Решение по делу № 2-2146/2022 от 30.05.2022

Дело № 2-2146/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года                        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего – судьи Байметова А.А., при секретаре судебного заседания – Бондюковой А.В., с участием истца – Филимоновой Л.А., представителя ответчика – Сошкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Филимоновой Ларисы Анатольевны к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю об установлении факта работы, признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Филимонова Л.А. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения, просит суд признать решение государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуги установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности финансового директора в ОАО «Международная инвестиционная компания», которое было переименовано в ОАО «Рыбфлот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии; обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик) назначить истцу трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении страховой пенсии по старости. Указанное решение суда истец считает незаконным, необоснованным и влекущим нарушение прав и законных интересов истца, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Филимонова Л.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением № в ГУ - Центр предоставления государственных услуги установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении пенсии, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Центр предоставления государственных услуги установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отказало истцу в начислении пенсии, так как отсутствовал необходимый стаж для назначения пенсии и отсутствовал ИПК.

Из трудового стажа истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Севастопольского отделения «Детский фонд им В.И. Ленина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в ООО «Производственно-коммерческое общество «Аркадия «ЛТД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности финансового директора в АО «Международная инвестиционная компания», которое было переименовано в ОАО «Рыбфлот».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при соблюдении условий: для женщин 56 лет и 6 мес., наличие минимального страхового стажа 12 лет, наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов — 21.

Правила подотчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября №.

Так, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж подтверждается документами: трудовой книжкой, справками и т. д.

Ответчик отказывая в назначении пенсии указал, что по документам, представленными истцом для установления ей страховой пенсии, стаж истца составляет 05 лет 07 месяцев 18 дней.

Истцу были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих основаниях (сведения персонифицированного учета);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период пособия по безработице (сведения персонифицированного учета).

Из страхового стажа истца исключены все периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-VII №, т.к. бланк трудовой книжки с серией и номером, указанными на титульном листе изготовлен в 1997 году (информация ФГУП «Гознак» Минфина России), а дата заполнения трудовой книжки (титульный лист) и первая запись в ней — ДД.ММ.ГГГГ.

Бланки трудовой книжки и вкладыша относятся к документам строгой отчетности (п. 42 Правил ведения трудовых книжек).

Работодатель должен иметь в наличии необходимое количество бланков трудовых книжек и вкладышей в них (п. 44 Правил ведения трудовых книжек).

С 1974 года изготавливает бланки трудовых книжек единственная в России организация - Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - Объединение "ГОЗНАК" Минфина России. В настоящее время это Акционерное общество "ГОЗНАК" (далее - ГОЗНАК) (п. 2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Минфина России от 22.12.2003 N 117н (далее - Порядок обеспечения работодателей трудовыми книжками)).

Отказывая в назначении пенсии ответчик также указывает, что истец представил трудовую книжку неустановленного образца, так как основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка образца, учесть периоды работы по указанной трудовой книжке законных оснований для территориального органа ПФР не имеются.

Истец в исковом заявлении указывает, что у нее была утеряна трудовая книжка и ей был выдан дубликат трудовой книжки.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением физических лиц) по основному месту работы ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней (если трудовая книжка на работника ведется). В период трудовой деятельности работника она хранится у работодателя (ч. 4 ст. 65, ч. 1 ст. 66 ТК РФ; п. п. 2, 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н).

Если трудовая книжка была утеряна работником после увольнения, ему следует обратиться к работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку, с письменным заявлением об оформлении дубликата трудовой книжки в связи с ее утерей. Выдать дубликат бывший работодатель должен в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления (п. 27 Порядка).

При потере трудовой книжки работник также вправе обратиться с письменным заявлением об оформлении трудовой книжки к работодателю, к которому он поступает на работу. В заявлении необходимо указать, что трудовая книжка была потеряна. Данный порядок не применяется, если трудовая книжка на работника не ведется (ч. 5 ст. 65 ТК РФ; Письмо Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/В-1049).

Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с главами I - IV настоящего Порядка (пункт 28 Порядка).

Истцу также не учтен ответчиком период по справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Производственно-коммерческое общество «АРКАДИЯ ЛТД» было зарегистрировано на территории города Севастополя в ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, указанная справка вызвало сомнение у ответчика в ее достоверности, дополнительные документы для подтверждения периодов работы заявителем в территориальный орган не представлены.

Суд полагает, что истец имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как достиг установленного возраста, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Из паспорта гражданина РФ истца, копии трудовой книжки истца, архивной справки ОАО «Международная инвестиционная компания», справки, подтверждающие стаж работы, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что у истца имеется необходимый страховой стаж, размер индивидуального пенсионного коэффициента истца превышает необходимый минимум.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 12 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Филимонова Л.А. работала в должности финансового директора в ОАО «Международная инвестиционная компания», которое было переименовано в Открытое Акционерное Общество «Рыбфлот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Трудовой стаж истца в данный период подтверждается справкой, выданной ОАО «Рыбфлот» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; справкой Пенсионного фонда Украины в реестре застрахованных лиц государственного социального страхования за период работы с июня 2000 года по октябрь 2011 года.

Согласно ст. 11 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности решения ГУ - Центр предоставления государственных услуги установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу пенсии; о необходимости включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности финансового директора в ОАО «Международная инвестиционная компания» в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии; и считает необходимым обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ответчика назначить Филимоновой Ларисе Анатольевне трудовую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом положений вышеуказанной нормы закона суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям истца в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Филимоновой Ларисы Анатольевны к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю об установлении факта работы, признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуги установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности финансового директора в открытом акционерном обществе «Международная инвестиционная компания», которое было переименовано в Открытое Акционерное Общество «Рыбфлот» в трудовой стаж Филимоновой Ларисы Анатольевны (<данные изъяты>), дающий право на назначение трудовой пенсии.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (ИНН 9204004659) назначить Филимоновой Ларисе Анатольевне (<данные изъяты>) трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (ИНН 9204004659) в пользу Филимоновой Ларисы Анатольевны (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям истца в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Председательствующий                         А.А. Байметов

В окончательной форме решение принято 26.09.2022.