Решение по делу № 2-524/2023 от 09.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2023 года                                                                                     г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дидыч Н.А.,

при секретаре Большукиной Ю.С.,

с участием

представителя истца по доверенности Степанова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-524/2023 по исковому заявлению ТСЖ «Привокзальный» к индивидуальному предпринимателю Ткалину Александру Яковлевичу о праве пользования земельным участком,

установил:

ТСЖ «Привокзальный» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ткалину А.Я. о праве пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований указало, что по адресу: г. Тула, ул. <адрес> на части земельного участка с К№ * находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, являющегося частью придомовой территории многоквартирного дома (Далее - Земельный участок), расположена парковка, организованная Ответчиком.

Земельный участок, на котором организована парковка, на основании договора пользования земельным участком от дата (далее - договор аренды), заключенного между ИП Ткалиным А.Я. и ТСЖ «Привокзальный», находился в пользовании Ответчика.

В соответствии с п. 1.1 договора аренды ИП Ткалин А.Я. принял в пользование часть земельного участка с К№ * в границах, обозначенных на схеме (приложение 1), для организации площадки стоянки автомашин (номер 11 на схеме).

дата в ТСЖ «Привокзальный» поступило обращение ИП Ткалина А.Я. о расторжении договора аренды и подписании соглашения о расторжении договора аренды. 01.08.2021 сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды от дата В соответствии с п. 2 соглашения о расторжении стороны договорились считать дату расторжения договора последним днем его действия. Таким образом, указанный договор аренды прекратил своё действие со дата

Однако ответчик в нарушение п. 6.3 договора аренды не вернул Истцу Земельный участок и не освободил его путем демонтажа временного строения - пункта охраны, продолжая использовать земельный участок для организации парковки, при этом получая денежные средства за предоставление парковочных мест и не платя арендной платы, препятствуя долевым собственникам земельного участка использовать указанный земельный участок для парковки принадлежащего им автотранспорта, требуя платы за использование принадлежащего им на праве общей долевой собственности имущества. Своими действиями Ответчик нарушает права собственности Истца в части беспрепятственного использования принадлежащего на праве общей долевой собственности имущества. Данное обстоятельство подтверждается проверкой прокуратуры Привокзального района г. Тулы в рамках надзорного производства *

Ответчику было вручено письмо (исх. *.) с требованием освободить занимаемый земельный участок в связи расторжением договора аренды, однако добровольно Ответчик отказывается возвратить Истцу земельный участок, и освободить его от временного строения.

Считают, что поскольку договор аренды прекратил свое действие, у Ответчика отсутствуют основания для пользования земельным участком.

Просит признать незаконными действия Ответчика по использованию под платную автостоянку части земельного с К№ *, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома и являющегося частью придомовой территории многоквартирного дома адресу: ул<адрес>, S2 - площадью 31 квадратный метр и S4 - площадью 577.5 квадратный метров в границах указанных в ситуационной схеме являющейся приложением к письму Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата, обозначенных поворотными точками:

S 2
№ точки	X, м	Y, м
6	744660.90	260327.29
7	744649.98	260325.62
8	744649.52	260329.63
9	744647.34	260330.22
10	744647.81	260325.89
11	744647.57	260324.91
12	744648.29	260324.22
13	744649.25	260324.53
14	744649.86	260324.62
15	744650.22	260322.15
6	744660.90	260327.29
Система координат МСК -71.1
Площадь 31 квадратный метр

S 4
№ точки	X, м	Y, м
33	744663.41	260334.51
24	744654.97	260380.28
25	744637.55	260378.36
26	744646.27	260364.59
27	744650.41	260325.89
28	744651.47	260339.73
29	744652.80	260335.42
30	744655.13	260333.92
31	744657.47	260333.38
32	744660.16	260333.57
33	744663.41	260334.51
Система координат МСК -71.1
Площадь 557.5 квадратный метр

и обязать его прекратить указанную деятельность.

