УИД 48RS0005-01-2022-001046-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Смородиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению Авиловой Алены Владимировны к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истица Авилова А.В. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру, мотивируя тем, что ей на основании выписки из похозяйственной книги администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий к квартире самовольно ею были возведены пристройки Лит. а5 и Лит. А3, а также выполнены переустройство и перепланировка Лит. А1, Лит. А2. Все несущие и ограждающие конструкции квартиры отвечают требованиям устойчивости и долговременной эксплуатации, не создают опасности для проживания в ней жильцов, отвечают также санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Она имеет намерение приватизировать данную квартиру, ранее в приватизации жилья участия не принимала. Однако, данная квартира в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения, в реестре объектов муниципальной собственности Липецкого муниципального района Липецкой области, в реестре областного имущества не значится. В связи с чем, просит признать за ней право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на 04.04.2022г.
В судебное заседание истица Авилова А.В. и ее представитель Хачатрян Н.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истицы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, третьи лица Чистозвонова В.Н., Чистозвонова Е.В., Голованова Л.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Авилова А.В. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, что выпиской из лицевого счета № похозяйственной книги №администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области. Также по указанному адресу зарегистрированы Авилов Д.С. и Соломатин В.А.
Из материалов инвентаризационного дела в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что данный жилой дом состоит из трех квартир, ранее он принадлежал Липецкой механизированной колонне №, <адрес> № находятся в собственности граждан, при жилом доме имеется земельный участок, на котором также расположены надворные строения.
Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес>, в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.
Согласно справки администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области указанная квартира в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности сельского поселения не значится.
Из сообщения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области следует, что <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес>, в реестре областного имущества Липецкой области не значится.
Судом установлено, что в настоящее время спорная квартира не принята в муниципальную или областную собственность.
Право собственности на <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждает выписка из ЕГРН.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если жилых помещения по каким либо причинам не переданы в муниципальную собственность, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Статья 18 того же Закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из материалов дела установлено, что истица Авилова А.В. зарегистрирована и проживает в указанной квартире фактически на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовала, Соломатин В.А. и Авилов Д.С. от участия в приватизации данной квартиры отказались.
Таким образом, истица Авилова А.В. в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приобрести в порядке приватизации в собственность занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>.
Из технического паспорта на <адрес> по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.04.2022 года следует, что общая площадь жилого помещения составляет 62,5 кв.м., в том числе жилая – 36,7 кв.м., разрешение на возведение Лит. А3 и Лит. а5 (пристройки), перепланировку и переустройство Лит. А1, А2 не предъявлено.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, является одноэтажным и состоит из трех квартир, при данном доме имеется земельный участок, пристройки Лит. А3 и Лит. а5 возведены к <адрес> соответствующей части данного жилого дома в пределах земельного участка и на необходимых расстояниях от его границ, и не затрагивают <адрес> №, <адрес> расположена с левой части дома (крайняя), в квартирах № и № также была осуществлена реконструкция, возведены пристройки.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Доводы истицы о том, что эксплуатация принадлежащей ей квартиры с учетом возведения пристроек возможна, права и интересы других лиц не нарушаются, и не создается угроза жизни и здоровью граждан, подтверждаются материалами дела.
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 06.06.2022г. следует, что несущие и ограждающие конструкции квартиры по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, все мероприятия по возведению новых строений выполнены технически грамотно, соблюдены все строительные и градостроительные нормативные требования.
Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СГ-190 от 26.05.2022г. в результате проведенного исследования установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В соответствии с заключением ОНД и ПР по г. Липецку и Липецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 03.06.2022 года квартира (Лит. А1, А2, А3, а5) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
Из заключения АО «Газпром газораспределение Липецк» филиал в г. Задонске следует, что перепланировка, переустройство Лит. А1, А2, строительство Лит. А3, а5 по адресу: <адрес>, не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
Собственники квартир в жилом доме по адресу: <адрес>, каких-либо возражений против проведенной перепланировки, переустройства <адрес> возведения к ней пристроек не представили.
С учетом исследованных доказательств, суд считает, что реконструкция квартиры по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данного жилого помещения, поэтому считает возможным сохранить указанную квартиру в реконструируемом состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 04.04.2022г. и признать за истицей право собственности на данную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,5 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 36,7 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.04.2022 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░ 28.11.2022░.