Решение по делу № 33-4698/2017 от 09.11.2017

    Дело № 2-1099/2017                                                                    Председательствующий - судья Рубцова С.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-4698/2017

        гор. Брянск                                                                            5 декабря 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего	Суярковой В.В.,
судей	Шкобенёвой Г.В., Апокиной Е.В.,
при секретаре	Смольняковой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лезговко Анатолия Викторовича на решение Володарского районного суда г. Брянска от 4 сентября 2017 года по исковому заявлению Лезговко Анатолия Викторовича к Володарской районной администрации г. Брянска о заключении договора найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Шкобенёвой Г.В., объяснения Лезговко А.В., Лезговко С.А., Шукюровой Т.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лезговко А.В. обратился в суд с иском к ответчику о заключении договора найма жилого помещения. В обоснование иска указал, что ему в связи с трудовыми отношениями как сотруднику ЖЭУ-24 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи 5 человек. Он обратился к ответчику с заявлением о заключении договора найма этого жилого помещения, однако ему было отказано со ссылкой на то, что квартира относится к специализированному жилищному фонду и является служебной. Считает, что в связи с передачей квартиры в 1996 г. в муниципальную собственность она утратила статус служебной, поэтому отказ ответчика в заключении с ним договора найма незаконен. Просил суд обязать Володарскую районную администрацию г. Брянска заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 21 августа 2017 года в удовлетворении иска Лезговко А.В. к Володарской районной администрации г. Брянска о заключении договора найма жилого помещения отказано.

В апелляционной жалобе третье лицо Лезговко С.А. просит решение Володарского районного суда г. Брянска от 21 августа 2017 года отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования. В обоснование доводов ссылается на то, что решение об отнесении квартиры к числу служебных может быть принято только в тот период, когда квартира не была предоставлена жильцам, сведения о государственной регистрации квартиры в качестве специализированного жилищного фонда ответчиком не представлены. Согласно справке №13 от 16 июня 2017 года ГБУ КЦСОН г. Брянска семья имеет право на получение мер социальной поддержки, как малоимущая. Оплата коммунальных расходов, использование квартиры по назначению, свидетельствует о том, что сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Володарской районной администрации, представитель Брянской городской администрации не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права и основания для отмены решения суда в апелляционном порядке предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении").

Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Брянска № 1129 от 10 октября 1996 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска.

Постановлением администрации Володарского района г. Брянска от 24 октября 1997 года № 704 «О распределении 80-квартир жилого <адрес> в/ч № и освободившегося жилого фонда», <адрес> признана служебной ЖЭУ-24 и в указанную квартиру был вселен Лезговко А.В. составом семьи 5 человек. На основании постановления был выдан ордер уже на служебное жилое помещение.

Таким образом, на момент предоставления истцу спорной квартиры, она имела статус служебной. Этот статус был присвоен квартире в соответствии с действующим в момент его предоставления ЖК РСФСР и в настоящее время данный статус с квартиры не снят и не утрачен. В связи с чем доводы жалобы о том, что решение об отнесении квартиры к числу служебных может быть принято только в период, когда квартира не предоставлена жильцам, не могут быть приняты во внимание.

Доводы жалобы о том, что суду не представлены сведения о государственной регистрации спорной квартиры в качестве специализированного жилищного фонда не могут служить основанием для отмены решения, поскольку статус служебного жилого помещения по действующему на момент предоставления истцу квартиры законодательству не подлежал регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статус «служебное жилое помещение» в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Приказом Росрегистрации от 6 августа 2007 г. №176 «Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений», Приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г. №184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в свидетельстве о регистрации права собственности не указывается, не является обременением и не ограничивает в обороте объект недвижимости. Такой статус указывается во внутренних рабочих документах органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок. Таким образом, статус служебного жилого помещения присвоен спорной квартире в соответствии с действующим на тот момент ЖК РСФСР и нормативно правовыми актами.

    Ссылки в апелляционной жалобе на то что, что истцом и членами его семьи оплачиваются коммунальные услуги, производятся текущие ремонты, квартира используется только по назначению, т.е. как по договору социального найма, в данном случае не имеют правового значения, поскольку, исходя из положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежность жилого помещения к специализированному жилищному фонду определяется не его жилищно-бытовыми характеристиками, а на основании решения соответствующего государственного или муниципального органа в установленном законом порядке об отнесении такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещении.

Согласно части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что в отношении спорного жилого помещения, имеющего статус служебного, не может быть заключен договор социального найма, является обоснованным.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства и надлежащей оценке представленных по делу доказательств.

Выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно.

Заявителем апелляционной жалобы, каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Володарского районного суда города Брянска от 4 сентября 2017 года по исковому заявлению Лезговко Анатолия Викторовича к Володарской районной администрации г. Брянска о заключении договора найма жилого помещения без изменения, апелляционную жалобу Сергея Анатольевича без удовлетворения.

Председательствующий	В.В. Суяркова
Судьи	Г.В. Шкобенёва
Е.В. Апокина