Решение по делу № 2-291/2024 от 01.02.2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года                                                                                      <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении деятельности по функционированию автомобильной газозаправочной станции,

установил:

         заместитель прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении деятельности по функционированию автомобильной газозаправочной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> Республики Ингушетия проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (АГЗС) на территории <адрес> и Сунженского муниципального района Республики Ингушетия. Данной проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка) без соответствующей лицензии функционирует автомобильная газозаправочная станция, владельцем которого является ФИО1. Просит прекратить деятельность по функционированию автомобильной газозаправочной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО5 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по изложенным основаниям.

Судом по месту жительства ответчика ФИО1 заказным письмом направлено судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, которое возвращено за истечением срока хранения, следовательно, поскольку лицо не обеспечило ее получение, корреспонденция считается доставленной адресату в силу ст. 165.1 ГК РФ, в связи с чем, ответчик считается надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана, в том числе иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что прокуратурой <адрес> Республики Ингушетия проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (АГЗС) на территории <адрес> и Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка) без соответствующей лицензии функционирует автомобильная газозаправочная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000009:35, владельцем которой является ФИО1.

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ к категориям опасных производственных объектов относятся, в том числе, горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

На основании пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат виды деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов установлен Приложением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11 и III классов опасности» (далее - Положение о лицензировании).

Согласно пункту 2 Положения о лицензировании, лицензируемый вид деятель включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению.

В соответствии с приложением к Положению о лицензировании в перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности входит, в том числе: хранение воспламеняющихся, окисляющихся, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах (пункт 4); использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля (пункт 7).

Как приведено выше автомобильная газозаправочная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка), относится к взрывопожароопасному производственному объекту и у ФИО1 на момент проверки такая лицензия отсутствовала.

Постановлением заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 в отношении ФИО1 (паспорт: 2614 №) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Республики Инргушетия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Из вышеизложенного следует, что опасные производственные объекты характеризуются повышенной опасностью для жизни, здоровья и имущества людей, большим размером причиняемого материального ущерба в случае возникновения аварии, то есть - разрушения сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемого взрыва и (или) выброса опасных веществ. Опасность производственных объектов приводит к необходимости установления дополнительных требований и ограничений технического, организационного и экономического характера к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты.

Эти меры направлены на обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов, под которым в законодательстве Российской Федерации понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Требования истца о прекращении деятельности по функционированию автомобильной газозаправочной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка), направлены на предупреждение аварий на опасном производственном объекте, и обеспечение готовности, эксплуатирующего опасный производственный объект лица к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Эксплуатация ФИО1 автомобильной газозаправочной станции без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта может угрожать жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как невозможно определить такой круг лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основанием возникновения данного обязательства, связанного с предупреждением причинения вреда, является факт опасности причинения вреда в будущем.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Анализ перечисленных выше нормативно правовых актов и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, позволяет сделать вывод о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении деятельности по функционированию автомобильной газозаправочной станции удовлетворить.

Прекратить деятельность по функционированию автомобильной газозаправочной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000008:108 по <адрес> Республики Ингушетия (через реку «Сунжа» в сторону сельскохозяйственного рынка).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ                                                                Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «_____» ___________________ 2024 года

Судья Сунженского

районного суда РИ                                                                Т.А. Бекботова

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Оставлено без движения	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 месяц 14 дней
Строка статистического отчета	211