№ 12-365/2023

        РЕШЕНИЕ

    12 декабря 2023 года                                                     г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В.,

при секретаре Караваевой А.А.

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, председателя правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО7 и ее представителя – адвоката Петрова И.А., представившего ордер от29.11.2023 и удостоверение № 17922,

        рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

              Председателя правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении председателя правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО9 было вынесено постановление от 19.09.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КОАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 руб., из которого следует, что 05.09.2023 председатель правления СНТ «Березки» Коноплева ФИО10 получила требование 50029/23/1126075, должнику установлен 5 дневный срок с момента получения постановления. Постановление получено должником лично на приеме у судебного пристава-исполнителя. По состоянию на 19.09.2023 требования исполнительного документа не были выполнены.

Не согласившись с данным постановлением, председатель правления СНТ «Березки» Коноплева ФИО11 обжаловала его. Мотивирует свою жалобу тем, что в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № 51581/19/50029-ИП от 24.05.2019. 19.09.2023 врио начальника Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов от Шипиловой Е.Г. вынесено постановление о наложении административного штрафа в связи с неисполнением решения суда в размере 15 000 руб.

В судебном заседании председатель правления СНТ «Березки» Коноплева ФИО12 поддержала жалобу, просила постановление отменить, производство по административному делу прекратить.

Представитель председателя правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО13 – адвокат Петров И.А., также просил отменить постановление, производство по административному делу прекратить. Пояснил, что определением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2023 по делу А41-80527/2019 в удовлетворении ходатайства СНТ «Березки» о прекращении исполнительного производства было отказано. В мотивировочной части решения суда указано « суд считает, что представленный акт о не совершении исполнительных действий от 18.03.2021 надлежащим образом не подтверждает невозможность исполнения решения суда, в условиях более принятого позднее Постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 по иному делу, где суд указал ответчику СНТ «Березки» на необходимость подать заявку в сетевую организацию на присоединение и подключение к электропитанию (ООО «Луиза+), заключить с этой организацией соответствующий договор, после выполнения работ подписать акт о выполненных работах и ввода в эксплуатацию, а также данные документы предоставить судебному приставу-исполнителю».

Во исполнении данного определения суда, 16.08.2023 в адрес Филиала ПАО Россети Московский регион Восточные электрические сети РФ от председателя СНТ «Березки» Коноплевой ФИО14 было подано заявление на присоединение и подключение к электропитанию ООО «Луиза+» (подключение аварийного энергоснабжения) для заключения соответствующего договора, подписания акта о выполненных работах и ввода в эксплуатацию. Заявление направлено посредством почтового отправления.

05.09.2023 от председателя СНТ «Березки» Коноплевой ФИО15 судебному приставу-исполнителю было подано ходатайство о приобщении к материалам дела вышеназванного заявления.

15.09.2023, 07.11.2023 в адрес Филиала ПАО Россети Московский регион Восточные электрические сети РФ от председателя СНТ «Березки» Коноплевой Л.А. были поданы повторные заявления о принятии заявки на присоединение и подключение к электропитанию ООО «Луиза+), которое было направлено посредством почтового отправления.

19.09.2023 Коноплева ФИО16 представила объяснения судебному приставу- исполнителю, из которого следует, что она подала повторную заявку в Россети, в связи с отсутствием ответа, она подала исковое заявление о понуждении к заключению договора.

Исковое заявление СНТ «Березки» подано в Арбитражный суд Московской области о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения. Исковое заявление направлено в адрес суда 15.09.2023, 26.09.2023 судом вынесено определение о принятии искового заявления к производству.

В связи с вышеизложенным, председатель правления СНТ «Березки» Коноплева ФИО17 предпринимает попытки к исполнению решения суда.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен судебный пристав-исполнитель Нестерова О.Н., которая пояснила, председатель правления СНТ «Березки» Коноплева ФИО18 19.09.2023 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КОАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 руб. в связи с неисполнением требования от 05.09.2023. исполнительное производство возбуждено в 2019 году, с 2019 года решение не исполняется.

Из пояснений Филиала ПАО «Россети Московский регион «Восточные электрические сети» следует, поданная председателем СНТ «Березки» Коноплевой ФИО19 заявка на присоединение и подключение к электропитанию ООО «Луиза+» не имеет правового значения, в виду того, что Технологическое присоединение регулируется Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». П.10 Правил ТП 861 прямо предусматривает, что заявка должна направляться собственником энергопринимающих устройств. СНТ «Березка» и Коноплева ФИО20 не являются собственниками энергопринимающих устройств ООО «Луиза+».

Судом были исследованы следующие материалы дела:

          Исполнительное производство № 51581/19/50029-ИП, возбужденное на основании решения суда по делу А41-80527/18 от 30.01.2019, выданный Арбитражным судом Московской области, об обязании СНТ «Березки» в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу за счет СНТ восстановить аварийное электроснабжение двухэтажного здания по адр6есу: <адрес>.

        Постановлением от 05.09.2023 председатель правления СНТ «Березки» Коноплева ФИО21 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

        05.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение в связи со злостным неисполнением решения суда.

        05.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование № 50029/23/1126075 об исполнении в пятидневный срок решения суда.

        23.03.2023, 18.02.2020, 29.11.2019 вынесены требования об исполнении решения суда в установленный срок.

          Также исследованы:

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2023 по делу А41-80527/2019 об отказе в удовлетворении ходатайства СНТ «Березки» о прекращении исполнительного производства.

Заявление от 16.08.2023 адресованное в Филиал ПАО Россети Московский регион Восточные электрические сети РФ от председателя СНТ «Березки» Коноплевой ФИО22 на присоединение и подключение к электропитанию ООО «Луиза+» (подключение аварийного энергоснабжения) для заключения соответствующего договора, подписания акта о выполненных работах и ввода в эксплуатацию.

Ходатайство от 05.09.2023 от председателя СНТ «Березки» Коноплевой ФИО23 адресованное судебному приставу-исполнителю о приобщении к материалам дела заявления от 16.08.2023.

Заявления от 15.09.2023, 07.11.2023 адресованные в Филиал ПАО Россети Московский регион Восточные электрические сети РФ от председателя СНТ «Березки» Коноплевой ФИО24 о принятии заявки на присоединение и подключение к электропитанию ООО «Луиза+).

Объяснения Коноплевой ФИО25 от 19.09.2023 судебному приставу- исполнителю о подаче повторной заявки в Россети, в связи с отсутствием ответа по заявлению, и искового заявления о понуждении к заключению договора.

Постановлением от 22.09.2023 в удовлетворении заявления СНТ «Березки» о приостановлении исполнительного производства № 51581/19/50029-ИП отказано.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлено, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

        05.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено требование № 50029/23/1126075 об исполнении в пятидневный срок решения суда.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, 19.09.2023 врио начальника Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов от Шипиловой Е.Г. вынесено постановление о привлечении председателя СНТ «Березки» Коноплеву ФИО26 к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КОАП РФ с назначением административного штрафа в размере 15 000 руб.

         Однако, до вынесения требования об исполнении решения суда от 05.09.2023, во исполнение решения Арбитражного суда от 22.06.2023, 16.08.2023 в адрес Филиала ПАО Россети Московский регион Восточные электрические сети РФ от председателя СНТ «Березки» Коноплевой ФИО27 было подано заявление на присоединение и подключение к электропитанию ООО «Луиза+» (подключение аварийного энергоснабжения) для заключения соответствующего договора, подписания акта о выполненных работах и ввода в эксплуатацию. Заявление направлено посредством почтового отправления, о чем на приеме, ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО28 было указано в объяснении. Также 15.09.2023 председателем правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО29 было представлено судебному приставу-исполнителю исковое заявление поданное в Арбитражный суд Московской области о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения.

Несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель наделен свободой усмотрения в вопросе избрания продолжительности нового срока исполнения, наиболее отвечающего достижению указанных целей, при назначении нового срока исполнения он обязан учитывать необходимость полного, своевременного и эффективного исполнения требований по исполнительному документу, соблюдения сроков исполнительного производства.

В данном случае срок, установленный в оспариваемом постановлении, не отвечает указанным принципам исполнения.

Кроме того, самостоятельно исполнить решение суда без привлечения сторонних организаций СНТ «Березка» не может.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов от 19.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении председателя правления СНТ «Березки» Коноплевой ФИО30 нельзя признать обоснованным и законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

     РЕШИЛ:

              ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 19.09.2023 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░31 ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░.30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░32 ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                                                      ░░░░░░░░░░ ░.░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

12-365/2023

Категория:
Административные
Ответчики
Председатель правления СНТ "Березки" Коноплева Л.А.
Другие
ПЕТРОВ ИВАН АЛЕКСЕЕВИЧ
Суд
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
Судья
Капраренко Анастасия Валерьевна
Дело на сайте суда
orehovo-zuevo.mo.sudrf.ru
04.10.2023Материалы переданы в производство судье
09.10.2023Истребованы материалы
17.10.2023Поступили истребованные материалы
30.10.2023Судебное заседание
15.11.2023Судебное заседание
29.11.2023Судебное заседание
12.12.2023Судебное заседание
29.12.2023Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
10.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.12.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее