Решение по делу № 5-443/2024 от 22.02.2024

14RS0035-01-2024-003973-71

Дело № 5-443/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                          07 марта 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булчукей Софьи Владимировны, ____ года рождения, уроженки ___, паспорт ___, фактически проживающей по адресу г. Якутск, ул. ____,

установил:

19 февраля 2024 года специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) Степановым Ф.А. в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булчукей С.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении специалист-эксперт Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) Степанов Ф.А., представитель Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) Соловьева Е.Т., протокол об административном правонарушении поддержали, пояснили о наличии в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения, что подтверждено материалами внеплановой проверки.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Булчукей С.В. не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Судом установлено, что 10 февраля 2024 года в 17 час. 26 мин. в сетевом издании «Sakhalife.ru» (ЭЛ № ФС 77 – 67152 от 16.09.2016) был опубликован материал «Академия наук РС (Я): Ушел из жизни выдающийся ученый».

13 февраля 2024 года Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания ««Sakhalife.ru» было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно, что в материале присутствует упоминание Всемирного фонда дикой природы (WWF), известного как Фонд охраны окружающей среды и защиты животных, без указания на то, что данный Фонд является иностранным агентом, частности «…По его инициативе и при финансовой поддержке Всемирного фонда дикой природы (WWF)…».

Установлено, что Всемирный фонд природы, с 18 сентября 2023 года – Фонд охраны окружающей среды и защиты животных, включен в реестр иностранных агентов 10 марта 2023 года за № 553.

Данное нарушение отражено в докладной записке по итогам мероприятия № 35-дн от 13 февраля 2024 года.

Согласно выходным данным СМИ сетевого издания «Sakhalife.ru» главным редактором является Булчукей С.В.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булчукей С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булчукей С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством учитывает устранение допущенных нарушений, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде минимального размера административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булчукей Софью Владимировну, ____ года рождения, уроженку ___, паспорт ___, фактически проживающую по адресу г. Якутск, ул. ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                     п/п                            А.А. Кочкина

Копия верна:

Судья                                     А.А. Кочкина