Решение по делу № 3га-74/2021 от 24.09.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 3га-74/2021

21 января 2021 года г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миннихановой Л.Р.,

с участием представителя административного истца ООО «Южуралгрупп» – Фофановой М.А., представителя административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Гайсиной И.Г., представителя заинтересованного лица ООО «Стерлитамакский экспериментально-механический завод» - Фофановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Южуралгрупп» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ООО «Южуралгрупп» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований административный истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером ФИО10:ФИО11:ФИО16:ФИО17, площадью ФИО18 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для обслуживания нежилого строения - блока вспомогательных служб, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО20:ФИО21:ФИО22:ФИО23 по состоянию на ФИО24 января 2019 года определена в размере ФИО25 руб. Вместе с тем, согласно отчету ООО «ПроБизнес» № ФИО26 от ФИО27 августа 2020 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО28:ФИО29:ФИО30:ФИО31 по состоянию на ФИО32 января 2019 года составляет ФИО33 руб.

Административный истец считает, что установленная кадастровая стоимость земельного участка, значительно превышающая рыночную стоимость, нарушает его права, необоснованно увеличивая размер арендной платы.

На основании изложенного административный истец просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО34:ФИО35:ФИО36:ФИО37, площадью ФИО38 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для обслуживания нежилого строения - блока вспомогательных служб, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Гоголя, д.ФИО39, равной его рыночной стоимости по состоянию на ФИО40 января 2019 года, в размере ФИО41 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Южуралгрупп» и заинтересованного лица ООО «Стерлитамакский экспериментально-механический завод» - ФИО4, действующая по доверенностям от ФИО42 сентября 2020 года, ФИО43 ноября 2020 года, заявленные требования поддержала, просила суд установить кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на ФИО44 января 2019 года с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

ФИО1 административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО5, действующая по доверенностям от ФИО45 декабря 2020 года, ФИО46 января 2021 года, административные исковые требования не признала, суду пояснила, что кадастровая стоимость спорного земельного участка рассчитана в размере рыночной стоимости. Возражений относительно экспертного заключения ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» ФИО6 № ФИО47-О/ФИО48 от ФИО49 декабря 2020 года не высказала.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Стерлитамаку, ООО «Корпорация инновационных технологий Стар», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частями 1, 4, 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки (далее - дата определения кадастровой стоимости), является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»).

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости возложена на административного истца. На административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Установлено, что ООО «Южуралгрупп» является арендатором земельного участка с кадастровым номером ФИО67:ФИО68:ФИО69:ФИО70, площадью ФИО71 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для обслуживания нежилого строения - блока вспомогательных служб, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес. Также соарендаторами спорного земельного участка являются заинтересованные лица по делу ООО «Стерлитамакский экспериментально-механический завод», ООО «Корпорация инновационных технологий Стар». Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ФИО73 октября 2020 года, Договором аренды земельного участка №РБ-ФИО74 от ФИО75 ноября 2012 года, Дополнительным соглашением от ФИО76 марта 2019 года к Договору аренды земельного участка №РБ-ФИО77 от ФИО78 ноября 2012 года, Соглашением о присоединении от ФИО79 сентября 2016 года к Договору аренды земельного участка №РБ-ФИО80 от ФИО81 ноября 2012 года. Срок аренды установлен до ФИО82 ноября 2025 года. Расчет арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Результаты государственной кадастровой оценки земельного участка в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на ФИО83 января 2019 года утверждены приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ФИО84 октября 2019 года № ФИО85 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельного участка Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на ФИО86 января 2019 года».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ФИО87 августа 2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО88:ФИО89:ФИО90:ФИО91 по состоянию на ФИО92 января 2019 года определена в размере ФИО93 руб.

Административный истец, полагая, что установленная кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости и нарушает его права как арендатора, обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Административным истцом ООО «Южуралгрупп» в обоснование заявленных требований предоставлен отчет ООО «ПроБизнес» № ФИО94 от ФИО95 августа 2020 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО96:ФИО97:ФИО98:ФИО99 по состоянию на ФИО100 января 2019 года составляет ФИО101 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья ФИО102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорного земельного участка, определением Верховного Суда Республики Башкортостан по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».

Согласно заключению эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» ФИО6 № ФИО103-О/ФИО104 от ФИО105 декабря 2020 года по состоянию на ФИО106 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО107:ФИО108:ФИО109:ФИО110 составила ФИО111 руб.

В силу статьи ФИО112, части ФИО113 статьи ФИО114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей ФИО115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд, оценивая вышеуказанное заключение эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» ФИО6 № ФИО116-О/ФИО117 от ФИО118 декабря 2020 года в качестве доказательства по настоящему делу, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным. Заключение подготовлено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оформлено надлежащим образом, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение с учетом уточненной рыночной стоимости, на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права и обязанности ООО «Южуралгрупп», как арендатора земельного участка, поскольку определение в отношении спорного объекта недвижимости кадастровой стоимости влияет на его обязанность по уплате арендной платы, и у административного истца имеется правовая заинтересованность в приведении кадастровой стоимости земельного участка в соответствие с его рыночной стоимостью.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО «Южуралгрупп» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан ФИО123 сентября 2020 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ФИО124:ФИО125:ФИО126:ФИО127, площадью ФИО128 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для обслуживания нежилого строения - блока вспомогательных служб, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на ФИО130 января 2019 года, в размере ФИО131 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова