Решение по делу № 5-222/2024 от 02.04.2024

Дело № 5-222/2024

УИД 59RS0007-01-2024-001430-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                                2 апреля 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гражданки Республики Таджикистан, имеющей паспорт гражданки Таджикистана № со сроком действия с 18.11.2020 по 17.11.2030, проживающей по адресу <адрес>, не работающей, не замужней, имеющей на иждивении девятерых детей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

01.04.2024 в 10-00 часов по адресу: г. Пермь, ул. Холмогорская, 6, в результате проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По данным базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю гражданка Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ 30.11.2012, на миграционном учете состояла по адресу: Пермский край, Кунгурский район, д. Средняя Мельница сроком с 05.12.2012 по 28.02.2013. Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком с 11.09.2018 по 30.09.2018 (убыла 11.09.2018). Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 11.09.2018 по 30.09.2018 (убыла 11.09.2018). Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 27.04.2020 по 28.04.2020. Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 29.04.2020 по 13.05.2020. Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 22.11.2022 по 21.12.2022 (убыла 23.11.2022). Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с 13.02.2023 по 06.03.2023. Цель въезда – частная. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращалась. Имея срок законного нахождения на территории РФ по 28.02.2013, обязанность по выезду не исполнила.

Постановление судьи Кировского районного суда гор. Перми от 02.03.2023 гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С 02.03.2023 (дата вынесения постановления Кировским районным судом города Перми) по настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, гражданка ФИО2 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определелнного срока пребывания.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № 7 УМВД России по гор. Перми ФИО6 01.04.2024 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласилась, вину признала, суду пояснил, что в содеянном раскаивается, проживал с дядей-гражданином Российской Федерации, у нее имеется девять детей, трое из них – граждане Российской Федерации, проживает совместно с гражданским мужем – отцом указанных детей. Исполнитель постановление о контролируемом выезде в 2020 г. не смогла, т.к. была беременна. В настоящее время также беременна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01.04.2024, объяснением ФИО2, рапортом сотрудника УУП ОУУП и ПДН ОП № 7, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, его пояснениями в судебном заседании и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, ее семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, должных выводов для себя не сделала, учитывая длительность уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения ее от данного вида наказания судьей не установлены.

Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода ФИО2 не представлено. Имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации она не имеет. Обстоятельств чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела судом не установлено.

    Доводы ФИО2 о наличии у нее детей - граждан Российской Федерации не принимаются судьей в качестве наличия исключительных обстоятельств, поскольку выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно действительно необходимо в демократическом обществе, и соразмерно публично-правовым целям.

При этом, принимая во состояние здоровья ФИО2, ее отношение к содеянному и наличие материальной возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить выдворение ФИО2 в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО2 следует назначить в виде административного штрафа с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гражданку Республики Таджикистан, имеющую паспорт гражданки Таджикистана № со сроком действия с 18.11.2020 по 17.11.2030, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет 40101810700000010003 Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18891599990109332555.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                       Т.В. Лузина