Постановление
<адрес> 06 октября 2020 года
Судья ФИО1 районного суда Республики Дагестан Мамаев Р.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Республики Узбекистан, свободно не владеющего русским языком, с участием переводчика ФИО6,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 43 минут на административной территории с. <адрес> <адрес> РД в ходе проведения ОПМ инспектором мобильного взвода ОСР ППСП ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО7 выявлен факт нарушения гражданкой Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание.
В судебном заседании ФИО2 при участии переводчика вину свою признала и подтвердила факт проживания на территории РФ с 2018 года без регистрации и без разрешения на работу, т.е. с нарушением режима пребывания. Также пояснила, что русским языком не владеет свободно, в услугах переводчика нуждается, о чем дала соответствующую расписку в судебном заседании.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности и административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Согласно статье 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзац 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в частности миграционной карты серии 1217 №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке и в срок не зарегистрировалась. При этом должна была выехать из РФ ДД.ММ.ГГГГ. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 не покинула территорию РФ, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у неё не имеется и суду не представила, в связи с чем в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО3 помимо её признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>;
-миграционной картой серии 1217 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО3, данными в судебном заседании,
- картой на иностранного гражданина, привлеченного к административной ответственности;
- рапортом ст. УУП ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО8
- рапортом инспектора мобильного взвода ОСР ППСП ОМВД России по ФИО1 <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.
С момента въезда, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не обратилась и должна была покинуть территорию РФ, однако уклонилась от выезда из РФ.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В частности суд учитывает длительность незаконного нахождения ФИО2 на территории РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать гражданку Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Россйиской Федерации в принудительном порядке.
До фактического выдворения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поместить в спецприемник ЦВСИГ УВМ МВД по РД, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
Реквизиты для уплаты штрафа, получатель платежа: МВД по РД, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, р/с №, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ по РД, КБК 18№, УИН: 18№.
Постановление может быть обжаловано в порядке Главы 30 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО1 <адрес>
суда Республики Дагестан Р.И. Мамаев