Обязать ответчика освободить части земельного участка с К№ *, находящегося в обшей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома и являющегося частью придомовой территории многоквартирного дома адресу: ул. Д. Ульянова, д. 2, S2 - площадью 31 квадратный метр и S4 - площадью 577.5 квадратный метров 2 в границах указанных в ситуационной схеме являющейся приложением к письму Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата обозначенных поворотными точками:

S 2
№ точки	X, м	Y, м
6	744660.90	260327.29
7	744649.98	260325.62
8	744649.52	260329.63
9	744647.34	260330.22
10	744647.81	260325.89
11	744647.57	260324.91
12	744648.29	260324.22
13	744649.25	260324.53
14	744649.86	260324.62
15	744650.22	260322.15
6	744660.90	260327.29
Система координат МСК -71.1
Площадь 31 квадратный метр

S 4
№ точки	X, м	Y, м
33	744663.41	260334.51
24	744654.97-	260380.28
25	744637.55	260378.36
26	744646.27	260364.59
27	744650.41	260325.89
28	744651.47	260339.73
29	744652.80	260335.42
30	744655.13	260333.92
31	744657.47	260333.38
32	744660.16	260333.57
33	744663.41	260334.51
Система координат МСК -71.1
Площадь 557.5 квадратный метр

в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

            Обязать Ответчика освободить часть земельного участка S2 с К№ *, находящегося в обшей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома и являющегося частью придомовой территории многоквартирного дома адресу: ул. <адрес> от расположенных на нем объектов, а именно: пункта охраны, путем его демонтажа за счет средств Ответчика в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

            Взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Представитель истца по доверенности Степанов Д.В. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены установленным законом порядком. При этом суд считает необходимым указать, что сам по себе листок временной нетрудоспособности одного из представителей ответчика не являлся безусловным основанием для отложения судебного разбирательства судом, поскольку документы, полностью исключающие возможность участия самого ответчика либо иного представителя в судебном заседании суду не представлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как установлено судом, прокуратурой Привокзального района г. Тулы проведена проверка по факту нарушения действующего земельного законодательства в отношении ИП Ткалина А.Я.

В ходе проверки установлено, что по адресу: г. Тула, ул. <адрес> на части земельного участка с К*, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, расположена парковка, организованная ИП Ткалиным А.Я.

Указанная парковка организована на основании договора пользования земельным участком от дата (далее - договор), заключенного между ИП Ткалиным А.Я. и ТСЖ «Привокзальный», как уполномоченным лицом от имени собственников данного земельного участка.

В соответствии с п. 1.1 договора ИП Ткалин А.Я. принял в пользование часть земельного участка с К№ * в границах, обозначенных на схеме (приложение 1), для организации площадки стоянки автомашин.

Срок договора согласно п. 2.1 установлен до дата

Пунктом 2.3 договора предусмотрено его пролонгация на тот же срок в случае отсутствия возражения сторон.

Размер платы составляет 18 000 рублей в месяц.

Разделом 6 договора, установлены основания и порядок его расторжения и изменения. Пунктом 6.3 договора установлено, что при прекращении (расторжении) указанного договора ИП Ткалин А.Я. обязан вернуть земельный участок в надлежащем состоянии.

дата в ТСЖ «Привокзальный» поступило обращение ИП Ткалина А.Я. о расторжении договора от датаст и подписании соглашения о расторжении договора.

дата сторонами подписано соглашение о расторжении договора от дата. В соответствии с п. 2 соглашения о расторжении стороны договорились считать дату расторжения договора последним днем его действия. Таким образом, указанный договор пользования частью земельного участка с К* прекратил своё действие с дата

Выходом на место дата прокуратуры района и Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области установлено, что фактически стоянка функционирует на землях, площадью 577,5 кв.м (S4), площадью 31 кв.м (S2), являющихся частью придомовой территории многоквартирного дома (земельный участок с К№ *), а также на части земель, собственность на которые не разграничена, площадью 97,4 кв.м (S1), 329,2 кв.м (S3), на занятых парковочным пространством землях установлены ограждающие конструкции для хранения автотранспорта, имеется пункт охраны с сотрудником ИП Ткалина А.Я., отвечающим за сбор денежных средств за размещение автомобилей на данной территории, что препятствует свободному доступу на указанные земли.

