Решение по делу № 2а-136/2022 (2а-1971/2021;) от 22.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 года                                                                                           г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1971/2021 по административному иску МИФНС России № 1 по ЯНАО к Коновалову В.П. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 1 по ЯНАО обратилась в суд с административным иском о взыскании с Коновалова В.П. задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвоката в соответствии со ст. 227 НК РФ по состоянию на 22.06.2020 г. в размере 69093,01 руб., страховые взносы на ОМС в размере 709,28 руб., пени за неоплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2826,90 руб. Всего заявлено ко взысканию 72629,19 руб.

В обоснование требований указано, что Коновалов В.П. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 1 по ЯНАО. Административным ответчиком налог уплачен не был. В связи с тем, что в установленные законом сроки налоги не уплачены, на сумму задолженности в размере 670639,71 руб. налоговым органом были начислены пени в сумме 72629,19 руб.

Представитель административного истца, извещённого о рассмотрении дела, в судебном заседании участия не принимал.

Административный ответчик, извещённый о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В этой связи в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 01.03.2021 г. ранее вынесенный судебный приказ от 05.02.2021 г. отменён.

Административный иск поступил в суд 22.11.2021 г. Оболочка почтового отправления свидетельствует о том, что административный иск отправлен 19.11.2021 г.

Действительно, по смыслу действующего законодательства после отказа в вынесении судебного приказа имеет право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства. Вместе с тем, в данном случае при рассмотрении дела судом установлен пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском.

Как следует из ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за защитой своих прав (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Обстоятельства, связанные с необходимостью соблюдения процедуры взыскания налога, не могут быть приняты во внимание. Данные обстоятельства уважительными не являются, не освобождают налоговой орган от необходимости исполнения закона. Объективных препятствий к обращению в суд в рамках установленного срока после отмены судебного приказа не имеется.

О восстановлении пропущенного срока заявлено не было. Уважительных причин пропуска срока в рамках рассмотрения дела не установлено.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Следовательно, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России № 1 по ЯНАО к Коновалову В.П. о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2022 года.

Судья                                                          А.В. Паршуков