Решение по делу № 1-42/2022 от 19.01.2022

    № 1- 42/22

        УИД -23 RS 0021-01-2022-000095-65

    Приговор

        именем Российской Федерации

        01 марта 2022 года                                                            ст. Полтавская

    Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.

    с участием государственного обвинителя Красноармейской прокуратуры Минченко А.В.

    подсудимого Панова    К.Г.

    защитника    Ильясовой Р.А.    удостоверение №, ордер №

    представителя потерпевшего ФИО7

    при секретаре Савченко М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Панова К.Г., <данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 Уголовного кодекса РФ,

    установил :

Панов К.Г. совершил нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, являясь лицом, ответственным за соблюдение этих правил, что повлекло иные тяжкие последствия.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Панов К.Г., являлся генеральным директором ООО «ТСМ-Кубань» ИНН № на основании приказа от 16 ноября 2020 года.

К дополнительным видам деятельности ООО «ТСМ-Кубань» относятся: разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых, работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки. Согласно п. 14.2, п 14.4 Устава ООО «ТСМ-Кубань» Панов К.Г. является лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства при производстве работ.

В период с 17 ноября 2020 года по 23 ноября 2020 года, Панов К.Г., находясь на земельных участках с кадастровыми № и № общей площадью 88,03 га, расположенных вблизи <адрес>, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, нарушил правила охраны окружающей среды,     произвел перемещение верхнего слоя почвы на указанных земельных участках.

Так, на земельном участке с кадастровым № – площадью 15931 кв.м площадь отвалов составила 431 кв.м, а на земельном участке с кадастровым № площадью 54382 кв.м,     площадь отвалов составила 1691 кв.м.

Таким образом, в результате перекрытия верхнего слоя почвы отвалами грунта с существенно снижением плодородия допущен вред почве, как объекту охраны окружающей среды.

Вследствие неправомерных действий Панова К.Г. нарушены нормы Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 № 101-ФЗ, а также Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800 при добыче полезных ископаемых.

Вследствие непринятия мер, способствующих сохранению земель, наступили тяжкие последствия, которые выразились в изменении первоначального состояния природно-территориального комплекса, уничтожении почвенно-растительного покрова (плодородного слоя почвы). Устранение ухудшения качества окружающей среды и ее компонентов требует длительного времени и больших финансовых затрат.

Уничтожение объектов растительного мира, повлекшее существенное сокращение численности (биомассы) указанных объектов, деградация земель причиняют тяжкие последствия, что привело к выводу из сельскохозяйственного оборота нарушенная часть земельных участков категории сельскохозяйственного назначения, поскольку не может использоваться по целевому назначению без проведения рекультивации.

Согласно протокола инспекции ФГБУ «Краснодарская МВЛ» №Ф-397/АП от 25 декабря 2020 года установлено, что размер вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды на части земельных участков с кадастровыми номерами № и № в результате перекрытия отвалами грунта составил 1 018 560 рублей.

В судебном заседании подсудимый Панов К.Г. вину     признал в полном объёме, в содеянном раскаялся и подтвердил суду, что является генеральным директором ООО «ТСМ-Кубань». В ноябре 2020 года при проведении работ на земельных участках     № и №, расположенных вблизи <адрес>,    произведено    перемещение верхнего слоя почвы. В содеянном раскаивается.

        Кроме полного признания вины самим подсудимым, его вина     подтверждается показаниями представителя потерпевшего ФИО7,    показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3 доказательствами, находящимися в материалах уголовного дела.

        Представитель потерпевшего ФИО7 подтвердил суду то обстоятельство, что в ходе проведённой проверки установлено, что    на земельных участках, расположенных вблизи <адрес>     установлено наличие следов снятого верхнего слоя грунта, а по краям присутствуют искусственные насыпи в форме отвалов из грунта.

Из оглашённых с согласия сторон показаний ФИО8 от 22 декабря 2021 года следует, что он работает экспертом первой категории отдела инспекции в области агрохимии и плодородия почв в органе инспекции федеральное государственное бюджетное учреждение «Краснодарская межрегиональная ветеринарной лаборатории».

23 ноября 2020 года он совместно Свидетель №2 был привлечен к участию в осмотре земельных участков с кадастровыми номерами № и № находящихся на территории <адрес>. В ходе осмотра также участвовал специалист Южного межрегионального управления «Россельхознадзора» ФИО9

По результатам проведенной работы составлен протокол инспекции № Ф-375/АП от 27 ноября 2020 года, в котором отражены границы нарушенных земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером №

Площадь нарушенных земельных участков составила: под отвалом грунта № (№) - 431 кв. м., под отвалом грунта № (№)- 1691 кв. м. Площадь нарушенного земельного участка № со снятым плодородным слоем в границах земельного участка с кадастровым номером № составила 15931 кв. м. Площадь нарушенного земельного участка № со снятым плодородным слоем почвы в границах земельного участка с кадастровым номером № составила 54382 кв. м (т. 1 л.д. 218-220).