Кроме того, прокуратурой района дополнительно получены на месте размещения парковки у сотрудника ИП Ткалина А.Я., отвечающего за хранение автотранспорта и сбор денежных средств за оказание данных услуг населению, следующая документация: прайс-лист от дата на котором указана стоимость парковки имеется печать ИП Ткалина А.Я.; схема расположения автомобилей по парковочным номерам от дата; ежедневный журнал в котором указаны марки автомобилей, их государственные регистрационные номера, ФИО владельцев, контактные телефоны и внесенная сумма оплаты (записи от дата).

Таким образом, материалы проверки прокуратуры района свидетельствуют о том, что ИП Ткалиным А.Я. в нарушение условий договора и требований земельного законодательства продолжает использоваться часть земельного участка с К№ *, общей площадью 608,5 кв.м, а также часть земель, собственность на которые не разграничена, общей площадью 426,6 кв.м для целей коммерческой деятельности без правоустанавливающих документов на земельный участок. Арендная плата от ИП Ткалина А.Я. на счет ТСЖ «Привокзальный», Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не поступает. ТСЖ «Привокзальный» считает договор расторгнутым. В связи с противоправными действиями ИП Ткалина А.Я. собственники помещений многоквартирного дома <адрес> г. Тулы обратились в прокуратуру района с соответствующим заявлением.

По информации Министерства имущественных и земельных отношений земли, собственность на которые не разграничена, никому в пользование не передавались.

В ходе проверки установлен факт использования ИП Ткалиным А.Я. общего имущества без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме.

Асфальтированная площадка, площадью 1197 кв.м, на которой ИП Ткалин А.Я. осуществляет предпринимательскую деятельность по хранению автотранспорта недвижимым имуществом признана не была, её регистрация не осуществлена, земельный участок под указанным объектом не выделен и в собственность ИП Ткалина не оформлен.

Согласно решению арбитражного суда Тульской области от дата исковые требования ИП Ткалина А.Я. к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации МО г. Тула, ТСЖ «Привокзальный» о признании права собственности оставлены без удовлетворения.

Выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного участка с К* по адресу: г. Тула, <адрес> указывает о категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом.

Каких-либо судебных решений, подтверждающих права ИП Ткалина А.Я. на занимаемую территорию, суду не предоставлено.

Кроме того, в рамках исполнения муниципального контракта от дата, заключенного МУ «ГСЕЗ» и ИП Иовва С.Р., на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий Привокзального территориального округа, подрядчиком за счет средств местного бюджета осуществлено асфальтирование дворовых территорий многоквартирного дома по адресу: г. Тула, ул. <адрес> (асфальтирование дворового проезда, асфальтирование дорожек, в том числе, с торца дома), акт приемки выполненных работ от дата

Таким образом, объект прав в виде асфальтированной площадки, устроенной и переданной ИП Ткалину А.Я. на основании договора * на участие в долевом строительстве от дата в настоящее время отсутствует.

Какие-либо правоустанавливающие документы на пользование землями, собственность на которые не разграничена, у ИП Ткалина А.Я. также отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями постановлением заместителя прокурора Привокзального района г. Тулы от дата было возбуждено в отношении ИП Ткалина А.Я. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ и направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 61 Привокзального судебного района г. Тулы.

Решением судьи Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., постановление мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от дата г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича было отменено. Производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данным решением установлено, что мировым судьей не было учтено, что как в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата г., так и в протесте прокурор указывает на обращение ИП Ткалина А.Я. с исковыми заявлениями о признании права на часть земельного участка с К*, по которым в удовлетворении его требований было отказано со ссылкой на решение суда *

Отзыв на исковое заявление представленный стороной ответчика также свидетельствует, что части земельного участка с К*, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес> используются ИП Ткалиным А.Я. для размещения платной автостоянки.

Разрешая спор в части признания незаконным действия ответчика по размещению на указанном истцом участке платной автостоянки по существу, суд учитывает положения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а также следующие нормы действующего законодательства.

В соответствии с предусмотренным подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 30 июня 2011 года N 13-П; определения от 24 декабря 2013 года N 2153-О, от 24 марта 2015 года N 671-О, от 23 июня 2015 года N 1453-О, от 28 февраля 2017 года N 443-О, от 28 сентября 2017 года N 1919-О, от 27 сентября 2018 года N 2347-О и др.), данный принцип призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, каковым целям служат также положения Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42) и Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков, включая земли населенных пунктов, обязанность использовать их в соответствии с установленным для них целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как следует из положений статей 1, 7 и 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, установленной правилами землепользования и застройки.

