Решение по делу № 2-313/2022 (2-2610/2021;) от 06.12.2021

          УИД №42RS0040-01-2021-003693-92

Номер производства по делу (материалу) № 2-313/2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                  19 июля 2022 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.

при секретаре Семеновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кемеровского муниципального округа к Новиковой Таисии Алексеевны, Носкову Виктору Михайловичу, Овчинниковой Тамаре Николаевне, Орехину Михаилу Николаевичу, Орловой Акулине Михайловне, Орловой Татьяне Михайловне, Паклиной Марине Владимировне, Паньковой Марии Михайловне, Паршиковой Клавдии Андреевне, Патронову Сергею Калиновичу, Пашиной Анфисе Ивановне, Перемикину Александру Васильевичу, Перфильевой Антониде Петровне, Плакидину Сергею Ивановичу, Плотникову Геннадию Владимировичу, Поповой Евдокии Андреевне, Прокопич Владимиру Михайловичу, Прохоровой Фаине Александровне, Пугачевой Зое Ивановне, Радкевич Николаю Ивановичу, Радостевой Милаиде Фоминичне, Реутовой Винадоре Петровне, Романцовой Татьяне Алексеевне, Рудаковой Валентине Митрофановне, Рудникову Владимиру Алексеевичу, Сальниковой Анастасии Михайловне, Свининникову Павлу Владимировичу, Свинниковой Зое Павловне, Седукевич Зинаиде Павловне, Селезневу Ивану Михайловичу, Селиверстову Виталию Михайловичу, Середа Галине Анатольевне, Серовой Александре Ивановне, Симонову Сергею Васильевичу, Симоновой Любови Федоровне, Сиразитдиновой Марии Ивановне, Систерову Александру Васильевичу, Смирнову Демьяну Кузьмичу, Смирнову Петру Егоровичу, Смирновой Надежде Сергеевне, Сорокину Ивану Петровичу, Сорокину Анатолию Владимировичу, Сотниковой Нине Ивановне, Спадловой Валентине Павловне, а также к Кротовой Зое Павловне, Селезневой Елене Семеновне, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Администрация Кемеровского муниципального округа обратился в суд с иском к Новиковой Таисии Алексеевны, Носкову Виктору Михайловичу, Овчинниковой Тамаре Николаевне, Орехину Михаилу Николаевичу, Орловой Акулине Михайловне, Орловой Татьяне Михайловне, Паклиной Марине Владимировне, Паньковой Марии Михайловне, Паршиковой Клавдии Андреевне, Патронову Сергею Калиновичу, Пашиной Анфисе Ивановне, Перемикину Александру Васильевичу, Перфильевой Антониде Петровне, Плакидину Сергею Ивановичу, Плотникову Геннадию Владимировичу, Поповой Евдокие Андреевне, Прокопич Владимиру Михайловичу, Прохоровой Фаине Александровне, Пугачевой Зое Ивановне, Радкевич Николаю Ивановичу, Радостевой Милаиде Фоминичне, Реутовой Винадоре Петровне, Романцовой Татьяне Алексеевне, Рудаковой Валентине Митрофановне, Рудникову Владимиру Алексеевичу, Сальниковой Анастасии Михайловне, Свининникову Павлу Владимировичу, Свинниковой Зое Павловне, Седукевич Зинаиде Павловне, Селезневу Ивану Михайловичу, Селиверстову Виталию Михайловичу, Середа Галине Анатольевне, Серовой Александре Ивановне, Симонову Сергею Васильевичу, Симоновой Любови Федоровне, Сиразитдиновой Марии Ивановне, Систерову Александру Васильевичу, Смирнову Демьяну Кузьмичу, Смирнову Петру Егоровичу, Смирновой Надежде Сергеевне, Сорокину Ивану Петровичу, Сорокину Анатолию Владимировичу, Сотниковой Нине Ивановне, Спадловой Валентине Павловне о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Требования мотивировала тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и распоряжения Администрации Кемеровского района от 01.12.1994 № 845-р ответчики приобрели право общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке с №

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Сведений о действиях в период с 01.12.1994 по настоящее время со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче этой земельной доли в аренду, или распоряжении её иным образом в течение трех и более лет подряд, либо о регистрации права собственности на неё в установленном законом порядке, нет.

В соответствии с п. 3-7 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Составленный Администрацией Щегловского сельского поселения список невостребованных земельных долей опубликован в районной газете "Заря" №46 от 10.11.2016, а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Щегловского сельского поселения. Все возражения лиц считающих, что они или, принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В последующем, в районной газете "Заря" №8 от 02.03.2017 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с №

21.03.2017 в 14-00 часов по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Щегловский, ул.Советская, 33 проведено общее собрание участников долевой собственности.

