Решение по делу № 2-666/2021 от 18.12.2020

Дело № 92RS0002-01-2020-006073-05

Производство № 2-666/2021

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2021 года                                                        город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.

с участием представителя ответчика гаражно-строительного кооператива «Бухта Казачья» – Виноградовой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Максимовой Татьяны Александровны к Гаражно-строительному кооперативу "Бухта Казачья", Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит суд признать право собственности на здание – каменный гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах землепользования ГСК «Бухта Казачья» в гор. Севастополе, районе бухты Казачья, указав, что решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом указанного кооператива и за ней закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, а также указывает на то, что паевой взнос за гараж выплачен ею в полном объеме.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец, ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.

30 декабря 2020 года от Правительства Севастополя поступили возражения по сути исковых требований, в которых просит в удовлетворении требований истца отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителя ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав мнение истца и его представителя, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Таким образом, недвижимыми вещами являются здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

На основании изложенного, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 23 марта 1993 года № ГСК «Бухта Казачья» предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства гаражей в районе бухты Казачья и выдан государственный акт на право постоянного пользования землей КМ № от 24 мая 1994 года.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

Максимова Т.А. является членом ГСК «Бухта Казачья», полностью выплатила паевой взнос, не имеет задолженности, что подтверждается членской книжкой и справками от 21 сентября 2020 года, от 20 ноября 2020 года, выданной ГСК «Бухта Казачья», согласно которым на земельном участке в границах землепользования ГСК «Бухта Казачья», возведен, площадью 40 кв.м, который находится в пользовании истца.

Находящийся у истца во владении гараж построен на земельном участке, предоставленном ГСК «Бухта Казачья» для строительства гаражей, вид разрешенного использования «Объекты гаражного назначения (код 2.7.1)».

Согласно техническому плану от 07 октября 2020 года, составленному кадастровым инженером ФИО7, объект недвижимости (гараж) представляет собой нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв. м, материал наружных стен - каменные, год завершения строительства объекта – 2008 год.

Установлено, что гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей. ГСК «Бухта Казачья» осуществляет свою деятельность на основании устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в правовом поле Российской Федерации, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения 30 декабря 2014 года.

Предметом спора является завершенный строительством каменный гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке в границах землепользования ГСК «Бухта Казачья», кадастровый номер №.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № 3/21-09-2020 от 21 сентября 2020 года состояние объекта определено как исправное техническое состояние. Данная категория технического состояния характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Требования СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 17.13330-2011 «Кровли», СП 29.13330- 2011 «Полы», СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции» не нарушены. Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим градостроительным законодательством РФ и соответствует градостроительным и строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, относится к капитальным строениям нормам СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект исследования не предоставляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Каменный гараж №, расположенный по адресу: г. Севастополь, ГСК «Бухта Казачья» в районе бухты Казачья, является объектом капитального строительства и может быть сохранен в возведенном виде.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку прямо или косвенно он в исходе дела не заинтересован, ходатайства о назначении судебной экспертизы сторонами в ходе рассмотрения дела заявлено не было, экспертное заключение составлено с использованием всех имеющихся в материалах дела письменных документов, представленных в распоряжение эксперта. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является мотивированным, содержит последовательные выводы.

Экспертное заключение № 3/21-09-2020 от 21 сентября 2020 года является ясным, полным, объективным и определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Выводы эксперта, изложенные в заключении, сомнений в их правильности у суда не вызывают. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательства. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа материалов дела. Заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Таблицей соотношения видов использования и видов разрешенного использования земельного участка, являющейся Приложением к Порядку определения видов разрешенного использования и категории земель в отношении земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, утверждённому Постановлением Правительства Севастополя от 28 марта 2016 года № 228-ПП, виду использования земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством Украины, «для строительства индивидуальных, гаражей; для коллективного гаражного строительства» соответствует вид разрешённого использования земельного участка «объекты гаражного назначения» (код 2.7.1).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утверждённому Приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года № 540, вид разрешённого использования земельного участка «ранение автотранспорта» (код 2.7.1) допускает размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9.

На основании «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», утверждённых Приказом Минстроя России от 07 ноября 2016 года № 776/пр, гараж представляет собой здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.

Судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ГСК «Бухта Казачья» не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Максимовой Т.А. о признании права собственности на гараж, в полом объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Максимовой Татьяны Александровны к Гаражно-строительному кооперативу "Бухта Казачья", Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Максимовой Татьяной Александровной право собственности на каменный гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах землепользования ГСК «Бухта Казачья» в гор. Севастополе в районе бухты Казачья.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28.01.2021.

Председательствующий –