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №3 дали аналогичные показания    (т. 1 л.д. 222-224, 237-239).

        Кроме того, вина подсудимого подтверждается следующими доказательствами: протоколом явки с повинной от 23 декабря 2021 года Панов К.Г. сообщил о том, что он, являясь директором ООО «ТСМ-Кубань», в период с 17 ноября 2020 года по 23 ноября 2020 года, проводил работы по реконструкции дамбы правой и левой стороны канала «Ангелинский», при этом грунт для реконструкции брался с земельных участков с кадастровыми № и № общей площадью 88,03 га., входящие в состав единого земельного участка с кадастровым номером № относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, собственником которого является Краснодарский край и уплотнялся в дамбу, а именно в отвалы на указанных земельных участках, что привело к существенному снижению плодородного слоя почвы, за что предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством РФ.

          Согласно протокола осмотра места происшествия от 08 июля 2021 года осмотрены земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположенные вблизи <адрес>. В ходе осмотра установлено наличие следов снятого верхнего слоя грунта, а по краям присутствуют искусственные насыпи в форме отвалов из грунта (т. 1 л.д. 195-201).

        Согласно справки Южного межрегионального управления Россельхознадзора от 12 января 2020 года установлено, что 23 ноября 2020 года старший госинспектор Южного МУ Россельхознадзора ФИО9, совместно с экспертами ФГБУ «Краснодарская МВЛ» Свидетель №2 и Свидетель №1 произвели осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № и № общей площадью 88,03 га, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что на указанных участках произведено смещение верхнего слоя почвы в отвалы, в связи с чем, экспертами произведен отбор образцов почвы на агрохимическое исследование, с целью контроля снижения плодородия. По результатам исследования установлено, что в отвалах грунта, расположенных на земельных участках произошло снижение плодородия. Указанное обстоятельство отражено в протоколе осмотра документов (т. 1 л.д. 134-141).

        23 декабря 2021 года в ходе выемки у Панова К.Г. изъяты: свидетельство, выписка из ЕГРЮЛ; протокол № 1 общего собрания участников ООО «ТСМ-Кубань» от 16 ноября 2020 года; приказ о приеме на работу Панова К.Г.; Устав ООО «ТСМ-Кубань»; договор аренды техники с экипажем от 10 октября 2020 года; договор оказания услуг по предоставлению строительной техники от 15 октября 2020 года. Указанные документы были осмотрены и отражены в протоколе осмотра документов      (т. 1 л.д. 145-150).

        В совокупности собранных по делу доказательств и дав им оценку, суд приходит к выводу, что действия подсудимого верно квалифицированы по ст. 246 Уголовного кодекса РФ по признаку нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственных объектов, лицом, ответственным за соблюдение этих правил, что повлекло иные тяжкие последствия.

    Определяя размер и вид наказания, суд принимает во внимание положения статьи 43 Уголовного кодекса РФ, согласно которым наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения им новых преступлений.

    Кроме того, принимаются во внимание положения статьи 60 Уголовного кодекса РФ, в соответствии с которыми лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьёй Особенной части Уголовного кодекса РФ, с учётом положений Общей части кодекса.

                  При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. По месту жительства подсудимый характеризуется положительно.

                 К смягчающим наказание обстоятельствам, в силу ст. 61 ч 1 п «и», ч 2 Уголовного кодекса РФ, суд признаёт явку с повинной, наличие на иждивении престарелого отца-инвалида 3 группы, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 Уголовного кодекса РФ, не установлено. Оснований для применения ст. ст. 64, 73 Уголовного кодекса РФ не имеется.

                С учётом изложенного, суд полагает, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества и считает целесообразным назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа. Суд принимает во внимание то обстоятельство, что подсудимый имеет семью, постоянное место жительство, то есть имеет стойкие социальные связи. Кроме того, Панов работает, то есть его материальное положение позволит оплатить назначенную сумму. По мнению суда, назначенное наказание достаточно для достижения цели наказания.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 303-310 Уголовно-процессуального кодекса РФ,

    приговорил:

    Панова К.Г. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

    Меру пресечения - подписку о невыезде - оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

    Вещественные доказательства по делу - рапорт об обнаружении признаков преступления, материалы оперативно-розыскной деятельности,     выписка из ЕГРЮЛ на 5 листах; протокол № 1 общего собрания участников ООО «ТСМ-Кубань»; приказ о приеме на работу Панова К.Г.,    Устав ООО «ТСМ-Кубань», договор аренды техники с экипажем; договор оказания услуг по предоставлению строительной техники – хранить в материалах уголовного дела.

    Приговор может быть обжалован в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы через Красноармейский районный суд.

    Судья -