Постановлением Администрации Щегловского сельского поселения от 26.07.2017 года №77-п список невостребованных земельных долей был утвержден.

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Истец просит признать право собственности Администрации Кемеровского муниципального округа на невостребованные земельные доли, размером 4 га, принадлежащие ответчикам в праве общей долевой собственности на земельный участок с № из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловское».

Определением суда от 07.04.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Кротова З.П., Селезнева Е.С.

Определением суда от 06.06.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, настоящее гражданское дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца Администрации Кемеровского муниципального округа в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики Овчинникова Т.Н., Плакидин С.И., Патронов С.К., Пашина А.И., Прокопич В.М., Прохорова Ф.А., Реутова В.П., Романцова Т.А., Рудников В.А., Свинникова З.П., Середа Г.А., Систеров А.В., Смирнова Н.С., Сорокин И.П., Леванова Н.И., Спадлова В.П., Кротова З.П., Селезнева Е.С. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в своё отсутствие не просили.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 Конституции РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что Новикова Т.А., Носков В.М., Овчинникова Т.Н., Орехин М.Н., Орлова А.М., Орлова Т.М., Паклина М.В., Панькова М.М., Паршикова К.А., Патронов С.К., Пашина А.И., Перемикин А.В., Перфильева А.П., Плакидин С.И., Плотников Г.В., Попова Е.А., Прокопич В.М., Прохорова Ф.А., Пугачева З.И., Радкевич Н.И., Радостева М.Ф., Реутова В.П., Романцева Т.А., Рудакова В.М., Рудников В.А., Сальникова А.М., Свинниников П.В., Свинникова З.П., Седукевич З.П., Селезнев И.М., Селиверстов В.М., Середа Г.А., Серова А.И., Симонов С.И., Симонова Л.Ф., Сиразитдинова М.И., Систеров А.В., Смирнов Д.К., Смирнов П.Е., Смирнова Н.С., Сорокин И.П., Сорокин А.В., Леванова Н.И., Спадлова В.П. на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и распоряжения Администрации Кемеровского района от 01.12.1994 года №845-р приобрели право общей долевой собственности на земельную долю в размере 4 га в земельном участке с №

Пункт 8 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3-7 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В суд сведения о действиях в период с 01.12.1994 года по настоящее время со стороны Новиковой Т.А., Носкова В.М., Овчинниковой Т.Н., Орехина М.Н., Паклиной М.В., Паньковой М.М., Паршиковой К.А., Патронова С.К., Пашиной А.И., Перемикина А.В., Перфильевой А.П., Плакидина С.И., Плотникова Г.В., Поповой Е.А., Прокопич В.М., Прохоровой Ф.А., Радкевич Н.И., Радостевой М.Ф., Реутовой В.П., Романцевой Т.А., Рудаковой В.М., Рудникова В.А., Сальниковой А.М., Свинниникова П.В., Свинниковой З.П., Седукевич З.П., Селезнева И.М., Середа Г.А., Серовой А.И., Симонова С.И., Симоновой Л.Ф., Сиразитдиновой М.И., Систерова А.В., Смирнова Д.К., Смирнова П.Е., Смирновой Н.С., Сорокина И.П., Сорокина А.В., Левановой Н.И., Спадловой В.П., а также Кротовой З.П., Селезневой Е.С. в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передаче этих земельных долей в аренду, или распоряжении ими иным образом в течение трех и более лет подряд, не представлено.

При рассмотрении дела доказательств того, что Новикова Т.А., Носков В.М., Овчинникова Т.Н., Орехин М.Н., Паклина М.В., Панькова М.М., Паршикова К.А., Патронов С.К., Пашина А.И., Перемикин А.В., Перфильева А.П., Плакидин С.И., Плотников Г.В., Попова Е.А., Прокопич В.М., Прохорова Ф.А., Радкевич Н.И., Радостева М.Ф., Реутова В.П., Романцева Т.А., Рудакова В.М., Рудников В.А., Сальникова А.М., Свинниников П.В., Свинникова З.П., Седукевич З.П., Селезнев И.М., Середа Г.А., Серова А.И., Симонов С.И., Симонова Л.Ф., Сиразитдинова М.И., Систеров А.В., Смирнов Д.К., Смирнов П.Е., Смирнова Н.С., Сорокин И.П., Сорокин А.В., Леванова Н.И., Спадлова В.П., а также Кротова З.П., Селезнева Е.С. зарегистрировали на спорные доли право собственности в соответствии с Законом РФ "О государственной регистрации недвижимости", в суд также не представлено.

