Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 09 октября 2024 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуленкова Н.Н. к Бичахчяну В.Г., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Гуленко Н.Н. обратился с в суд с иском к Бичахчяну В.Г., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя тем, что согласно решению постоянно-действующей комиссии по согласованию предоставления земельных участков в аренду и иное пользование при Администрации города Норильска от 23.03.2005 №6-658, Бичахчану В.Г.в аренду предоставлен земельный участок для строительства гаража в районе <адрес> сроком до 01.02.2008. В 2007 году Бичахчан В.Г. собственными силами построил гараж общей площадью 109,3 кв.м., надлежащим образом документы, по постановке на кадастровый учет гаража, не оформил, с 2005 года использовал земельный участок для строительства, после окончания строительства в 2007 году пользовался гаражом как своим собственным открыто до 02.11.2023. 02.11.2023 года истец приобрел гараж, расположенный в <адрес> у Бичахчана В.Г.<данные изъяты>. за 100 000 тыс. руб. согласно договора купли-продажи гаража от 02.11.2023. При продаже гаража Бичахчан В.Г. передал истцу оригинал уведомления решения постоянно действующей комиссии по согласованию предоставления земельных участков в аренду и иное пользование при Администрации города Норильска от 23.03.2005 №6-658. Согласно технического паспорта, гараж имеет литеру «Г, Г1», общая площадь гаража -109,3 кв.м., год завершения строительства 2007 год, инвентаризационная стоимость гаража, согласно справки кадастрового инженера об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости от 20.05.2043 №15/05 составляет 387 330,00 руб. В целях узаконивания права пользования гаражом и земельным участком под ним, истец в лице представителя 17.05.2024 №МУ/150-503-ф обратился в уполномоченный орган - муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации города Норильска» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка на праве собственности и утверждении схемы расположения земельного участка, письмом от 20.05.2024 №150-4434/150 уполномоченный орган отказал в принятии документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, регламентированным пунктом 2.15.1, 2.15.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 25.08.2015 №442, так как не представлен документ удостоверяющий (устанавливающий) право на гараж, не указано основание предоставления земельного участка без торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Требований о сносе гаражей-боксов, как незаконных, самовольно построенных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлялось. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный индивидуальный гараж. Просит суд признать за Гуленковым Н.Н. право собственности на гараж, расположенный по <адрес> общей площадью 109,3 кв. м.
В судебное заседание истец Гуленков Н.Н., представитель истца Злобина О.Б., действующая на основании доверенности, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что в соответствии с ФЗ 218-ФЗ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы, в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу считает Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. При рассмотрении заявленных требований полагался на усмотрение суда.
Ответчик Бичахчян В.Г. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представлено.
Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено, что согласно решению постоянно-действующей комиссии по согласованию предоставления земельных участков в аренду и иное пользование при Администрации города Норильска от 23.03.2005 №6-658, Бичахчану В.Г.в аренду предоставлен земельный участок для строительства гаража в районе ул. Октябрьская, 34 сроком до 01.02.2008.
02.11.2023 года истец приобрел гараж, расположенный в районе ул. Октябрьская, 34 у Бичахчана В.Г.24.06.1963 г.р. за 100 000 тыс. руб. согласно договора купли-продажи гаража от 02.11.2023.
Из технического паспорта нежилого здания «гараж», составленного кадастровым инженером Зак В.Б. по состоянию на 20.05.2024, следует, что спорный гараж по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, район здания 34 по ул. Октябрьская, имеет литер «Г, Г1», общая площадь гаража-бокса —109,3 кв.м., площадь застройки 125,6 кв.м., завершен строительством в 2007 году. Имеет следующие конструктивные элементы: фундамент – монолитный железобетонный, стены – металлические, крыша – металлическая, полы – бетонные, керамические, дверной проем – металлический, внутренняя отделка – простая, электроосвещение – центральное, инвентарный №
Согласно справки ППК «Роскадастр» от 10.06.2024 сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж отсутствуют.
На основании справки кадастрового инженера Зак В.Б. от 20.05.2024, инвентаризационная стоимость вышеуказанного гаража составляет 387 330 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж отсутствуют.
17.05.2024 истец обратился в уполномоченный орган - муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации города Норильска» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка на праве собственности и утверждении схемы расположения земельного участка, письмом от 20.05.2024 №150-4434/150 уполномоченный орган отказал в принятии документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, регламентированным пунктом 2.15.1, 2.15.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 25.08.2015 №442, так как не представлен документ удостоверяющий (устанавливающий) право на гараж, не указано основание предоставления земельного участка без торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ
Судом иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не установлено.
На основании заключения специалиста о проведении строительной экспертизы № 64/24, составленного специалистом ИП Васильевой А.В., усматривается, что гараж по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, район здания 34, является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей. Конструкции здания являются неразборными. Здание гаража-бокса соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, строительство гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, требований пожарной безопасности; здание гаража-бокса не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства; техническое состояние здания гаража- бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено. Угроза жизни и здоровью людей отсутствует.
Из пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
Оценивая доводы представителя ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что надлежащим ответчиком по делу является Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, Управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.
Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке в пределах муниципального образования, в связи с чем, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г. Норильска как ответчика по настоящему делу является верным.
Распоряжением Администрации города Норильска от 24.10.2023 №6754 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности и утверждении схемы расположения земельного участка» истцу было отказано по причине того, что невозможно установить право заявителя на предоставление земельного участка.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку возведен истцом на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на спорное недвижимое имущество за кем-либо зарегистрировано не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, оснований, препятствующих признанию права собственности на спорный гараж за истцом, в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуленкова Н.Н. к Бичахчяну В.Г., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за Гуленковым Н.Н., <данные изъяты>, право собственности на гараж, назначение: нежилое здание, 109,3 кв.м., расположенный по <адрес>
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.П. Гинатуллова
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2024 года.