№ 2-154/2024
УИД 18RS0013-01-2023-000729-86
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 02 февраля 2024 года
17 января 2024 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мулина МБ к Гаражно-строительному кооперативу «Автомобилист-1» о возложении обязанности выполнить мероприятия по опосредованному присоединению гаража к электрическому устройству, выдаче документов для заключения договора электроснабжения,
установил:
Мулин М.Б. обратился в суд с исковым заявлением к ГСК «Автомобилист-1», о возложении обязанности выполнить мероприятия по опосредованному присоединению объекта – гаража №, входящего в блок №, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, <адрес> к электрическому устройству ГСК «Автомобилист-1» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 50 кВт, выдать необходимые документы для заключения договора энергоснабжения.
Требования мотивированы тем, что Мулин М.Б. является собственником здания, кадастровый №, общей площадью 266,1 кв.м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ГСК «Автомобилист-1», блок №, состоящий из помещений №№, №
Между предыдущим собственником здания и ООО «Электрические сети Удмуртии» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 11.0-С008Га17.03.20Р2,С1,С2,С5,С8,С7.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Воткинского района УР по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ООО «Электрические сети Удмуртии» к Санниковой З.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В ходе судебного разбирательства судом установлено о раннем присоединении к электроэнергии гаража №, входящего в блок №. Согласно ответу ГСК «Автомобилист-1» электроснабжение было прекращено по устному обращению собственника гаража № в 2016 году (собственник Селезнева А.В.).
Мулин М.Б. обращался в ГСК «Автомобилист-1» с заявлением о возобновлении электроснабжения гаража №, входящего в блок №, ответ на заявление не поступил.
Со ссылкой на нормы Гражданского кодекса, Федерального закона № 35-ФЗ от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике», Постановления Правительства от 27 декабря 2004 года № 861, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии просит удовлетворить требования иска.
В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 529 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу положений пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Из материалов дела следует, что Мулин М.Б. является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Автомобилист-1», блок № (помещения: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Нахождение недвижимого имущества на территории ответчика сторонами не оспаривается.
Ранее помещение № было присоединено к электрической сети гаражного кооператива, однако электроснабжение было прекращено в 2016 году на основании устного обращения предыдущего собственника помещения Селезневой А.В. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 г.Воткинска по гражданскому делу № от 08 октября 2021 года.
Мулин М.Б. обратился с заявлением к председателю ГСК «Автомобилист-1» о возобновлении электроснабжения помещения №.
В материалы дела представлен ответ председателя ГСК «Автомобилист-1» без даты, которым истцу предложено обратиться в электросетевую компанию для возобновления электроснабжения и вступить в члены ГСК «Автомобилист-1», оплатить вступительные взносы.
Согласно информации, представленной ООО «Электрические сети Удмуртии» ГСК «Автомобилист-1» имеет технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся на балансе ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго».
На запрос суда от ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» поступил ответ, из которого следует, что объекты электросетевого хозяйства ГСК «Автомобилист-1» не имеют фактического технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье». Объекты электросетевого хозяйства ГСК «Автомобилист-1» фактически технологически присоединены от электрических сетей АО «Тепличный комбинат «Завьяловский».
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности объекты электросетевого хозяйства АО «Тепличный комбинат «Завьяловский» непосредственно присоединены к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья», в подтверждении чего в материалы дела представлены акт № от 11 ноября 2009 года, акт от 17 августа 2018 года разграничения балансовой принадлежности между АО «Тепличный комбинат «Завьяловский» и ГСК «Автомобилист-1». Кабельные линии электро-передач напряжением 6 кВ с опорами с кадастровым номером № по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, принадлежит на праве собственности ГСК «Автомобилист-1», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 апреля 2015 года.
Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в пункте 1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06 марта 2015 года ГСК «Автомбилист-1» является собственником КТП 250Ква, кадастровый номер №
Из письменных пояснений представителя ответчика следует, что на территории ГСК «Автомобилист-1» находится 1300 гаражных блоков, подключение истца к электрическому устройству с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 50 кВт невозможно, в соответствии с Уставом ГСК «Автомобилист-1» участник кооператива имеет право пользоваться электроэнергией с подключением электрических потребителей суммарной мощностью не более 1 кВт.
Мулин М.Б. в члены кооператива не вступал, договор на пользование общим имуществом не заключал, оплату взносов не производил. Полагает возможным подключение гаражного бокса № суммарной мощностью не более 1 кВт, в случае выполнения истцом обязанности по внесению установленных взносов на содержание кооператива.
Согласно пункту 1.1 Устава ГСК «Автомобилист-1» гаражно-строительный кооператив «Автомобилист-1» является некоммерческой организацией, объединяющей физических и юридических лиц, на основе добровольного членства, а также объединяющей физических и юридических лиц– собственников, владельцев, пользователей или арендаторов гаражей в кооперативе, для строительства и эксплуатации гаражного комплекса, а также удовлетворения потребностей участников кооператива в гаражах, в хранении и ремонте автотранспортных средств.