Администрация Щегловского сельского поселения в районной газете "Заря" за 10.11.2016 № 46 (10848) опубликовала список невостребованных земельных долей, а также разместила его на сайте администрации и информационных щитах, расположенных на территории Щегловского сельского поселения. Все возражения лиц считающих что они или принадлежащие им земельные участки необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В последующем, в районной газете «Заря» №8 от 02.03.2017 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с №

21.03.2017 в 14-00 часов по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Щегловский, ул. Советская, 33 проведено общее собрание участников долевой собственности.

Постановлением Администрации Щегловского сельского поселения от 26.07.2017 года №77-п список невостребованных земельных долей был утвержден.

В письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, либо заявление на общем собрании участников долевой собственности представлены не были.

С даты опубликования списка невостребованных земельных долей до даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли прошло более, чем 3 месяца со дня публикации.

Таким образом, из материалов дела следует, что определенная Законом РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения соблюдена.

В этой связи, а также учитывая, что по смыслу ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" само по себе наличие решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного пая, лицу имеющему право на его получение, не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник не выполнил требования, предусмотренные п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то требования Администрации Кемеровского муниципального округа о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Новиковой Т.А., Носкову В.М., Орехину М.Н., Паклиной М.В., Паньковой М.М., Паршиковой К.А., Перемикину А.В., Перфильевой А.П., Плакидин С.И., Плотникову Г.В., Поповой Е.А., Радкевич Н.И., Радостевой М.Ф., Рудникову В.А., Сальниковой А.М., Свинниникову П.В., Седукевич З.П., Селезневу И.М., Серовой А.И., Симоновой Л.Ф., Сиразитдиновой М.И., Смирнову Д.К., Смирнову П.Е., Сорокину А.В., следует признать обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отказе собственника от права собственности.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда нотариусом Кемеровского нотариального округа Личной Т.А., после смерти Седукевич З.П., умершей 13.03.2019, заведено наследственное дело №124/2019. В нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратилась сестра – Кротова З.П., которой было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда нотариусом Кемеровского нотариального округа Яйского нотариального округ Тумгоевой Т.В., после смерти Селезнева И.М., умершего 08.06.1995, заведено наследственное дело №30/2010. В нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратилась жена – Селезнева Е.С., которой было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.

Однако, земельная доля, ранее принадлежавшая Седукевич З.П., Селезневу И.М., в размере 4га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловское», с №, в состав наследства реально не вошла.

Таким образом, материалами дела установлено, что Новикова Т.А., Носков В.М., Орехин М.Н., Паклина М.В., Панькова М.М., Паршикова К.А., Перемикин А.В., Перфильева А.П., Плакидин С.И., Плотников Г.В., Попова Е.А., Радкевич Н.И., Радостева М.Ф., Рудников В.А., Сальникова А.М., Свинниников П.В., Седукевич З.П., Селезнев И.М., Серова А.И., Симонова Л.Ф., Сиразитдинова М.И., Смирнов Д.К., Смирнов П.Е., Сорокин А.В. в течение трех и более лет подряд не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом. Кротова З.П., Селезнева Е.С. вступая в наследство после смерти Седукевич З.П., Селезнева И.М., наследственные права в отношении указанной земельной доли не оформили в течение более трех лет, никаких юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли, по распоряжению не предпринимали, право собственности не зарегистрировали, своих возражений относительно включения этих земельных долей в список невостребованных земельных долей не представили, на общем собрании участников долевой собственности не заявили.

Учитывая, что в данном случае администрацией муниципального образования установленный законодательством порядок признания земельных долей невостребованными соблюден; что ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусматривает обязанность собственника в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной; что в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель, то основания для сохранения за Новиковой Т.А., Носковым В.М., Орехиным М.Н., Паклиной М.В., Паньковой М.М., Паршиковой К.А., Перемикиным А.В., Перфильевой А.П., Плакидиным С.И., Плотниковым Г.В., Поповой Е.А., Радкевич Н.И., Радостевой М.Ф., Рудниковым В.А., Сальниковой А.М., Свинниковым П.В., Седукевич З.П., Селезневым И.М., Серовой А.И., Симоновой Л.Ф., Сиразитдиновой М.И., Смирновым Д.К., Смирновым П.Е., Сорокиным А.В. права собственности на невостребованные земельные доли отсутствуют.

