Решение по делу № 2-2487/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-2487/23

23RS-0037-01-2023-002797-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г.                             г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Камышевой Ю.В.,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности Гуменюк В.П., представителя заинтересованного лица ООО «Эверест Транспорт» по доверенности Капутинова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новороссийской таможни о признании движимых вещей бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным следующий товар «Бытовой мусор»:

Полимерная канистра с надписью : «CASTROL/EDGE/APISN/SAE5W-40US…» и иной потребительской информацией (емкость в количестве – 1 шт.);

Полимерные бутылки (емкости) (1,5 л.) – 2 шт., в которые перелита жидкость темного цвета из 5-ти полимерных емкостей с надписью «DR PEPPER»;

Стеклянные бутылки (емкости) в количестве – 2 шт. с нарушенной полимерной упаковкой горлышка бутылки, с вставленной пробкой. На емкостях имеются клееные ярлыки с маркировками

- «ISTRO CABERNET SAUVIGNON 2018/750ML/ ALC 13.5% BY VOL/ CELLARED AND BOTTLED BY GALLANT VINEYARDS HOPLAND CA”;

- “DUCKHORN VINEYARDS NAPA VALLEY MERLOT 2016/750ML/CELLARED AND BOTTLED BY DUCKHORN VINEYARDS HOPLAND CA”.

Также просит обратить его в федеральную собственность.

В обоснование указано, что документы на данный товар отсутствуют, владелец ООО «Эверест Транспорт» отказался от него.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни настаивала на удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица ООО «Эверест Транспорт» пояснил, что обнаруженные предметы в багажнике ввезенного транспортного средства являются бытовым мусором, ценности не имеют, не возражал против удовлетворения требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявление является необоснованным и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет: учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организацию проведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, в том числе организацию уничтожения либо переработки (утилизации) таких товаров; приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (п. 5.13) и др.

В соответствии с п. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из доводов рассматриваемого заявления и представленных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» было установлено, что товар «Бытовой мусор» следующих наименований:

Полимерная канистра с надписью : «CASTROL/EDGE/APISN/SAE5W-40US…» и иной потребительской информацией (емкость в количестве – 1 шт.);

Полимерные бутылки (емкости) (1,5 л.) – 2 шт., в которые перелита жидкость темного цвета из 5-ти полимерных емкостей с надписью «DR PEPPER»;

Стеклянные бутылки (емкости) в количестве – 2 шт. с нарушенной полимерной упаковкой горлышка бутылки, с вставленной пробкой. На емкостях имеются клееные ярлыки с маркировками

- «ISTRO CABERNET SAUVIGNON 2018/750ML/ ALC 13.5% BY VOL/ CELLARED AND BOTTLED BY GALLANT VINEYARDS HOPLAND CA”;

- “DUCKHORN VINEYARDS NAPA VALLEY MERLOT 2016/750ML/CELLARED AND BOTTLED BY DUCKHORN VINEYARDS HOPLAND CA”,

В соответствии со ст. 92 ТК ЕАЭС фактически не был ввезен с таможенной территории Союза. Срок временного хранения (четыре месяца) истек.

Сопроводительные документы на данные объекты представлены не были.

За 4 месяца временного хранения вышеуказанного товара ООО «Эверест Транспорт» неоднократно обращалось в таможенные органы с целью помещения товара, прибывшего в контейнере №FBLU0034209 по коносаменту MEDUU318782 под таможенную процедуру уничтожения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эверест Транспорт» на товар, поименованный как «Бытовой мусор» в таможенный пост Акцизный специализированный (ЦЭД) Центральной Акцизной Таможни была подана ДТ № (в выпуске ДТ было отказано).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Новороссийского западного таможенного поста (НЗТП) был составлен акт об истечении сроков хранения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по факту истечения сроков временного хранения вышеуказанного товара составлен протокол задержания товаров и документов на них сер. НТ №, который был направлен в адрес ООО «Эверест Транспорт».

ДД.ММ.ГГГГ НЗТП в адрес ООО «Эверест Транспорт» направлено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров, а также акт об истечении сроков хранения.

ДД.ММ.ГГГГ в НЗТП поступила служебная записка отдела контроля таможенной стоимости Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности расчета таможенной стоимости задержанных товаров.ДД.ММ.ГГГГ НЗТП в адрес отдела административных расследований Новороссийской таможни направлена докладная записка о проведении проверки в отношении ООО «Эверест Транспорт» о наличии или отсутствии состава административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в НЗТП от ООО «Эверест Транспорт» поступило письмо о том, что Общество не может пояснить природу обнаруженного груза «бытовой мусор», выявленного в ходе таможенного досмотра контейнера с грузом «транспортные средства б/у в частично разобранном виде для транспортировки», обнаруженного в багажнике транспортного средства Фольксваген Пассат, 2015 г.в. Также Общество уведомило, что не претендует на вышеуказанный груз и не намерено помещать товар «Бытовой мусор» код какую-либо таможенную процедуру и просит признать этот груз бесхозяйным, обратить его в федеральную собственность.

Суд приходит к выводу, что данные объекты являются отходами потребления и подлежали утилизации ввиду следующего.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных Таможенным кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Кодексом (часть 1 статьи 127 Таможенного кодекса).

Под товаром подпункт 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса понимает любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, и их таможенная стоимость определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства - члена Союза, таможенным органом которого осуществляется таможенное декларирование товаров (пункт 4 статьи 38 Кодекса). Определение цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые товары, как общей суммы всех платежей за эти товары, корреспондирует положениям пункта 3 статьи 40 Кодекса, предусматривающим, что дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется в целях исчисления вывозных таможенных пошлин, базой для исчисления которых является таможенная стоимость вывозимых товаров (пункт 2 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1694 (далее - Правила определения таможенной стоимости).

В отношении вывозимых товаров в качестве таможенной стоимости при таможенном декларировании используется стоимость, приведенная в коммерческих или иных документах, относящихся к ним (пункт 4 Правил определения таможенной стоимости).

Объекты, поименованные как товар «Бытовой мусор», который Новороссийская таможня просит признать бесхозяйным, как таковым товаром не является, поскольку не имеет ценности и стоимости. О данном обстоятельстве свидетельствует вышеупомянутая служебная запискаотдела контроля таможенной стоимости Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности расчета таможенной стоимости задержанных товаров.

В соответствии со ст. 1 «Основные понятия» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" введены следующие понятия:

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

- твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

- отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств.

Согласно пункту 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вышеперечисленные отходы производства и потребления, обнаруженные в багажнике транспортного средства, не являются товаром либо вещью, соответственно не могут быть обращены в федеральную собственность и подлежат утилизации в установленном порядке.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 294-301 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Новороссийской таможне в удовлетворении заявления о признании товара «Бытовой мусор» бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: