Решение от 23.12.2020 по делу № 2а-258/2020 от 19.11.2020

Дело №2а-258/2020

(УИД 46RS0021-01-2020-000426-17)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Кшенский                             «23» декабря 2020 г.

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мазаловой Г.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к Коротаеву Геннадию Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области обратилась в Советский районный суд Курской области с административным иском к Коротаеву Г.В. о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 6548,38 руб.

Заявленные административные исковые требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. В собственности Коротаев Г.В. автомобили: КАМАЗ-5511, государственный регистрационный знак М009СК 46 регион; ГАЗ-3110, государственный регистрационный знак К827ТН 46 регион, и был обязан в срок до 01.12.2016 г. уплатить транспортный налог за 2015 г.

Так как административным ответчиком в установленный законом срок транспортный налог за 2015 г. уплачен не был, то налоговым органом в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом Коротаеву Г.В. было направлено требование от 06.03.2020 г. №2935 г. об уплате задолженности по пени в размере 6548,38 руб., со сроком исполнения до 07.04.2020 г., которое налогоплательщиком исполнено не было.

В связи с неисполнение административным ответчиком в установленный срок требования от 06.03.2020 г. №2935 г., Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области обратилась к мировому судье судебного участка Советского судебного района Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Коротаева Г.В. задолженности по пени, однако вынесенный мировым судьей 07.05.2020 г. судебный приказ был отменён определением мирового судьи от 14.05.2020 г. в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

По этим основаниям административный истец просит взыскать с Коротаева Г.В. задолженность по пени по транспортному налогу в размере 6548,38 руб.

Определением Советского районного суда Курской области от 07.12.2020 г. по делу назначено предварительное судебное заседание для выяснения причин пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении предварительного судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик Коротаев Г.В. в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежаще извещён надлежащим образом. Согласно поданного в суд заявления просил провести предварительное судебное заседание в его отсутствие, и отказать в удовлетворении иска по причине пропуска административным истцом срока для обращения с административным иском в суд.

При таких обстоятельствах, на основании положений статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектами налогообложения.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 356 Налогового кодекса РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 Налогового кодекса РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о подаче административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций установлено и частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Абзацем 2 п.3 ст.48 предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, законом ограничен срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, Коротаев Г.В. является собственником ряда транспортных средств, а именно: автомобиля № государственный регистрационный знак № регион; автомобиля №, государственный регистрационный знак № регион; и был обязан в срок до 01.12.2016 г. уплатить транспортный налог за 2015 г.

Так как административным ответчиком в установленный законом срок транспортный налог уплачен не был, то налоговым органом в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органов Коротаеву Г.В. было направлено требование от 06.03.2020 г. №2935 г. об уплате задолженности по пени в размере 6548,38 руб., со сроком исполнения до 07.04.2020 г., которое налогоплательщиком исполнено не было.

Так как Коротаевым Г.В. в добровольном порядке указанное требования в установленный в нём срок исполнено не было, то налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Советского судебного района Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Коротаева Г.В. обязательных платежей и санкций, по результатам рассмотрения которого мировым судьей 07.05.2020 г. был вынесен судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями Коротаева Г.В. судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 14.05.2020 г., что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области в Советский районный суд Курской области с настоящим административным иском о взыскании с Коротаева Г.В. вышеуказанной недоимки.

Поскольку определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьёй 14.05.2020 г., то установленный законом шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением истекал 14.11.2020 г.

Согласно почтовому штемпелю на конверте, с административным иском о взыскании с Коротаева Г.В. в доход бюджета задолженности по пени по транспортному налогу, не уплаченному в срок до 01.12.2016 г., Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области обратилась в Советский районный суд Курской области 17.11.2020 г. (л.д. 37)

Следовательно, на момент обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом уже был пропущен установленный абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства.

В соответствии с абза.4 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, ч.1 ст. 95, ч.2 ст.286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Однако с такого ходатайства ни при подаче иска, ни в ходе подготовки дела к судебному разбирательству от административного истца не поступило, и доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском административным истцом не представлено.

Согласно положений ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Курской области к Коротаеву Геннадию Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст.95, 138, 177-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░