Законом Кемеровской области - Кузбасса от 05.08.2019 N 68-ОЗ (ред. от 24.12.2019) "О преобразовании муниципальных образований" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 31.07.2019) постановлено с целью наделения статусом муниципального округа преобразовать муниципальные образования, входящие в состав Кемеровского муниципального района: Арсентьевское сельское поселение, Береговое сельское поселение, Березовское сельское поселение, Елыкаевское сельское поселение, Звездное сельское поселение, Суховское сельское поселение, Щегловское сельское поселение, Ягуновское сельское поселение, Ясногорское сельское поселение путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование и считать вновь образованное муниципальное образование Кемеровским муниципальным округом (административный центр - город Кемерово).

С учетом обстоятельств дела, право собственности Новиковой Т.А., Носкова В.М., Овчинниковой Т.Н., Орехина М.Н., Паклиной М.В., Паньковой М.М., Паршиковой К.А., Патронова С.К., Пашиной А.И., Перемикина А.В., Перфильевой А.П., Плакидина С.И., Плотникова Г.В., Поповой Е.А., Прокопич В.М., Прохоровой Ф.А., Радкевич Н.И., Радостевой М.Ф., Реутовой В.П., Романцевой Т.А., Рудаковой В.М., Рудникова В.А., Сальниковой А.М., Свинниникова П.В., Свинниковой З.П., Седукевич З.П., Селезнева И.М., Середы Г.А., Серовой А.И., Симонова С.И., Симоновой Л.Ф., Сиразитдиновой М.И., Систерова А.В., Смирнова Д.К., Смирнова П.Е., Смирновой Н.С., Сорокина И.П., Сорокина А.В., Сотниковой Н.И., Спадловой В.П. на спорные земельные доли подлежит прекращению.

Из ответа нотариуса Кемеровского нотариального округа Блынской В.Б. также следует, что после смерти Орловой Т.М. заведено наследственное дело №124/2000. В нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратился сын – Орлов В.В., которому было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе, и на земельную долю, площадью 4 га в праве общей собственности на земельный участок, с №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловский»; после смерти Селиверстова В.М. заведено наследственное дело №105/2008. В нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратился отец – Селиверстов М.Н., мать – Селиверстова А.В., которым было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе, и на земельную долю, площадью 4 га в праве общей собственности на земельный участок, с №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловский».

Из ответа нотариуса Кемеровского нотариального округа Сыстеровой Л.Д. также следует, что после смерти Пугачевой З.И. заведено наследственное дело №41/2011. В нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратились наследники по завещанию – Пугачев С.Ф., Гилева С.Ф., которым было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе, и на земельную долю, площадью 4 га в праве общей собственности на земельный участок, с №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловский».

Из ответа нотариуса Кемеровского нотариального округа Романовской А.М. также следует, что после смерти Орловой А.М. заведено наследственное дело №115/2009. В нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратилась наследница по закону – Бутузова Н.В., которой было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе, и на земельную долю, площадью 4 га в праве общей собственности на земельный участок, с №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловский».

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Как указывалось выше, ч. 1 ст. 12.1 закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает, что невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно ч. 2 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику, не является невостребованной в правовом смысле, определенном в п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", право собственности на неё принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Срок для регистрации своего права в Едином государственном реестре недвижимости для правообладателей законом не установлен.

При установленных судом обстоятельствах, суд считает требования Администрации Кемеровского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Орловой Т.М., Селиверстову В.М., Пугачевой З.И., Орловой А.М. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кемеровского муниципального округа к Новиковой Таисии Алексеевны, Носкову Виктору Михайловичу, Овчинниковой Тамаре Николаевне, Орехину Михаилу Николаевичу, Орловой Акулине Михайловне, Орловой Татьяне Михайловне, Паклиной Марине Владимировне, Паньковой Марии Михайловне, Паршиковой Клавдии Андреевне, Патронову Сергею Калиновичу, Пашиной Анфисе Ивановне, Перемикину Александру Васильевичу, Перфильевой Антониде Петровне, Плакидину Сергею Ивановичу, Плотникову Геннадию Владимировичу, Поповой Евдокии Андреевне, Прокопич Владимиру Михайловичу, Прохоровой Фаине Александровне, Пугачевой Зое Ивановне, Радкевич Николаю Ивановичу, Радостевой Милаиде Фоминичне, Реутовой Винадоре Петровне, Романцовой Татьяне Алексеевне, Рудаковой Валентине Митрофановне, Рудникову Владимиру Алексеевичу, Сальниковой Анастасии Михайловне, Свининникову Павлу Владимировичу, Свинниковой Зое Павловне, Седукевич Зинаиде Павловне, Селезневу Ивану Михайловичу, Селиверстову Виталию Михайловичу, Середа Галине Анатольевне, Серовой Александре Ивановне, Симонову Сергею Васильевичу, Симоновой Любови Федоровне, Сиразитдиновой Марии Ивановне, Систерову Александру Васильевичу, Смирнову Демьяну Кузьмичу, Смирнову Петру Егоровичу, Смирновой Надежде Сергеевне, Сорокину Ивану Петровичу, Сорокину Анатолию Владимировичу, Сотниковой Нине Ивановне, Спадловой Валентине Павловне, Кротовой Зое Павловне, Селезневой Елене Семеновне, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной – удовлетворить частично.