Также учитывая положения ст. 4 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу об использовании ответчиком земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием: многоквартирный жилой дом.

Таким образом, действия ответчика по размещению на земельном участке, предназначенном для многоквартирного жилого дома платной автостоянки, нарушают права на охраняемые законом интересы жителей многоквартирного жилого дома, препятствует использованию заявленных истцом земельных участков по целевому назначению, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным действия индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича по использованию под платную автостоянку части земельного участка с К№ *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом, расположенном по адресу: г. Тула, ул. <адрес> S2- площадью 31 квадратный метр и S4 - площадью 577,5 квадратный метр в границах указанных в ситуационной схеме являющейся приложением к письму Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата, обозначенных поворотными точками:

S2
№ точки	X, м	Y, м
6	744660.90	260327.29
7	744649.98	260325.62
8	744649.52	260329.63
9	744647.34	260330.22
10	744647.81	260325.89
11	744647.57	260324.91
12	744648.29	260324.22
13	744649.25	260324.53
14	744649.86	260324.62
15	744650.22	260322.15
6	744660.90	260327.29
Система координат МСК -71.1
Площадь 31 квадратный метр

S4
№ точки	X, м	Y, м
33	744663.41	260334.51
24	744654.97	260380.28
25	744637.55	260378.36
26	744646.27	260364.59
27	744650.41	260325.89
28	744651.47	260339.73
29	744652.80	260335.42
30	744655.13	260333.92
31	744657.47	260333.38
32	744660.16	260333.57
33	744663.41	260334.51
Система координат МСК -71.1
Площадь 557.5 квадратный метр

возложив обязанность на индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича прекратить деятельность по организации платной автостоянки на данной части земельного участка с кадастровым номером *, в 10 - дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободив указанные части земельного участка с кадастровым номером *

Также на ответчика подлежит возложению обязанность за свой счет в 10 - дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать пункт охраны, с территории земельного участка с кадастровым номером *

Заявленный истцом срок исполнения обязанности по освобождению земельного участка - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив требования истца, рассматривая дело в рамках заявленных требований и по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.

Поскольку административным истцом понесены судебные расходы по оплате госпошлины, что подтверждено чеком-ордером от дата, указанные расходы подлежат взыскания с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            р е ш и л :

исковые требования ТСЖ «Привокзальный» удовлетворить.

Признать незаконным действия индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича по использованию под платную автостоянку части земельного участка с К№ *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом, расположенном по адресу: г. Тула, ул. <адрес> S2- площадью 31 квадратный метр и S4 - площадью 577,5 квадратный метр в границах указанных в ситуационной схеме являющейся приложением к письму Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата, обозначенных поворотными точками:

S2
№ точки	X, м	Y, м
6	744660.90	260327.29
7	744649.98	260325.62
8	744649.52	260329.63
9	744647.34	260330.22
10	744647.81	260325.89
11	744647.57	260324.91
12	744648.29	260324.22
13	744649.25	260324.53
14	744649.86	260324.62
15	744650.22	260322.15
6	744660.90	260327.29
Система координат МСК -71.1
Площадь 31 квадратный метр

S4
№ точки	X, м	Y, м
33	744663.41	260334.51
24	744654.97	260380.28
25	744637.55	260378.36
26	744646.27	260364.59
27	744650.41	260325.89
28	744651.47	260339.73
29	744652.80	260335.42
30	744655.13	260333.92
31	744657.47	260333.38
32	744660.16	260333.57
33	744663.41	260334.51
Система координат МСК -71.1
Площадь 557.5 квадратный метр

возложив обязанность на индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича прекратить деятельность по организации платной автостоянки на данной части земельного участка с кадастровым номером *, в 10 - дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободив указанные части земельного участка с кадастровым номером *

Обязать индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича за свой счет в 10 - дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать пункт охраны, с территории земельного участка с кадастровым номером *

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ткалина Александра Яковлевича в пользу ТСЖ «Привокзальный» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                 Н.А. Дидыч