Решение по делу № 12-94/2018 от 23.01.2018

№

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2018 г. <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гюльмагомедов М.Т., рассмотрев в судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес>, жалобу представителя Магомедова М.М. в интересах Магомедова Асхабали Шайховича, по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.3 ст.12.16 КоАП РФ,

установил:

Представитель Магомедова А.Ш. по доверенности Магомедова М.М. обратился с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, указывая, что административное дело рассмотреть в отсутствии правонарушителя Магомедова А.Ш. Как усматривается из материалов данного административного дела мировой судья судебного участка №<адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынес определение о направлении, административного дела №, по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес> ( л.д. 4-5). Мировой судья судебного участка № <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. выносит определение о принятии к своему производству административного дела №. (л.д.7). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, извещение о месте и времени рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 30 мин. было направлено Магомедову А.Ш. ДД.ММ.ГГГГ исх. 3-143 по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>, судьей судебного участка № <адрес> ФИО5(л.д.8) т.е. до принятия дела к производству. Однако, по каким - то не известным причинам, данное извещение возвращено обратно в суд ДД.ММ.ГГГГ с отметкой возврат - «отсутствие адресата», хотя Магомедов А.Ш. прописан и постоянно проживает по адресу: РД_; <адрес>. Однако как того требует статья 24.1. КоАП РФ «всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела» другой и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> гор Махачкалы ФИО6 не выносив определении и принятии дела к своему производству выносит Постановление от ДД.ММ.ГГГГ признать Магомедова А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ и данному делу присваивает новый номер административного дела №,1914 (л.д. 11). Кроме того и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от 31.03.2014г.указывает, что факт совершения Магомедовым А.Ш.. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, фото - фиксацией. Однако, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в сопроводительном письме от ГИБДД в мировой суд, ни в описи материала дела, а также в материалах дела отсутствуют фото - фиксация совершенного нарушения Правил дорожного движения, что говорить о фальсификации при сборе доказательств по данному делу. К материалу административного делу приобщено протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административно,"/ правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилия, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Просит суд восстановить срок обжалования и отменить указанное постановление, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании Магомедов А.Ш. поддержал жалобу по изложенным в нем основаниям и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГИБДД УВД по <адрес>, уведомленные о времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы заявителя и исследовав материал, считаю жалобу подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

Заявителю Магомедову А.Ш. о наличии постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда остановили на работники ГАИ <адрес> РД и о том, что на него составлен протокол ему не говорили. Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> ему вручена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящей жалобой, заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявитель не имел возможность своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении, в связи с чем, причину пропуска срока обжалования, суд признает уважительной.

На основании ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, теле­фонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вы­зова и его вручение адресату.

Из материалов дела не усматривается, что Магомедов А.Ш.. был извещен в ус­тановленном порядке о месте и времени рассмотрения судом дела об административном правонарушении. Уведомления и расписки об извещении в материалах дела отсутствуют.

Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции процессуальные нарушения ввиду не надлежащего изве­щения лиц, участвующих в деле, являются существенными, а состоявшееся по делу судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонаруше­нии, влекущем назначение более строгого административного наказания, если по­терпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении, административное правонарушение совершено Магомедовым А.Ш.., ДД.ММ.ГГГГ

На день вынесения настоящего решения, предусмотренный законом срок привлечения Магомедова А.Ш.. к административной ответственности, истек.

В соответствие с ч.1 п.6 ст.24.5. КоАП РФ в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. В связи, с чем вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, обсуждаться не может.

Принимая во внимание, что установленный срок давности привлечения Магомедова А.Ш.. к административной ответственности истек на момент рассмотрения жалобы в суде, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Магомедова А.Ш., удовлетворить.

Производство по административному делу в отношении Магомедова А.Ш., предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.