Решение от 28.09.2022 по делу № 33-5510/2022 от 22.08.2022

УИД № 29RS0008-01-2022-002228-25

Судья Шилякова Н.В.	№2-1578/2022	стр. 129, г/п 00 руб.
Докладчик Костылева Е.С.	№33-5510/2022	28 сентября 2022 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Корепановой С.В.,

    судей Костылевой Е.С., Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Кузьминой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске частную жалобу Долининой Яны Анатольевны на определение Котласского городского суда Архангельской области от 12 июля 2022 г. о приостановлении производства по гражданскому делу № 2-1578/2022 по иску администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к Долининой Яне Анатольевне об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд.

Заслушав доклад судьи Костылевой Е.С., судебная коллегия

установила:

администрация городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - администрация ГО АО «Котлас») обратилась в суд с иском к Долининой Я.А. об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд.

В обоснование иска указала, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (общей площадью 41,8 кв.м), а также долевым собственником (24/238 доли в праве общей долевой собственности) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (комната общей площадью 23,3 кв.м). Заключением межведомственной комиссии от 14 апреля 2016 г. № 3 многоквартирный жилой дом, в котором находятся указанные жилые помещения, признан аварийным и подлежащим сносу. Апелляционным определением Архангельского областного суда от 22 декабря 2021 г. в иске администрации ГО «Котлас» об изъятии жилых помещений путем выкупа отказано, поскольку суд пришел к выводу, что Долинина Я.А. воспользовалась своим правом выбора обеспечения жилищных прав путем согласия на предоставление ей другого жилого помещения в рамках Адресной программы АО «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025». Уведомлением от 24 мая 2022 г. ответчику были предложены варианты жилых помещений, предоставляемых взамен аварийных, с условием доплаты ответчиком в пользу администрация ГО «Котлас» разницы в стоимости квартир. В ответ на предложенные варианты реализации жилищных прав Долинина Я.А. в письме от 01 июня 2022 г. ответила отказом, предложив свой вариант переселения – предоставление ей жилого помещения по <адрес>, без доплаты разницы в стоимости, взамен 24/238 доли в <адрес> предоставить ей однокомнатную квартиру в центре <адрес> без доплаты разницы в стоимости, в связи с чем истец просит изъять у ответчика жилые помещения путем выплаты ей денежных средств в размере 552 050 рублей 99 копеек за принадлежащую ей комнату в <адрес> в <адрес>, и 1 028 626 рублей за <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Ответчик Долинина Я.А. направила в суд ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, так как ранее уже вынесен судебный акт по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (апелляционное определение судебной коллегии Архангельской областного суда от 22 декабря 2021 г.).

В соответствии с абзацем 5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Ходатайство ответчика Долининой Я.А. оставлено судом без удовлетворения, так как по данному делу истец ссылается на новые обстоятельства (основание), а именно - на отказ ответчика от предложенного 24 мая 2022 г. варианта изъятия аварийных жилых помещений в муниципальную собственность путем получения других благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> (комната в коммунальной квартире, общей площадью 26,2 кв.м.) с доплатой разницы в стоимости квартир, т.е. на отказ ответчика от реализации признанного ранее за ним права на предоставление жилых помещений в рамках программы переселения из аварийных домов.

В судебном заседании старшим помощником прокурора Михиной О.Н. указано на необоснованность ходатайства ответчика, одновременно заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до разрешения другого дела по административному исковому заявлению Долининой Я.А. к администрации ГО «Котлас» об оспаривании уведомления от 24 мая 2022 г.

Судом постановлено определение:

«производство по гражданскому делу № 2-1578/2022 по иску администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к Долининой Яне Анатольевне об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд приостановить до разрешения другого дела № 2а-1666/2022 по административному исковому заявлению Долининой Яны Анатольевны о признании незаконным решения (уведомления) начальника УГХ администрации ГО АО «Котлас» от 24.05.2022 и вступления решения суда в законную силу».

С определением суда не согласилась Долинина Я.А., в поданной частной жалобе просит определение суда отменить, направить дело на рассмотрение по существу.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд поставил в зависимость рассмотрение гражданского дела по существу до момента установления каких-то фактов при будущем производстве по административному делу 2а-1666/2022, в котором истец вообще не является участником. Ошибочно принят судом во внимание довод прокурора, что в рассматриваемом случае изъятие жилых помещений обусловлено иным основанием иска - отказом ответчика от предложенного 24 мая 2022 г. варианта изъятия жилых помещений в муниципальную собственность, то есть ответчик отказался от реализации признанного ранее за ним права на предоставление жилых помещений в рамках программы переселения из аварийных домов. Отмечает, что ее отказ от предложенного способа реализации жилищного права влечет новое предложение по переселению в рамках реализации адресной программы переселения из аварийного жилья с 2019 до 2025 гг., в течение указанного периода она наделена правом на предоставление нового жилья, соответствующего требованиям СанПин, при этом у истца есть право обращения в суд с иском к ней (Долининой Я.А.) не об изъятии жилого помещения, а о понуждении к заключению соглашения в порядке реализации жилищного права. В рассматриваемом случае спорное решение о предоставлении жилых помещений с манипуляцией денежными средствами является незаконным.

В возражениях на частную жалобу прокурор просил определение о приостановлении производства по делу оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Администрация ГО АО «Котлас» в направленных возражениях с доводами жалобы не соглашается, просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена с извещением лиц, участвующих в деле.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определение суда, обсудив доводы частной жалобы, поступившие возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 статьи 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производств.

По смыслу вышеназванной нормы приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в другом деле в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для данного дела.

В силу абзаца 4 статьи 217 ГПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных абзацем 5 статьи 215 ГПК РФ - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении.

Положение абзаца 5 статьи 215 ГПК РФ является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения судом. Вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела до разрешения другого дела и, соответственно, о необходимости приостановления производства по этому делу разрешается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 441-О).

Как следует из материалов дела, решением Котласского городского суда Архангельской области от 23 сентября 2021 г. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-533/2021 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24/238 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░ №) ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 24/238 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 150 000 ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 430 000 ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

    24 ░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1666/2022, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░░ 24 ░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 2░-1666/2022.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2022 ░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2░-1666/2022, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 215 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 334 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░