Решение по делу № 2-1026/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-1026 / 2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Камашевой Е.В.,

с участием прокурора Залешина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области к Шубиной Г.А. о возложении обязанности заключить договор мены, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение и признать право собственности на жилое помещение за администрацией Сосновского городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с иском к Шубиной Г.А. о возложении обязанности заключить договор мены, прекращении права собственности ответчика на жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение за администрацией Сосновского городского поселения. В обосновании своих требований указали, что ответчик является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 19,8кв.м. Заключением межведомственной комиссии №9 от 20.10.2008г. указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В настоящее время на территории Сосновского городского поселения действует муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы. Согласно приложению №1 Программы, в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, вошел и многоквартирный дом № 63 по ул<адрес>. В соответствии с постановлением администрации Сосновского городского поселения № 528 от 03.10.2018г. земельный участок под указанным домом подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В соответствии с муниципальной адресной Программой 28.08.2017г. истцом было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 21 кв.м. Согласно акта приема-передачи имущества от 03.05.2018г. предлагаемое истцом жилое помещение полностью благоустроенное, имеет надлежащее санитарное и техническое состояние, отвечает установленным строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, техническим регламентам. Предлагаемое жилое помещение находится в границах муниципального образования, и превышает по площади общую площадь аварийного жилого помещения ответчика.

Ответчику было предложено заключить договор мены жилого помещения, однако, Шубина Г.А. отказывается.

Просят обязать Шубину Г.А. заключить с администрацией муниципального образования Сосновского городского поселения договор мены жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекратить право собственности Шубиной Г.А. на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, и признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> за администрацией Сосновского городского поселения.

В судебном заседании представитель истца – Павлов Д.Е. по доверенности заявленные требования поддержал. Пояснил, что предварительный договор мены с Шубиной Г.А. не заключался, выкуп принадлежащего Шубиной Г.А. жилого помещения с выплатой выкупной цены ответчику также не предлагался. В целях расселения аварийного дома, в котором живет ответчица, последней было предложено другое благоустроенное помещение взамен занимаемого аварийного помещения. Однако, переезжать в предложенное жилое помещение по адресу: <адрес>, ответчик отказывается. Другое жилье администрация Шубиной Г.А. предложить не может. Поскольку предлагаемое жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям, расположено в границах муниципального района и имеет равнозначную площадь с площадью аварийной квартиры Шубиной Г.А., просил иск удовлетворить.

Ответчик Шубина Г.А. и ее представитель Ронжин И.А. с иском не согласны. Суду пояснили, что в соответствии со ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Предварительный договор мены с Шубиной Г.А. не заключался. На обращение истца 26.06.2018г. о заключении договора мены Шубиной Г.А. был дан ответ, что она не согласна заключить договор мены на квартиры, расположенные в доме № 77 по <адрес>, поскольку эти дома не соответствует техническим, санитарным и строительным нормам. В предлагаемой квартире по адресу: ул.<адрес>, нет кухни, плита и мойка стоят в комнате-студии, в которой нет вентиляции. Площадь жилого помещения используется как вспомогательная, чем нарушены положения закона и СанПиНы. До настоящего времени дом не сдан в эксплуатацию. Предлагаемое жилое помещение ухудшает условия проживания по отношению к прежним. Другого жилого помещения администрация Сосновского городского поселения ей не предлагала, выкупить авариную квартиру также не предлагала. В иске просили отказать.

Представитель третьего лица – Росреестра по Кировской области Пахомова В.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Росреестра. Указала, что согласно сведениям ЕГРН Шубина Г.А. является собственником квартиры №1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер 43:07:010125:320, площадью 19,8 кв.м. Администрация Сосновского городского поселения является собственником квартиры №54 по адресу: <адрес>, кадастровый номер *** площадью 21 кв.м. (л.д.81-82).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

Согласно выписки из ЕГРН от 23.11.2018г., свидетельства о государственной регистрации права от 13.11.2009г., Шубиной Г.А. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в собственность от 11.09.2009г. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 19,8 кв. м (л.д. 4, 84-88).

20.10.2008г. заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации муниципального образования «Вятскополянский муниципальный район» Кировской области от 06 сентября 2006 года № 498, жилой дом по адресу: <адрес> 1958 года постройки, в связи с износом здания на 80% признан аварийным и подлежащим сносу.(л.д.7)

Согласно постановления администрации Сосновского городского поселения от 03.10.2018г. № 528 постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым № *** общей площадью 1167 кв.м., находящийся под многоквартирным домом по адресу: <адрес> с кадастровым № ***, общей площадью 103,8 кв.м.(л.д.18).

Согласно муниципальной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года (с изменениями от 03.03.2017г. № 87/1) Многоквартирный дом №<адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, участвующий в указанной программе.(л.д.90-95).

Согласно акта приема-передачи имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с муниципальным контрактом от 28.08.2017г. №*** комиссия по приему жилых помещений, приобретаемых в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, действующая на основании постановления администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области от 16.03.2015г., (покупатель) принимает, а ООО «ПСК «Доступное жилье» (продавец) передает жилое помещение площадью 21,0кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

06.11.2018г. Шубиной Г.А. было предложено заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> либо <адрес>, что подтверждается письмом администрации г.Сосновка от 06.11.2018г. № 1860-03-29. (л.д.38).

Ответчик письменно отказалась от заключения договора мены на предложенные жилые помещения (л.д.39). В судебном заседании Шубина Г.А. также подтвердила, что менять аварийное собственное жилое помещение на предлагаемую администрацией квартиру по адресу: <адрес>, не желает, поскольку предлагаемая квартира не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Поскольку соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого Шубина Г.А. с органом муниципального образования не заключала, то, следовательно, у нее не возникло обязанности по заключению договора мены на предлагаемое истцом жилое помещение.

То обстоятельство, что Шубина Г.А. отказалась от переселения в предложенные истцом квартиры исключает возможность ее выселения из занимаемого жилого помещения и принудительного наделения ее правом собственности на другое жилое помещение.

В материалах дела данных о том, что Шубиной Г.А. предлагалось выкупить у нее принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и она отказалась от реализации данного права, не имеется.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения иска нет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области к Шубиной Г.А. о возложении обязанности заключить договор мены, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение и признать право собственности на жилое помещение за администрацией Сосновского городского поселения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2018 года.

Судья- Л.И.Колесникова.