Решение по делу № 2-212/2024 от 12.08.2024

Дело № 2 –212/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 09 октября 2024 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе:

судьи Песецкой И.Н.,

при секретаре Трегуб Т.А.,

с участием помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Новиковой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сайгинского сельского поселения к Железину Евгению Михайловичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области (далее Администрация Сайгинского сельского поселения, истец) обратилась в суд с иском к Железину Евгению Михайловичу (далее Железин Е.М., ответчик), о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В иске указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.05.2012 №. С 19.01.2021 в жилом помещении зарегистрирован ответчик, который не является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, длительное время в жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, выехал на другое постоянное место жительства, однако самостоятельно с регистрационного учета не снимается. Ответчику направлено предупреждение о добровольном снятии с регистрационного учета, однако оставлено им без ответа. Ответчик не выполняет обязанности по содержанию помещения, квартира приходит в непригодное для жилья состояние.

Ответчик Железин Е.М. в судебное заседание не явился. Судом ответчику направлялись заказные письма с повестками, которые были возвращены отделением почтовой связи с пометкой о том, что ответчика нет дома, срок хранения истек. В соответствии со ст. 119 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

В связи с неизвестностью места пребывания ответчика, учитывая, что ответчик не выразил своего мнения по существу заявленного в отношении него искового требования, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, и решил назначить адвоката Аксенова М.Ю. для защиты его интересов в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Глава Сайгинского сельского поселения Чернышова Н.А. исковые требования поддержала по основания, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ответчик был зарегистрирован по указанному адресу как член семьи нанимателя Ж. После смерти супруга нанимателя, данный договор социального найма был прекращен, с Ж. был заключен новый договор социального найма на жилое помещение по <адрес>, куда она переехала. Ответчик остался зарегистрированным по прежнему адресу. Ответчик длительное время не проживает в поселке, периодически приезжал к матери, однако в настоящее время Ж. также выехала из поселка на новое место жительства. Ответчик в поселок длительное время не приезжает, по сведениям проживает в г. Томск, однако точный адрес проживания неизвестен. Регистрация ответчика по указанному адресу препятствует собственнику жилья распоряжаться помещением. Ответчик длительное время, фактически более десяти лет не проживает в квартире, не следит за ее состоянием, что приводит к ветшанию помещения и его разрушению, чем нарушаются права собственника.

Представитель ответчика адвокат Аксенов М.Ю. возражал против предъявленного иска, пояснил, что возможно у ответчика имеются уважительные причины, по которым он не проживает в поселке, не проживает в спорной квартире.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Сайгинское сельское поселение» Верхнекетского района Томской области.

В соответствии со справкой о зарегистрированных и проживающих №, выданной Администрацией Сайгинского сельского поселения от 01.08.2024, в <адрес> на указанную дату состоит на регистрационном учете по месту жительства: Железин Евгений Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с 19.01.2021 года (Основание: похозяйственная книга №, стр. 32, ЛС № за 2011).

Согласно представленной копии Договора социального найма жилого помещения № от 01.01.2009 жилое помещение, расположенное по <адрес>, в помещение вселены члены семьи нанимателя муж Ж., сын Ж., сын Железин Е.М.

Из дополнительного соглашения № от 12.01.2021 к договору социального найма жилого помещения МО Сайгинское сельское поселение № от 01.01.2009 следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – сын Железин Е.М.

01 апреля 2022 года МО Сайгинское сельское поселение заключен Договор социального найма № с Ж., согласно которого последней предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, наниматель проживает один, что подтверждено представленной копией договора.

Администрацией Сайгинского сельского поселения, как собственником жилого помещения, оформленного в муниципальную собственность, ДД.ММ.ГГГГ, № направлено ответчику предупреждение о необходимости снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Свидетели Х., К. в судебном заседании пояснили, что проживают в <адрес>. Железин Е.М., проживающий по <адрес> длительное время в п. Сайга не живет, после окончания школы, приблизительно с 2009 года, уехал в г. Томск, приезжал периодически в поселок к матери Ж., но она также уехала из поселка, и Железин Е.М. перестал приезжать в поселок.

По данным паспортного и регистрационного досье от 14.08.2024 следует, что Железин Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 28.03.2016 был зарегистрирован по месту жительства <адрес>, с 14.02.2019 по 14.02.2024 был зарегистрирован по месту пребывания <адрес>, с 19.01.2021 зарегистрирован по месту жительства <адрес>.

Исследовав в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик, имеющий регистрацию по указанному выше адресу, в квартире не проживает длительное время, указанная квартира ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика не является, какие-либо обязанности в отношении жилого помещения ответчик не выполняет, за состоянием жилого помещения не следит, каких - либо обстоятельств, свидетельствующих о существовании у ответчика прав и обязанностей, связанных со спорным жилым помещением, не имеется. Доказательств обратному ответчиком в суд не представлено. Данных о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения и препятствующих пользованию жилым помещением, судом не установлено. Ответчик длительное время не проживает в п. Сайга, выехал на другое место жительства. Доказательств обратному, а также доказательств, опровергающих обстоятельства дела, указанные истцом, ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (абз. 4 подп. «б» п. 11), при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Постановлением Конституционного суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 11 Постановления).

Из представленных материалов дела следует, что ответчику право проживания по указанному выше адресу было предоставлено как члену семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем он был зарегистрирован по указанному адресу проживания. Договор социального найма с Ж. по указанному адресу проживания прекращен в связи с заключением нового договора социального найма, наниматель выехала с указанного жилого помещения. Ответчик в спорном жилом помещении длительное время, фактически в течение 10 лет не проживает, проживает по другому адресу. Предупреждение истца о необходимости сняться с регистрационного учета ответчиком оставлено без внимания.

Вместе с тем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, неосновательно нарушает его права, поскольку он ограничен в праве пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Железин Е.М. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии основания для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено, в связи с чем, в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина: по 300 рублей (требование неимущественного характера), которая зачисляется в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области к Железину Евгению Михайловичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Железина Евгения Михайловича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Железина Евгения Михайловича с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Взыскать с Железина Евгения Михайловича государственную пошлину в бюджет муниципального образования Верхнекетский район Томской области 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия.

Судья (подпись) И.Н. Песецкая

УИД: 70RS0013-01-2023-000384-31

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.