Признать право собственности Администрации Кемеровского муниципального округа на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Новиковой Таисье Алексеевне, Носкову Виктору Михайловичу, Овчинниковой Тамаре Николаевне, Орехину Михаилу Николаевичу, Паклиной Марине Владимировне, Паньковой Марии Михайловне, Паршиковой Клавдии Андреевне, Патронову Сергею Калиновичу, Пашиной Анфисе Ивановне, Перемикину Александру Васильевичу, Перфильевой Антониде Петровне, Плакидину Сергею Ивановичу, Плотникову Геннадию Владимировичу, Поповой Евдокии Андреевне, Прокопич Владимиру Михайловичу, Прохоровой Фаине Александровне, Радкевич Николаю Ивановичу, Радостевой Милаиде Фоминичне, Реутовой Винадоре Петровне, Романцовой Татьяне Алексеевне, Рудаковой Валентине Митрофановне, Рудникову Владимиру Алексеевичу, Сальниковой Анастасии Михайловне, Свинниникову Павлу Владимировичу, Свинниковой Зое Павловне, Седукевич Зинаиде Павловне, Селезневу Ивану Михайловичу, Середа Галине Анатольевне, Серовой Александре Ивановне, Симонову Сергею Васильевичу, Симоновой Любовь Федоровне, Сиразитдиновой Марии Ивановне, Систерову Александру Васильевичу, Смирнову Демьяну Кузьмичу, Смирнову Петру Егоровичу, Смирновоц Надежде Сергеевне, Сорокину Ивану Петровичу, Сорокину Анатолию Владимировичу, Сотниковой Нине Ивановне, Спадловой Валентине Павловне в размере 4 га каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, КСП «Щегловское», с №

Право собственности Новиковой Таисьи Алексеевны, Носкова Виктора Михайловича, Овчинниковой Тамары Николаевны, Орехина Михаила Николаевича, Паклиной Марины Владимировны, Паньковой Марии Михайловны, Паршиковой Клавдии Андреевны, Патронова Сергея Калиновича, Пашиной Анфисы Ивановны, Перемикина Александра Васильевича, Перфильевой Антониды Петровны, Плакидина Сергея Ивановича, Плотникова Геннадия Владимировича, Поповой Евдокии Андреевны, Прокопич Владимира Михайловича, Прохоровой Фаины Александровны, Радкевич Николая Ивановича, Радостевой Милаиды Фоминичны, Реутовой Винадоры Петровны, Романцовой Татьяны Алексеевны, Рудаковой Валентины Митрофановны, Рудникова Владимира Алексеевича, Сальниковой Анастасии Михайловны, Свинниникова Павла Владимировича, Свинниковой Зои Павловны, Седукевич Зинаиды Павловны, Селезнева Ивана Михайловича, Середа Галины Анатольевны, Серовой Александры Ивановны, Симонова Сергея Васильевича, Симоновой Любовь Федоровны, Сиразитдиновой Марии Ивановны, Систерова Александра Васильевича, Смирнова Демьяна Кузьмича, Смирнова Петра Егоровича, Смирновой Надежды Сергеевны, Сорокина Ивана Петровича, Сорокина Анатолия Владимировича, Сотниковой Нины Ивановны, Спадловой Валентины Павловны на указанные земельные доли прекратить.

В удовлетворении исковых требований Администрации Кемеровского муниципального округа к Орловой Татьяне Михайловне, Селиверстову Виталию Михайловичу, Пугачевой Зое Ивановне, Орловой Акулине Михайловне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок – отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                  Ю.Н. Почекутова

В окончательной форме решение принято 22.07.2022.

Судья                                                                                 Ю.Н. Почекутова