В соответствии с п. 3.1 Устава, имуществом кооператива признаются дороги, системы электрообеспечения (подстанция, электрощиты, рубильники и т.д.) и электропроводки, забор и ограждения кооператива, шлагбаумы, помещения для охраны кооператива (сторожки), помещения для хранения инвентаря, сооружения общего пользования (эстакады, смотровые ямы, ремонтные боксы).
Согласно п. 4.1 Устава кооператив объединяет в себе физических и юридических лиц (участников кооператива). Участниками кооператива являются: члены кооператива; собственники гаражей; владельцы гаражей; пользователи гаражей; арендаторы гаражей.
В силу п. 4.2 Устава, граждане и юридические лица, желающие вступить в члены кооператива, подают заявление в письменной форме о приеме в члены кооператива в правление кооператива.
Собственник или владелец гаража в случае своего отказа от вступления в члены кооператива, либо в случае добровольного выхода из членов кооператива, обязан заключить договор с кооперативом на ежегодную оплату услуг, оказываемых ему кооперативом.
В соответствии с п. 4.9 Устава, участник кооператива имеет право, в том числе, пользоваться электроэнергией, предоставленной кооперативом в счет ежегодно уплачиваемых взносов, для освещения помещения гаража, зарядки аккумулятора, выполнения ремонтных работ автомототранспорта, принадлежащего на праве собственности или находящегося в пользовании, с подключением электрических потребителей суммарной мощностью не более 1 кВт; с согласия Правления пользоваться сварочными аппаратами и рубильниками для подключения различных электроаппаратов мощностью свыше 1 кВт, но не более 3 к Вт, при условии предварительного написания заявления в правление кооператива с указанием времени, необходимого использования электроэнергии и предварительной оплатой по ставкам, установленным общим собранием. Каждый участник кооператива обязан установить группу учета по электроэнергии.
Каждый участник кооператива обязан соблюдать Устав кооператива (п. 4.13.1 Устава).
Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона (абз.12 ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абз.П ст.3 ФЗ № 35-ФЗ).
Соответственно, сетевые организации осуществляют передачу электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства, т.е. являются субъектами энергетики, эксплуатирующими сети.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В п. 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указано, что перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Согласно п. 30.1 названных Правил при присоединении к электрической сети, в том числе, опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.
Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети. Судом установлено, что нежилое здание (гараж) истца находится на территории ГСК «Автомобилист-1», при подключении ГСК «Автомобилист-1» к электрическим сетям была учтена мощность, в том числе и для гаража (блока гаражей), принадлежащих истцу.
Ответчиком не представлено доказательств неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, наличия угрозы аварии или угрозы жизни и безопасности граждан. Доводы ответчика об отказе истца вступать в члены кооператива и уплачивать членские взносы не могут служить основанием для отказа в возобновлении подключения электроснабжения гаража.
В связи с чем суд приходит к убеждению о частичном удовлетворении требований и возложении на ответчика обязанности выполнения мероприятий по опосредованному присоединению гаража № 1481 к электрическому устройству ГСК «Автомобилист-1» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 1 кВт в соответствии с Уставом кооператива.
Согласно пункту 34(1) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные документы, указанные в пункте 34 или пункте 35 настоящего документа, предоставляются по желанию заявителя.
Новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство.
При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при смене собственника энергопринимающего устройства исполнение обязательств по договору, заключаемому новым собственником, начинается с даты возникновения права собственности на энергопринимающее устройство, если иное не определено соглашением между предыдущим собственником и новым собственником энергопринимающего устройства. В случае наличия такого соглашения оно подлежит направлению заявителем в адрес гарантирующего поставщика вместе с приложением заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Таким образом, порядок заключения договора электроснабжения определен нормативным актом и Уставом кооператива, носит заявительный характер, на ответчика не возложена обязанность выдачи каких-либо документов при обращении собственника энергопринимающего устройства с заявлением о заключении договора, доказательств иного истцом не представлено. Требование истца о возложении обязанности выдать необходимые документы для заключения договора электроснабжения не содержит перечень конкретных документов.
В связи с чем, данное требование истца удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Мулина МБ к гаражно-строительному кооперативу «Автомобилист-1» удовлетворить частично.
Возложить на ответчика гаражно-строительный кооператив «Автомобилист-1» (ИНН №, ОГРН №) обязанность осуществить мероприятия по опосредованному присоединению гаража №, принадлежащего Мулину МБ, к электрическому устройству ГСК «Автомобилист-1» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 1 кВт в соответствии с Уставом кооператива.
В удовлетворении требований о возложении обязанности выдать необходимые документы для заключения договора электроснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В. Гараева