Решение по делу № 2-331/2019 от 30.04.2019

          Дело № 2-331/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ейск                                                                          03 июня 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Авилова А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием:

представителя истца Алексеевой М.А., действующей на основании доверенности № от 12.04.2019г.;

представителя третьего лица Администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района – Бурнаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бездуднев В.Е. к администрации МО Ейский район, третьи лица – администрация Красноармейского сельского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району о признании границ земельного участка установленными и согласованными,

установил:

Истец Бедуднев В.Е. обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, установленными и согласованными, в соответствии с техническим заключением, подготовленным кадастровым инженером ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Ейскому району В. 10 января 2019 г., в отсутствие утвержденного графического материала, указав, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и внесения в ЕГРН и ГКН сведений об указанном земельном участке.

Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю от 23 ноября 1992 г., выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30 августа 2018 г., дата и номер государственной регистрации: №, 27.10.2016 г., истец является собственником земельного участка, общей площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который ранее имел почтовый адрес: <адрес>, присвоенный постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района № от 29 сентября 2016 г.

Постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района № от 17 августа 2018 г. земельному участку площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенному для индивидуального жилищного строительства, находящемуся в <адрес>, принадлежащем Бездудневу В.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю, присвоен новый почтовый адрес: <адрес>.

В январе 2019 г. истец обратился в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району по вопросу выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер В. сообщила о невозможности завершения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Из заключения кадастрового инженера от 10 января 2019 года следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению площади и границ земельного участка подтверждено совпадение фактической площади земельного участка 1700 кв.м. и площади, указанной в сведениях ЕГРН. Границы земельного участка формировались по существующему пользованию. Правообладатели смежных земельных участков не заявили возражений при согласовании местоположения границ земельного участка.

Кадастровым инженером были выполнены запросы в соответствующие инстанции о наличии документов, определенных п. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район, межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрацией Красноармейского сельского поселения Ейского района подготовлены ответы об отсутствии запрашиваемой информации. В связи с этим, для фактического местоположения границ утоняемого земельного участка кадастровым инженером был подготовлен графический материал и направлен на согласование Главе МО Ейский район Ю.А. Келембету, но получен ответ №/ДД.ММ.ГГГГ от 14 декабря 2018 г. о невозможности согласования Графического материала. В связи с отсутствием сведений и документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка 15 и более лет, кадастровый инженер рекомендовала обратиться в суд с исковым заявлением, так как при отсутствии вышеуказанных документов или решения суда о признании границ согласованными в досудебном порядке не представляется возможным внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости относительно общей площади и местоположения границ межуемого земельного участка.

Истец – Бездуднев В.Е. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Алексеева М.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - администрация МО Ейский район, представитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, решение по делу просит принять на усмотрение суда.

Третье лицо – администрация Красноармейского сельского поселения Ейского района, представитель Бурнаев А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – представитель в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району, в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования Бездуднева В.Е. подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским с/с, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30 августа 2018 г., дата и номер государственной регистрации: №, ДД.ММ.ГГГГ, Бездуднев В.Е., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является собственником земельного участка, общей площадью 1700кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (11-13).

Ранее указанный земельный участок имел почтовый адрес: <адрес>.

Постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района № от 29 сентября 2016 г. Указанному земельному участку был присвоен почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, Россия (л.д.14).

Постановлением администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района № от 17 августа 2018 г. земельному участку площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенному для индивидуального жилищного строительства, находящему в <адрес>, принадлежащем Бездудневу В.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю, присвоен новый почтовый адрес: <адрес> (л.д.15).

Выпиской из Единого реестра недвижимости от 30.08.2018г. подтверждается отсутствие сведений о нахождении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах зоны с особыми условиями использования, расположения в границах особой экономической зоны, в границах особо охраняемой природной территории и т.п., а также указано на отсутствие сведений о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории (л.д.11-13).

В январе 2019 г. истец обратился в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району по вопросу выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером подтверждено совпадение фактической площади земельного участка 1700 кв.м. и площади, указанной в сведениях ЕГРН. Граница земельного участка формировалась по существующему пользованию. Правообладатели смежных земельных участков не заявили возражений при согласовании местоположения границ земельного участка. Техническое заключение подготовлено для обращения в суд (л.д.16-26).

Согласно ч.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ответа исполняющего обязанности начальника управления муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район от 14.12.2018г. следует, что администрация МО Ейский район не располагает документами, подтверждающими существование границ земельного участка более 15 лет (л.д.27).

Указанные сведения отсутствуют также и в администрации Красноармейского сельского поселения Ейского района, что следует из представленной информации от 17.09.2018г. (л.д.25).

В государственном фонде данных межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>. Данные сведения достоверны на 01.11.1999г. (л.д.23).

В архивах управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, отсутствуют сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ, а именно карта (планы, представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.24).

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В силу п. 70 Приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 г. № 921 (в ред. 23.11.2016) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания границ указанного земельного участка в соответствии с техническим заключением, подготовленным кадастровым инженером ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Ейскому району В. 10 января 2019 года.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бездуднев В.Е. к администрации МО Ейский район, третьи лица – администрация Красноармейского сельского поселения Ейского района, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району о признании границ земельного участка установленными и согласованными- удовлетворить.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, установленными и согласованными, в соответствии с техническим заключением, подготовленным кадастровым инженером ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <адрес> В. 10 января 2019 г., в отсутствие утвержденного графического материала.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, и основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и внесения в ЕГРН и ГКН сведений об указанном земельном участке.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд.

    Судья Ейского районного суда

          Краснодарского края                                                                 Авилов А.В.