Решение по делу № 2-1329/2017 от 02.10.2017

Дело № 2-1329/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 31 октября 2017 года

Добрянский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Цыбиной И.Н.,

при секретаре Гонцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Добрянском суде гражданское дело по исковому заявлению МКУ Администрация Висимского сельского поселения к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Оконешниковой Галине Александровне о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

МКУ Администрация Висимского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием на земельную долю, площадью <данные изъяты>, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО2 на основании ранее выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением ФИО3 Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельного участка СПК «Добрянский» членам «СПК Добрянский» был предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий на условиях долевой собственности. Данному земельному участку присвоен кадастровый №. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России» и Постановления ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам работающим в совхозе и гражданам, проживающим на территории Висимского сельского поселения выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли. В их числе было выдано свидетельство о праве собственности на землю РФ-№ №, площадью <данные изъяты> без выдела в натуре, по адресу: <адрес> ФИО2 При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие, в том числе участник долевой собственности ФИО2, которая на момент смерти проживала по адресу: <адрес>. Информацией о наличии родственников ФИО2 истец не располагает В соответствии с Законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными в установленном законом порядке ФИО3 Висимского сельского поселения были предприняты следующие действия: был сформирован список невостребованных земельных долей и опубликован в газете «Камские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте ФИО3 района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Висимского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ, было созвано собрание участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Зори Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ № (337). Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 процентов из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 Закона № 101-ФЗ. Постановлением ФИО3 Висимского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными. В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, не распорядившихся ими в течении трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля, принадлежащая ФИО2 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 не зарегистрировано. Возражений в письменной форме от возможных наследников ФИО2 в ФИО3 поселения не поступало, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет никем не предоставлялось.

Определением ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к производству суда принято уточненное исковое заявление МКУ Администрация Висимского сельского поселения» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Оконешниковой Галине Александровне о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Представитель МКУ Администрация Висимского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Оконешникова Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно.

Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно.

Представитель МКУ Администрация Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002.

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации совхоза «Добрянский» (л.д.10) совхоз «Добрянский» реорганизован в АО «ФИО3». В коллективную совместную собственность АО «Добрянское» бесплатно предоставлена земельный участок площадью 2706 га, в том числе пашни 2325 га, сенокосов 1 га, пастбищ 212 га, болот 1 га, под водой 7 га, под постройками 98 га, прочие 62 га.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <адрес> вынесено постановление № о передаче земельного участка АОЗТ «ФИО3 СПК «Добрянский» (л.д.11).

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России» и Постановления Администрации Добрянского района от 20.03.1992, гражданам работающим в совхозе и гражданам, проживающим на территории Висимского сельского поселения выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, в их числе было выдано свидетельство о праве собственности на землю № № ФИО2 на земельную долю площадью <данные изъяты>, без выдела в натуре, по адресу: <адрес>» (л.д.18-19).

В соответствии с Законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными в установленном законом порядке ФИО3 Висимского сельского поселения были предприняты следующие действия: был сформирован список невостребованных земельных долей и опубликован в газете «Камские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте ФИО3 района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Висимского сельского поселения.

Постановлением ФИО3 Висимского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными (л.д.41-42, 43-51). Согласно данному списку, земельная доля, принадлежащая ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ, было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>» с кадастровым номером №. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Зори Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ № (337). Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 процентов из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 Закона № 101-ФЗ.

Факт смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сообщением из ФИО3 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87).

Смерть ФИО2 наступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть после предоставления ей земельной доли в собственность.

Таким образом, земельная доля, принадлежащая ФИО2, входит в состав наследственного имущества.

Из материалов наследственного дела, представленного нотариусом ФИО3 нотариального округа <адрес> ФИО5 следует, что к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело, наследником по закону является <данные изъяты> Оконешникова Г.А.

ДД.ММ.ГГГГ Оконешниковой Г.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю <данные изъяты>, без выдела в натуре, в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты>, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО2 на основании ранее выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» зарегистрировано за ФИО1

Поскольку судом установлено, что право собственности на спорную земельную долю, площадью <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», ранее принадлежащую на праве собственности ФИО2, зарегистрировано за Оконешниковой Г.А., то на основании изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Муниципального казенного учреждения «ФИО3 Висимского сельского поселения» о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Висимское сельское поселение ФИО3 муниципального района <адрес> на земельную долю площадью <данные изъяты>, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № №, выданного Добрянским райкомом ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением ФИО3 Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья          И.Н.Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017.

Подлинник решения в гражданском деле № 2-1329/17.

Гражданское дело № 2-1329/17 хранится в архиве Добрянского районного суда Пермского края.