Решение от 13.03.2024 по делу № 12-110/2024 от 11.03.2024

№ 12-110/2024

УИД 52RS0016-01-2024-001269-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2024 г.                                  г. Кстово                        

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Колясова К.А., изучив жалобу ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 05/575/2024/08 от 29.02.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 05/575/2024/08 от 29.02.2024 г. ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», обратилось в Кстовский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит отменить постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 05/575/2024/08 от 29.02.2024 г., производство по делу прекратить.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» по ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица выводы о том, что указанное лицо допустило нарушение требований законодательства в охраны труда.

Вынесенное должностным лицом постановление было обжаловано ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» в суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 – 30.2 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года
№ 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Кроме того, подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области вынесено постановление № 05/575/2024/08 от 29.02.2024 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Административный орган, вынесший постановление, расположен по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Варварская, д.32.

Из вышеизложенного следует, что жалоба ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 05/575/2024/08 от 29.02.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», поданная в порядке ст. ст. 30.1 – 30.2, 30.9 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в районном суде по месту рассмотрения дела должностным лицом административного органа.

Соответствующая правовая позиция отражена в пунктах 56, 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 09 января 2020 года № 33-АД19-8.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данной жалобы не подсудно Кстовскому городскому суду Нижегородской области, и подлежит передаче в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода – по месту рассмотрения дела административным органом.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 05/575/2024/08 ░░ 29.02.2024 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.27.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: 603950, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. 17.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░