Решение по делу № 33-2964/2023 от 14.02.2023

Судья Елистархова Е.Н. УИД 34RS0012-01-2022-001162-73

Дело №33-2964/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2023 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Андреева А.А.,

судей Жабиной Н.А., Поликарпова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Асатиани Д.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1065/2022 по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Мартиросян Нелле Вачагановне о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

по апелляционной жалобе и дополнению к ней Департамента муниципального имущества администрации Волгограда

на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 16 ноября 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Андреева А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к Мартиросян Н.В. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ЗАО «СПП-Термостепс» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежавшие на праве собственности ответчику Мартиросян Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком, в нарушение статьи 309 ГК РФ и условий договора аренды, обязательство по внесению арендной платы должным образом не исполняется, в связи с чем, образовалась задолженность в размере <.......> рубля <.......> копейка.

В связи с этим, просил суд взыскать с Мартиросян Н.В. задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> рубля <.......> копейка, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.......> рублей <.......> копеек, а всего <.......> рублей <.......> копеек.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 16 ноября 2022 года, исковые требования удовлетворены частично.

С Мартиросян Н.В. в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <...> взыскана задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> рублей <.......> копейка и неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> рубля <.......> копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С Мартиросян Н.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <.......> рубля <.......> копеек.

В апелляционной жалобе Департамент муниципального имущества администрации Волгограда оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Мартиросян Н.В. Кузьмичев А.Б. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил отказать в ее удовлетворении.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями пункта 3 статьи 167 и пункта 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (статья 614 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда (арендодатель) и ЗАО «СПП-Термостепс» был заключен договор аренды № <...> земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью <.......> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации производственной базы (промплощадка), сроком действия <.......> лет, срок действия договора продлен на тех же условиях.

Ответчик является собственником объектов недвижимого имущества (нежилого помещения), расположенного на спорном земельном участке, в связи с чем расчет арендной платы для ответчика определяется из площади земельного участка <.......> кв.м.

Согласно условиям договора, арендная плата начинает исчисляться с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества и вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов. Согласно п. 1.5.7 указанного Порядка годовая арендная плата за земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, на которых расположены объекты недвижимости (за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, гаражи для хранения личного автотранспорта, объекты спорта, а также садовых и огородных земельных участков, земельных участков, предоставленных религиозным организациям, и за исключением случаев, указанных в пп. 1.5.1 - 1.5.3, 1.5.5, 1.5.6 настоящего пункта, п. 1.17, 1.18 настоящего Порядка), определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и рассчитывается в соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка.

Положениями п. 2.5 Порядка предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = С x Кмд x Кказ, где: А - величина арендной платы; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка; Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости.

Решением Волгоградского областного суда от 29 января 2019 года по делу № 3а-1/2019, вступившим в законную силу 13 июня 2019 года, признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу приказ комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 года № 25н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год»; абзац 11 пункта 1.6 порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» в части, предоставляющей право на применение коэффициента минимальной доходности земельного участка при расчете арендной платы за период, предшествующий его утверждению; абзацы четвертый и пятый пункта 1.14 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» в той части, в которой применение указанных положений нормативного правового акта допускает изменение рыночной стоимости земельного участка в сторону ее увеличения; пункт 1.15 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» в той части, в которой указанные положения позволяют применять предусмотренную пунктом 2.5 настоящего Порядка формулу расчета арендной платы без утверждения в установленном порядке коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, устанавливаемого нормативными правовыми актами муниципального района, городского округа или городского поселения Волгоградской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками на соответствующей территории, по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области по форме согласно приложению 9 Порядка расчета арендной платы; с момента вступления в силу постановления администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года № 89-п «О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» пункт 3 названного постановления в части, предоставляющей право на применение коэффициента минимальной доходности земельного участка при расчете арендной платы за период, предшествующий его утверждению.

В удовлетворении требований о признании недействующим пункта 2.5 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов»; о признании недействующим пункта 6 постановления администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года № 89-п «О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13 июня 2019 № 16-АПА19-4 решение Волгоградского областного суда от 29 января 2019 года отменено в части признания недействующими приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 года № 25н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год», пункта 3 постановления Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года № 89-п «О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов», взыскания с комитета экономической политики и развития Волгоградской области расходов по оплате судебной экспертизы, взыскания с Администрации Волгоградской области расходов по оплате государственной пошлины.

По делу в этой части принято новое решение, которым в удовлетворении требований об оспаривании приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 7 марта 2018 года № 25н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2018 год», пункта 3 постановления Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2018 года № 89-п «О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» отказано.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Рыночная стоимость земельного участка, кадастровый номер № <...> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <.......> рубля.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами, отвечающими признакам относимости, допустимости и достоверности.

Такие же обстоятельства установлены и судом первой инстанции.

Задолженности по арендной плате за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из рыночной стоимости земельного участка <.......> рубля, составляет <.......> рублей <.......> копейка, неустойка <.......> рубля <.......> копеек.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ответчиком обязательство по уплате арендной платы за пользование земельным участком не было исполнено в соответствии с условиями договора и принял решение о частичном удовлетворении заявленных требований, взыскав с Мартиросян Н.В. в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> рублей <.......> копейка и неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> рубля <.......> копеек.

С указанными выводами и решением суда первой инстанции оснований не согласиться судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что рыночная стоимость земельного участка в рассматриваемый период составляла <.......> рубля, поскольку была установлена отчётом об оценке, который являлся предметом проверки в рамках рассмотрения дела Арбитражным судом Волгоградской области, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку датой применения формулы расчета размера арендной платы с использованием рыночной стоимости и соответствующих коэффициентов является ДД.ММ.ГГГГ, и именно рыночная стоимость, определённая по состоянию на указанную дату, подлежит применению при расчете арендной платы по указанной выше формуле, а указанная в иске и апелляционной жалобе рыночная стоимость земельного участка определялась на иные даты.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

С учётом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 16 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней Департамента муниципального имущества администрации Волгограда оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: