результате обследования системы отопления в <адрес> были выявлены нарушения п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года. В целях устранения данных нарушений в адрес ООО «ВуктылУправдом» было выдано предписание с установлением срока их устранения.

В ходе проверки раннее выданного предписания об устранении нарушений жилищного законодательства было установлено, что в <адрес> указанного адреса, отопительные приборы во всех помещениях имеют неравномерный прогрев отопительных приборов (верх горячий, низ холодный).

Выданные ранее предписания не исполняются. Факт привлечения дважды к административной ответственности за неисполнение требований, к устранению нарушений не привел.

В судебном заседании представитель Комитета ЖКХ РК, начальник Госжилинспекции по <адрес> заявленные исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержала.

Представитель ООО «ВуктылУправдом» о времени и месте судебного заседания извещался в порядке ст.113 ГПК РФ, судебным извещением.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в судебном заседании установлено, что ООО «ВуктылУправдом» является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным общим собранием учредителей 14.08.2012, протокол № 1.

В соответствии со статьей 3 п.3.2 Устава, предметом деятельности ООО «ВуктылУправдом» является - управление эксплуатацией жилого фонда.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 17.02.2013, ООО «ВуктылУправдом» избран управляющей компанией многоквартирного дома.

В силу п.1.1 Договора управления вышеуказанным многоквартирным домом, заключенного между ООО «ВуктылУправдом», как управляющей компанией и собственниками жилых помещений дома, настоящий договор заключен в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечения сохранности, управления, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечения собственника жилищными и коммунальными услугами.

В соответствии с п.2.1 Договора, собственник поручает, а управляющая компания принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет собственника все необходимые действия, направленные на выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг собственнику.

В приложении № 1 к Договору – перечне услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме указаны следующие услуги и работы: обслуживание систем отопления, водоснабжения и водоотведения; аварийное обслуживание.

В соответствии с п.3.3.1 вышеуказанного договора УК ООО «ВуктылУправдом» приступила к управлению многоквартирным домом <адрес> с 27.02.2013.

Согласно заявлениям жильцов многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г.Вуктыл, Госжилинспекцию РК по г.Вуктыл, в <адрес> в жилых помещениях отопительные приборы имеют неравномерный прогрев, температурный режим отопления в квартире не соблюдается.

Проведенной проверкой Госжилинспекции и представителей УК ООО «ВуктылУправдом» от 03.02.2015, о чем составлен акт № установлено, что в результате обследования системы отопления в <адрес> выявлены нарушения п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года. В целях устранения данных нарушений в адрес ООО «ВуктылУправдом» были выданы предписания с установлением срока их устранения.

В ходе проверки раннее выданных предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства было установлено, что <адрес>, отопительные приборы во всех жилых помещениях имеют неравномерный прогрев. Данный факт подтвержден актами проверки исполнения предписаний, выданных ООО «ВуктылУправдом» от 13.03.2015 № 36-39/03.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее исполнение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативным или иным специализированным потребительским кооперативным договором с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным

Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам.

С 01.09.2012 действуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Из п.13 указанных Правил предоставления коммунальных услуг, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией.

На основании п.п. «а» п. 9 гл.2 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме, с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке, для управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.п «е», п.3 гл.2 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме являются следующие: техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

На основании п.п. «а», «в», «к» п.31 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с п. 20 настоящих Правил; вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг. Учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин.

В силу ст.39 Жилищного Кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а», «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование; механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

На основании пп. «а», «б», «г», «д», п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу п.п. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно – климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»-«д» п.2 настоящих правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п.п. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст.162 ЖК РФ.

Анализируя вышеперечисленные нормы закона, суд считает, что поскольку в судебном заседании установлено, что до настоящего момента управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется ООО «ВуктылУправдом», то на ответчика, возложена обязанность содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Следовательно, ненадлежащее исполнение управляющей организацией ООО «ВуктылУправдом» вышеуказанных обязанностей, влечет нарушение прав собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Доказательств обратного, а именно того, что ООО «ВуктылУправдом» осуществляет содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в том числе устранены выявленные Государственной жилищной инспекцией нарушения, суду не представлено.

Действующим законодательством, п.п.1,3 ст.10 Гражданского кодекса РФ, установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности осуществления, принадлежащих им прав, а также запрет злоупотребления правом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными федеральным законодательством.

На основании изложенного, суд считает, что с целью восстановления жилищных прав собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> следует обязать УК ООО «ВуктылУправдом» устранить выявленные нарушения жилищного законодательства.

Руководствуясь ст. ст.194-198,199, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета жилищно – коммунального хозяйства Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «ВуктылУправдом» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ системы отопления и предоставлению качественных коммунальных услуг – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВуктылУправдом» произвести работы по устранению неравномерного прогрева отопительных приборов в <адрес>.

Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья - М.Ю.Явоненко