Решение по делу № 2-113/2018 от 15.12.2017

Дело 2 -113/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 18 января 2018 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

с участием представителя истца Герилович Т.Ю. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика - адвоката Пронина А.И. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре судебного заседания Черновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> к Аленкина Н.А. о возврате излишне выплаченной суммы,

Установил:

Пенсионный орган обратился с исковым заявлением к Аленкиной Н.А.. о взыскании ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 52 800 рублей, госпошлины в сумме 1784 рубля.

Исковые требования обоснованы тем, что 18 марта 2013 года в УПФР в <адрес> и <адрес> обратилась Аленкина Н.А. о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лица осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за ФИО1 <данные изъяты> предоставив справки о том, что на учете в службе занятости населения не состоит, на учете в УПФР в <адрес> и <адрес> не состоит и пенсию не получает.

В соответствии с действующем законодательством, на основании представленных в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001года, документов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» назначена ежемесячная компенсационная выплата Аленкиной Н.А. выплачиваемая ежемесячно.

При подаче заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты Аленкина Н.А.. была ознакомлена с п. 10 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и обязалась в течении 5 дней известить орган осуществляющий выплату компенсации, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В период с августа 2016 года по март 2017 года ответчик осуществляла трудовую деятельность, о чем свидетельствует копия информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В связи с чем образовалась переплата по уходу за нетрудоспособным гражданином за указанный период в сумме 52 800 рублей.

Истец предложил Аленкиной Н.А. вернуть сумму переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в указанном размере.

11.04.2017 года в адрес ответчика повторно было направлено письмо с требованием вернуть сумму переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. До настоящего времени сумма переплаты не возвращена.

При рассмотрении дела представитель истца Герилович Т.Ю. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что сумма переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 52 800 рублей, ответчиком Аленкиной Н.А.. до настоящего времени не возвращена.

Ответчик Аленкина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - адвокат Пронин А.И. (по ордеру) возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что оснований для возврата данной суммы не имеется, поскольку Аленкина Н.А.. не работала, а осуществляла уход за приемным ребенком, при этом трудовые отношения с ней не заключались.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Часть 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в соответствии в Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлен в Правилах осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343.

В силу подпункта "д" пункта 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик Аленкина Н.А. является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выпискам из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена группа инвалидности категория «ребенок–инвалид».

Распоряжением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ Аленкина Н.А. обратилась в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лица осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, а именно за ФИО1 16.04.2011года рождения, предоставив справку КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в службе занятости населения не состоит, справку УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на учете в УПФР в <адрес> и <адрес> не состоит и пенсию не получает.

Из содержания заявления следует, что Аленкина Н.А. просила назначить ей выплату, как не работающему лицу, и была предупреждена о том, что выплата компенсации прекращается в случае её устройства на работу, назначении ей пенсии, пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, и при наступлении таких обстоятельств она обязана в течение 5 дней уведомить об этом УПФ РФ по месту получения компенсационной выплаты.Распоряжением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена ежемесячная компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ФИО1 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1440 рублей.

Распоряжением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена ежемесячная компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ФИО1 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 600 рублей.

Распоряжением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № № ФИО1 установлена ежемесячная компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ФИО1 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 600 рублей.

Распоряжением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена ежемесячная компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ФИО1 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 600 рублей.

23.03.2017 года решением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> выплата компенсации лицу (Аленкиной Н.А. занятым уходом в размере 6 600 рублей прекращена, в связи с поступлением на работу.

Согласно страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Аленкина Н.А. присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета №.

Согласно сведениям Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>, информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, реестра страхователей, представивших сведения по форме СЗВ-М за 2017 года на СНИЛС №, в отношении ФИО1 страхователь Министерство образования <адрес> перечислял страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 3 квартал 2016 года (июль, август, сентябрь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 4 квартал 2016 года (октябрь, ноябрь декабрь); январь, февраль, март 2017 года.

Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм по компенсации за уход № от ДД.ММ.ГГГГ, решения УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от 23 марта 2017 года представленных истцом расчетов, за период с августа 2016 года по марта 2017 года Аленкиной Н.А. была излишне выплачена ежемесячная компенсационная выплата как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ФИО1 <данные изъяты> в размере 52 800 рублей

11.04.2017 года истец направил в адрес ответчика требование вернуть сумму переплаты ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, до настоящего времени сумма переплаты ответчиком не возвращена.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в городе Красноярске установлена опека на возмездной основе над несовершеннолетней ФИО2 <данные изъяты>, Аленкина Н.А.. назначена опекуном.

По договору о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ Отдел опеки и попечительства Управления образованием Администрации <адрес> передал Аленкиной Н.А.. на воспитание в свою семью ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ оставшуюся без попечения родителей, состояние здоровья: <данные изъяты>

Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата вознаграждения опекуну Аленкиной Н.А.., за осуществление опеки по договору о приемной семье над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 2 ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 153.1 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 N 829, на содержание каждого приемного ребенка приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, одежду, обувь, средства личной гигиены, книги и т.п., а также предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Следовательно, вознаграждение приемным родителям следует отнести к мерам социальной поддержки лицам, осуществляющим воспитание приемных детей, в связи с чем осуществление обязанностей приемного родителя на возмездной основе на основании заключенного договора о приемной семье нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

Таким образом, за период с августа 2016 года по март 2017 года ответчик не работала, а осуществляла опеку по договору о приемной семье над несовершеннолетней ФИО2, в связи, с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> к Аленкиной Н.А. о возврате излишне выплаченной суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко