Решение по делу № 2а-3179/2018 от 15.03.2018

2а-3179/18

4 апреля 2018 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" к Государственной инспекции труда в Республике Коми об оспаривании заключения от 26 февраля 2018 года и предписания от 27 февраля 2018 года № 11/10-838-18-И,

установил:

АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" обратилось в суд с административным иском к Государственной инспекции труда в Республике Коми о признании незаконным и отмене заключения от 26 февраля 2018 года и предписания от 27 февраля 2018 года № 11/10-838-18-И, обязании внести изменения в заключение о квалификации несчастного случая как не связанного с производством.

В судебном заседании представитель АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" административный иск поддержал.

Государственная инспекция труда в Республике Коми, государственный инспектор труда Суслов А.С. в судебном заседании с административным иском не согласны.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 227, 229 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности, при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

В соответствии со статьей 229.3 Трудового кодекса РФ государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

По делу установлено, что ... Ю.Н., ** ** **, был принят ** ** ** на должность ... Трудовым договором от ** ** ** был определен вахтовый метод организации работ.

Согласно графика работы на ** ** ** ... Ю.Н. с ** ** ** приступил к исполнению трудовых обязанностей на территории вахтового поселка ...

После пересменки вечером ** ** ** ... Ю.Н. вернулся в вагончик, в ** ** **. вечера было обнаружено отсутствие ... Ю.Н.

** ** ** ... Ю.Н. к работе не приступил, местонахождение ... Ю.Н. установлено не было. Решением Эжвинского районного суда от 30 ноября 2015 года ... Ю.Н. признан безвестно отсутствующим с ** ** **. Решением Усть-Куломского районного суда от 5 июля 2017 года ... Ю.Н. признан умершим.

АО "Монди СЛПК" расследование данного несчастного случая не проводило. Комиссию, предусмотренную статьей 229 ТК РФ, не сформировало.

В связи с обращением супруги умершего ... Е.Б. государственным инспектором труда (по охране труда) ... А.С. проведено расследование несчастного случая.

По результатам расследования государственный инспектор труда в заключении от ** ** ** пришел к выводу о том, что несчастный случай с работником ... Ю.Н. подлежит квалификации как связанный с производством и, соответственно, оформления актом формы Н-1.

Предписанием от ** ** ** на АО "Монди СЛПК" возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно в срок до 16 марта 2018 года составить акт формы Н-1 в отношении ... Ю.Н.

Как следует из обстоятельств дела, безвестное исчезновение работника ... Ю.Н. имело место в период его работы вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Соответственно, в силу закона несчастный случай подлежал расследованию как связанный с производством, что работодателем сделано не было.

При таких данных проведение расследования государственным инспектором труда и возложение им обязанности на АО "Монди СЛПК" оформить несчастный случай актом формы Н-1 осуществлены при наличии на то фактических и правовых оснований, направлены на восполнение выявленного в деятельности работодателя недостатка, что соответствует предназначению и целям деятельности государственной инспекции труда.

Указание в предписании на составление акта формы Н-1 соответствует требованиям приказа Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года № 73.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие нарушения прав и свобод административного истца, в удовлетворении предъявленного административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" к Государственной инспекции труда в Республике Коми об оспаривании заключения от 26 февраля 2018 года и предписания от 27 февраля 2018 года № 11/10-838-18-И отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий