Решение от 09.12.2016 по делу № 2-15596/2016 от 10.11.2016

Дело № 2-15596-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск      «09» декабря 2016 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кычкиной Н.А., при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокопьевой Н.П. об оспаривании решений Окружной администрации города Якутска,

у с т а н о в и л:

Прокопьева Н.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решений Окружной администрации г. Якутска от ____ 2016 года, исх. №, №, № которыми ей отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участков, расположенных по адресу: ____., для ведения огородничества. В обоснование иска указывает, что ____ 2016 года обратилась в ДИЗО Окружной администрации г. Якутска с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: ____. для ведения огородничества. В ответ на указанные заявления ответчик сообщил ей о невозможности предварительного согласования предоставления испрашиваемых земельных участков в связи с тем, что земельные участки расположены в границах населенного пункта. Просит признать решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресу: ____, для ведения огородничества незаконными, обязать Окружную администрацию г. Якутска принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков для ведения огородничества.

Представитель истца по доверенности Портнягина А.П. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель Окружной администрации по доверенности Харлампьев В.В. в судебном заседании иск не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ____ 2016 года Прокопьева Н.П. обратилась в Окружную администрацию с заявлениями вх. №, №, № о предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участков, расположенных по адресу: ____., для ведения огородничества. ____ 2016 года Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска сообщил о невозможности предварительного согласования предоставления испрашиваемых земельных участков для ведения огородничества в связи с тем, что запрашиваемые земельные участки расположены в границах населенного пункта.

В соответствии пп.19 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Порядок предоставления в аренду земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.14 ЗК РФ.

С учетом того, что в отношении территории, в пределах которого расположены испрашиваемые земельные участки, не утвержден проект межевания территории, истицей до подачи заявления были разработаны схемы расположения земельного участка в соответствии с ЗК РФ.

В силу п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Из совокупного анализа нормы ст. 39.15 ЗК РФ и отсылок к иным нормам ЗК РФ следует, что действующее законодательство не содержит такого основания отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка как нахождение земельного участка испрашиваемого для ведения огородничества в границах населенного пункта.

Согласно актов обследования земельных участков от ____2016 г. было проведено обследование земельных участков, расположенных по адресу: ____. Территория в соответствии со схемами расположения земельных участков не освоена, строения отсутствуют, расположена в градостроительной зоне «С-2А» - зона объектов сельскохозяйственного назначения (дачных хозяйств, садоводства, личных подсобных хозяйств и пр.) с правом возведения строений и используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур. Основные виды функционального использования: личное подсобное хозяйство, ведение огородничества, ведение садоводства, ведение дачного хозяйства, земельные участки (территории) общего пользования.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемые истцом отказы незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №, №, № ░░ ____2016 ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░____ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░