Решение по делу № 2-814/2019 от 05.09.2019

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 октября 2019 года.

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи – Дубкова А.В.,

с участием: - пом. прокурора <адрес> ЧР – ФИО3,

при секретаре – ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2, к Мэрии Урус-Мартановского городского поселение Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики об обязании обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет объектов как бесхозяйное недвижимое имущество.

У С Т А Н О В И Л:

    Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к Мэрии Урус-Мартановского городского поселение Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики об обязании обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет как бесхозяйное недвижимое имущество мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> в августе 2019 года проведена проверка исполнения законодательства при использовании и распоряжении государственным и муниципальным имуществом по выявлению и пастоновке на учет недвижимого имущества как бесхозяйного.

Прокурорской проверкой выявлены бесхозяйные объекты в сферах жилишно-камунального хозяйства,топливно-энергетического комплекса, расположенные в <адрес>, которые в регистрирующем органе в течение длительного времени за органами местного самоуправления на соответствующем праве не зарегистрированы. Отсутствие регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества лишает администрацию Урус-Мартановского городского поселения права распоряжаться им в соответствии с нормами действующего законодательства, использовать его по назначению, содержать в надлежащем состоянии, что при определенных обстоятельствах может повлечь угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения и нарушает интересы неопределенного круга лиц на качественное топливно-энергетического комплекса.

Поскольку собственник указанных объектов до настоящего времени не определен и данные объекты оказались бесхозяйными, существует необходимость признания права муниципальной собственности на данные объекты за Урус-Мартановским городским поселением.

Просит обязать Гехинское сельское поселение Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике с заявлением о принятии на учет распределительные газопроводы давления относяшиеся к объектам недвижимого имущества, эксплуатируемые АО «Газпром газораспределение Грозный» в Гехинском сельском паселении.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР – ФИО3, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Предстовитель администрации Гехинского сельского поселения в судебное заседание не явились хотя о дне слушания процесса были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно требованиям, ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В целях обеспечения гарантированных Конституцией прав и свобод в Российской Федерации принимаются законы, обязательные для исполнения всеми без исключения лицами.

Так, в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Положениями п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация водоснабжения населения, что закреплено в п. 4 ст. 7 Устава Урус-Мартановского городского поселения

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе предусматривая, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

В соответствии с пп. 4, 5 п. 6 ст. 14 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов, в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации водоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ определено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из приведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений питьевого водоснабжения, в том числе, бесхозяйные объекты, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты АО «Газпром газораспределения Грозный».

Обоснованность предъявленных исковых требований заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2, подтверждаются:

- Справкой о проверке в сфере ЖКХ,ТЭК и распоряжение имущества от 30.08.2019года

- ответом на запрос прокурора <адрес> в адрес директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ.

- Ответом на запрос ФГБУ «ФКП Росреестра» в адрес прокурора <адрес> ЧР.

- Запросом прокурора <адрес> в адрес главы администрации <адрес> ЧР.

- Ответом на запрос администрации района в адрес прокурора <адрес> ЧР.

    Поскольку в судебном заседании подтвердилось обоснованность исковых требований заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2 к администрации Гехинского сельского поселение Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики суд приходит к выводу об удовлетворении их в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2, к администрации Гехинского сельского поселение Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики об обязании обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет как бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Обязать Урус-Мартановское     городское поселение Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике с заявлением о принятии на учет распределительные газопроводы, относяшиеся к объектам недвижимого имущества, эксплуатируемые АО «Газпром газораспределение Грозный» в Гехинском сельском поселении:

