Решение по делу № 12-182/2022 от 14.04.2022

Дело №12-182//2022

УИД № 33RS0002-01-2022-002447-71

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ����������������ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«14» июня 2022 года                                г.Владимир                                 Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника Комарова С.В. – Ширяевой Л.С. на постановле

«14» июня 2022 года                                г.Владимир                            

    Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника Комарова С.В. – Ширяевой Л.С. на постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области Журавлевой В.А. ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела технической эксплуатации и контроля ООО «Энергосбыт Волга» Комарова С. В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник отдела технической эксплуатации и контроля ООО «Энергосбыт Волга» Комаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Защитник Комарова С.В. – Ширяева Л.С. обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанного постановления.

Изучив истребованные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из представленных в суд материалов, административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ, по правонарушению не проводилось.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснено в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ наступает за нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

При возбуждении дела об административном правонарушении в вину Комарову С.В., как уполномоченного должностного лица ООО «Энергосбыт Волга» (гарантирующего поставщика электрической энергии), вменялось нарушение допустимой продолжительности перерыва отключения электроэнергии в <...> Владимирской области, который и указан местом совершения правонарушения.

На указанный населенный пункт распространяется юрисдикция Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области.

В обжалуемом постановлении также содержится вывод о нарушении ООО «Энергосбыт Волга» допустимых в соответствии с Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 сроков продолжительности отключения электроэнергии в <...> Владимирской области (более 40 часов).

Какого-либо деяния, выраженного в форме бездействия, обжалуемым постановлением в вину Комарову С.В. не вменяется.

В силу положения п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд в случае необходимости направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При данных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Октябрьского районного суда г. Владимира, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.

    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника Комарова С.В. – Ширяевой Л.С. на постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области Журавлевой В.А. ### от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела технической эксплуатации и контроля ООО «Энергосбыт Волга» Комарова С. В. с истребованными материалами дела направить на рассмотрение по подведомственности в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.

Судья Ю.Ю.Акимова