Решение по делу № 33-872/2025 от 09.01.2025

Судья Раат О.С. № 33-872/2025

№ 2-208/2024

64RS0027-01-2024-003188-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2025 года                           город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Паршиной С.В.,

судей Артемовой Н.А., Балабашиной Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Суворовой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернова В.А. к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону по апелляционной жалобе Чернова В.А. на решение Петровского городского суда Саратовской области от 16 октября 2024 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Артемовой Н.А., объяснения представителя Чернова В.А. - Горячева А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия

установила:

Чернов В.А. обратился в суд с иском к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных ребований истец указал, что <дата> умер его отец ФИО21 в связи с чем истец обратился с заявлением к нотариусу о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 130 000 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в районе бывшего <адрес>, кадастровый №, принадлежащий его отцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ <данные изъяты> №, выданного Петровским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Постановлением от 15 октября 2021 года нотариусом отказано в совершении нотариального действия.

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 130 000 кв.м, по адресу: <адрес>, в районе бывшего <адрес>, кадастровый №.

    Решением Петровского городского суда Саратовской области от 16 октября 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Чернов В.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Указывает на нарушение судом норм материального права, на несогласие с выводами суда, произведенной оценкой доказательств по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу администрации Петровского муниципального района Саратовской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 58 Земельного кодекса РСФСР гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду. За гражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме.

Земельные участки граждан, ведущих крестьянское хозяйство, разделу не подлежат. Распоряжение земельным участком главой крестьянского хозяйства осуществляется с согласия всех членов крестьянского хозяйства.

В силу ст. 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Постановлением администрации Петровского района Саратовской области от 28 августа 1993 года № 181 «О предоставлении земельного участка Чернову А.Г. для организации крестьянского-фермерского хозяйства» Чернову А.Г. на основании его заявления из земель фонда перераспределения предоставлен земельный участок общей площадью 135 га, в том числе: в аренду 120 га на 5 лет, их них 120 га сельскохозяйственных угодий, 117 га пашни, 3 га пастбищ, в пожизненное наследуемое владение 15 га, из них 15 га сельскохозяйственных угодий, 13 га пашни, 2 га пастбищ, расположенных вблизи <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства зернового направления. Главой КФХ утвержден ФИО15, членами хозяйства ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Пунктом 3 указанного постановления администрации Петровского района Саратовской области указано выдать главе КФХ ФИО15 государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок и заключить договор аренды.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц КФХ Чернова А.Г. зарегистрировано до 01 июля 2002 года (28 августа 1993 года - постановление администрации Петровского района Саратовской области от 28 августа 1993 года), с 16 апреля 2014 года главой КФХ является Чернов В.А.

21 февраля 2006 года ФИО15 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 130 000 кв.м, с кадастровым номером №.

Согласно положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не распространяют свое действие на земельные участки, предоставляемые гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 27 ЗК РФ, оборот земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

Земельным кодексом РФ провозглашен принцип деления земель по целевому назначению на категории, что означает, что земли соответствующих категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования (ст. 7).

Закон № 101-ФЗ принят в связи с необходимостью установления на федеральном уровне единых правил использования и оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на них, направленных на создание условий для перехода земельных участков к эффективно хозяйствующим субъектам, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс России. Данный Закон закрепил основной принцип, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, - сохранение целевого использования земельных участков (подп. 1 п. 3 ст. 1 Закона № 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 10 Закона № 101-ФЗ приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Из указанных правовых норм следует, что в упрощенном порядке, без ограничения срока переоформить право пожизненного наследуемого владения земельными участками на право собственности могут только граждане, которым такие земельные участки были предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия также независимо от момента государственной регистрации прав наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежащее государственной регистрации.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

<дата> ФИО15 умер.

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО15 является его сын Чернов В.А.

11 октября 2021 года Чернов В.А. обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО15

ФИО15 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону: 15 июня 2021 года на автомобиль марки <данные изъяты>, 08 июля 2021 года на права на денежные средства, находящиеся на хранении в ПАО Сбербанк России.

Постановлением от 15 октября 2021 года ФИО15 отказано в совершении нотариального действия – в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Разрешая заявленные исковые требования, установив, что земельный участок с кадастровым номером № не входит в состав наследственного имущества после смерти ФИО15, так как на день смерти не принадлежал ФИО15 на праве частной собственности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании на основании совокупности представленных по делу доказательств, оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истцом не представлено доказательств возникновения у наследодателя ФИО15 права собственности на спорный земельный участок.

Представленная истцом в материалы дела копия свидетельства о праве собственности на землю № таким доказательством не является. В представленном свидетельстве отсутствуют сведения о регистрации права, подпись должностного лица, печать регистрирующего органа.

Кроме того, в указанном свидетельстве указано, что оно выдано на основании постановления администрации Петровского района Саратовской области от 28 августа 1993 года №.

Между тем, постановлением администрации Петровского района Саратовской области от 28 августа 1993 года № ФИО15 на основании его заявления из земель фонда перераспределения был предоставлен земельный участок общей площадью 135 га, в том числе: в аренду 120 га на 5 лет, их них 120 га сельскохозяйственных угодий, 117 га пашни, 3 га пастбищ, в пожизненное наследуемое владение 15 га, из них 15 га сельскохозяйственных угодий, 13 га пашни, 2 га пастбищ, расположенных вблизи <адрес> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства зернового направления.

Положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не распространяют свое действие на земельные участки, предоставляемые гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, а всем представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петровского городского суда Саратовской области от 16 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 февраля 2025 года.

Председательствующий

Судьи