<адрес> надземный 219 2,773

<адрес> надземный 159 2,800

<адрес> надземный. 159 0,030

<адрес> надземный 159 1,140

<адрес> надземный 159 0,300

<адрес> надземный 100 2,070

<адрес> надземный 100 1, 050

с. гехи <адрес> надземный 100 0,100

<адрес> надземный 100 0,400

<адрес> надземный 100 1,145

<адрес> надземный 100 0,550

<адрес> надземный 100 0,400

<адрес> надземный 100 0,450

<адрес> надземный 100 0,450

<адрес> надземный 100 1,260

<адрес> надземный 100 0,300

<адрес> надземный 100 0,100

<адрес> надземный 100 0,100

<адрес> надземный 100 0,030

<адрес> надземный 100 0,400

<адрес> надземный 100 0,500

<адрес> надземный 100 0,270

<адрес> надземный 100 0,520

<адрес> надземный     100 1,370

<адрес> надземный 100 0,930

<адрес> надземный 100 0,050

<адрес> надземный 100 0,450

<адрес> надземный 100 0,070

<адрес> надземный 100 0.088

<адрес> надземный 100 0,450

<адрес> ул. куйбышева надземный 100 1,010

<адрес> надземный 89 0,100

<адрес> ул, Титова надземный 89 0,200

<адрес> надземный 89 0,120

<адрес> надземный 89 0, 130

<адрес> надземный 89 0,290

с. <адрес> Кавказский надземный 90 0,100

с. <адрес> Кавказский надземный 89 0,070

<адрес> надземный 89 1,100

<адрес> надземный 89 0,675

<адрес> надземный 89 0,100

<адрес> надземный 89 0,300

<адрес> надземный 89 0,020

<адрес> надземный 89 0,050

<адрес> надземный 89 0,300

<адрес> надземный 89 0,340

<адрес> надземный 89 0,420

<адрес> надземный 90 0,290

<адрес> надземный 89 0,210

<адрес> надземный 76 0,045

<адрес> надземный 76 0,120

<адрес> надземный 76 0,030

<адрес> гнадземный 76 0,050

<адрес> надземный 76 0,340

<адрес> надземный 76 0,460

<адрес> надземный 76 0,020

<адрес> надземный 76 0,200

<адрес> надземный 76 0,330

<адрес> надземный 76 0,050

<адрес> надземный 76 0,120

<адрес> надземный 76 0,950

<адрес> надземный 76 0,220

<адрес> надземный 76 0,045

<адрес> надземный 76 0,320

<адрес> надземный 57 1,240

<адрес> надземный 57 0.110

<адрес> надземный 57 0,290

<адрес> надземный 57 0,550

<адрес> надземный 57 0,690

<адрес> надземный 57 0,520

<адрес> надземный 57 0,160

<адрес> надземный 57 0,250

<адрес> надземный 57 0,050

<адрес> надземный 57 0,230

<адрес> надземный 57 0,150

<адрес> надземный 57 0,020

<адрес> надземный 57 0,010

с. <адрес>Шевченко надземный 57 0,0,20

<адрес> надземный 57 0,010

с. <адрес> Шевченко надземный 57 0,470

с. <адрес> Гехинский надземный 57 0,370

с. <адрес> Лермонтова надземный 57 0,300

<адрес> надземный 57 1,300

<адрес> надземный 57 0,100

<адрес> надземный 57 0,060

<адрес> надзнмный 57 0,610

<адрес> надземный 57 0,850

<адрес> надземный 57 0,215

<адрес> надземный 57 0,150

<адрес> надземный 57 1,860

<адрес> надземный 57 0,500

<адрес> надземный 57 0,130

<адрес> надземный 57 0,685

<адрес> надземный 57 0,85

<адрес> надземный 57 0,020

<адрес> надземный 57 0,280

<адрес> надземный 57 0,380

<адрес> надземный 57 0,420

с. <адрес> Буденного надземный 57 0,420

с. <адрес> Буденного надземный 57 0,480

<адрес> надземный 57 0,820

с. <адрес> Северный надземный 57 0,250

<адрес> надземный 57 0,075

<адрес> надземный 57 0,280

<адрес> пер Куйбышева надземный 57 0,370

<адрес> надземный 57 0,450

<адрес> надземный 57 0,720

<адрес> надземный 57 0,250

<адрес> надземный 57 0,279

<адрес> надземный 57 1,040

<адрес> надземный 57 0,350

<адрес>(тупик) надземный 57 0,400

<адрес> надземный 57 1,000

<адрес> надщземный 57 0,650

<адрес> надземный 57 0,600

<адрес> надземный 57 0,050

<адрес> надземный 57 0,290

<адрес> надземный 57 0,305

<адрес> надземный 57 0,050

с. <адрес> Кирова надземный 32 0,110

<адрес> надземный 32 0,060

<адрес> надземный 32 0,090

<адрес> надземный 32 0,170

<адрес> надземный 32 0,060

<адрес> надземный 32 0,045

с. <адрес> Кавказский надземный 25 0,040

с. <адрес> Толстого надземный 25 0,020

с. <адрес> Гехинский надземный 25 0,050

<адрес> надземный 25 0,050

<адрес> надземный 25 0,040

<адрес> надземный 25 0,005

<адрес> надземный 25 0,040

<адрес> надземный 25 0,300

с. <адрес> Северный надземный 25 0,040

<адрес> (тупик) надземный 25 0,230

с. ФИО5 Нурадилова надземный 25 0,100

<адрес> надземный 20 0,040

с. <адрес> Толстого надземный 20 0,020

<адрес> пер Шевченко надземный 20 0,040

<адрес> надземный 20 2,140

<адрес> надщземный 20 0,040

<адрес> надземный 20 0,130

<адрес>. Гагарина надземный 20 0,025

<адрес>. Титова надземный 20 0,060

<адрес>. Победы надземный 20 0,040

<адрес> надземный 20 0,060

<адрес> надземный 20 0,020

<адрес> надземный 20 0,090

<адрес> надземный 20 0,050

<адрес> надземный 108 0,700

<адрес> надземный 57 0,105

<адрес> ул. грозненская надземный 108 0,300

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение тридцати суток со дня его вынесения через Урус-Мартановский городской суд.

Судья: подпись А.В. Дубков

Копия верна: судья А.В. Дубков

Решение вступило в законную силу: «____» ___________ 2019 г.

Судья: А.В. Дубков