Решение по делу № 2-2072/2024 от 18.07.2024

УИД 23RS0024-01-2024-002708-53

К делу № 2-2072/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Крымск                            «23» октября 2024 года

    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                Литвиненко Т.А.,

при секретаре                            Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабичевой Елены Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бабичева Николая Ильича, Ворониной Елизаветы Владимировны к МУП «ТЭК Крымского района» об исключении жилой площади квартиры из расчета оплаты за отопление, признании задолженности за отопление незаконно начисленной,

УСТАНОВИЛ:

Бабичева Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бабичева Н.И., Воронина Е.В.. обратились в Крымский районный суд с иском к МУП «ТЭК Крымского района» об исключении жилой площади квартиры из расчета оплаты за отопление, признании задолженности за отопление незаконно начисленной.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от 29.10.2014 года, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО2 (1/6 доли), ФИО3 (1/6 доли), ФИО1 (1/2 доли) и ФИО4 (1/6 доли). В момент приобретения, вышеуказанная квартира имела введенное в эксплуатацию индивидуальное отопление, все необходимые для этого согласования предыдущим собственником были сделаны в 2014 году и произведены необходимые строительные, пуско-наладочные работы. Предыдущим собственником, на основании рабочего проекта №-ГНВ-12, подготовленного и согласованного ОАО «Крымскрайгаз», проведено переустройство с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор – отопительный аппарат Vaillant, счетчик газовый бытовой G4-Т внутренний). Работы производились без отступления от «Правил безопасности в газовом хозяйстве» СНиП 42-01-2002, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.11.2012г. Приемочной комиссией по использованию жилищного фонда, утвержденной постановлением главы администрации Крымского городского поселения Крымского района от 05.07.2013 года №775 и от 24.07.2014 года №1161, был подписан 29.09.2014 года акт №537 приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В 2014 году также были внесены изменения в техническую документацию квартиры, что подтверждается техническим паспортом от 18.08.2020 года.

Истцы считают, что с 2014 года по настоящее время на законных основаниях, добросовестно используют автономное отопление. С АО «Газпромраспределение Краснодар» заключен договор «О техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома», за что ежегодно производится оплата. Претензий от теплоснабжающих компаний до 2021 года истцам не поступало, в связи с тем, что они не пользуются централизованным отоплением. С 2022 года им – истцам начали поступать квитанции о необходимости уплаты за теплоснабжение, в связи, с чем истцы, просят суд:

- обязать теплоснабжающую организацию МУП «ТЭК Крымского района», исключить площадь 56,6 кв.м., <адрес> жилом <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес> из расчета оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ;

- признать выдуманную и выставленную МУП «ТЭК <адрес>» в отношении <адрес> жилом <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес> сумму задолженности за отопление в размере 16735 рублей 39 копеек недействительной и не подлежащей взысканию.

    В судебное заседание истцы Бабичева Е.В. и Воронина Е.В. не явились. О времени и месте проведения судебного заседания были своевременно надлежащим образом уведомлены. От них поступило письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объёме. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов.

    Представитель ответчика МУП «ТЭК Крымского района» в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он так-же просил суд, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

    Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бабичевой Елены Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бабичева Николая Ильича, Ворониной Елизаветы Владимировны к МУП «ТЭК Крымского района» об исключении жилой площади квартиры из расчета оплаты за отопление, признании задолженности за отопление незаконно начисленной, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 29.10.2014 года, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 08.08.2019 года, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности Бабичевой Елене Владимировне (1/3 доли), Ворониной Елизавете Владимировне (1/2 доли) и Бабичеву Николаю Ильичу (1/6 доли).

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Часть 2 приведенной правовой нормы содержит перечень документов, необходимых для представления в орган, осуществляющий такое согласование, в числе которых подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ). Предусмотренный ч.5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ,- завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

В момент приобретения, вышеуказанная квартира имела введенное в эксплуатацию индивидуальное отопление, все необходимые для этого согласования предыдущим собственником были сделаны в 2014 году и произведены необходимые строительные, пуско-наладочные работы. Предыдущим собственником (Вернигоровой Н.Н.), на основании рабочего проекта №728-ГНВ-12, подготовленного и согласованного ОАО «Крымскрайгаз», проведено переустройство с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор – отопительный аппарат Vaillant, счетчик газовый бытовой G4-Т внутренний). Работы производились без отступления от «Правил безопасности в газовом хозяйстве» СНиП 42-01-2002, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 12.11.2012г. Приемочной комиссией по использованию жилищного фонда, утвержденной постановлением главы администрации Крымского городского поселения Крымского района от 05.07.2013 года №775 и от 24.07.2014 года №1161, был подписан 29.09.2014 года акт №537 приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В 2014 году также были внесены изменения в техническую документацию квартиры, что подтверждается техническим паспортом от 18.08.2020 года.

Истцы считают, что с 2014 года по настоящее время на законных основаниях, добросовестно используют автономное отопление. С АО «Газпромраспределение Краснодар» заключен договор «О техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома», за что ежегодно производится оплата.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года),- в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Вместе с тем, частью 1 ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 42(1) Правил № 354 определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Аналогичные нормы содержатся в пп. «а» п. 2 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 857).

Согласно Правилам № 857, расчет платы за отопление в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, производится согласно нормативу потребления тепловой энергии, утвержденных тарифов на тепловую энергию, исходя из общей площади жилого помещения.

Абзацем 8 п. 42(1) Правил № 354 определено, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Таким образом, перерасчет оплаты за коммунальную услугу по отоплению, носит заявительный характер и предусматривает предоставление документов в теплоснабжающую организацию, подтверждающих установку индивидуального источника тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства, законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в частности копии заявления Бабичевой Е.В., предоставленной представителем ответчика, документы подтверждающие законность переустройства, истцами были предоставлены в МУП «ТЭК Крымского района» в феврале 2022 года, и с этого периода, площадь принадлежащей им квартиры, была исключена из расчета оплаты за отопление. Данный факт так-же подтверждается актом-сверки и справкой о начислениях МУП «ТЭК Крымского района».

Из вышеизложенного следует, что законных оснований для удовлетворения требования истцов в части обязания исключить площадь принадлежащей истцам на праве долевой собственности квартиры из расчета платы за отопление с 01.10.2021 года,- не имеется, поскольку обязанность МУП «ТЭК Крымского района», как единой теплоснабжающей организации на территории Крымского района Краснодарского края по исключению площади принадлежащего истцам жилого помещения из расчета начислений за отопление, возникнет лишь с момента предоставления предусмотренного действующим законодательством пакета документов, подтверждающих законность переоборудования (переустройства) системы отопления, то есть с февраля 2022 года, что в свою очередь свидетельствует о законности произведенных начислений до его предоставления.

Более того, заявленные исковые требования, в том числе не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ,- «…Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом…

- собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

- собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»

Согласно положений ч.ч. 1,2 ст.39 ЖК РФ,- «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника».

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ,- «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги».

Обобщая положения вышеуказанных статей, следует, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в котором проживает собственник.

Согласно Постановления правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., размер оплаты отопления мест общего пользования, приходящейся на каждое помещение в здании определяется пропорционально отношению площади этого помещения к совокупной площади всех жилых и нежилых помещений в здании.

В многоквартирном доме имеются стояки отопления, а также в подвале проходит труба теплотрассы. Индивидуальное отопление установлено только в 10 квартирах из 70, весь остальной дом отапливается за счет центрального отопления.

Поскольку схема теплоснабжения многоквартирного дома и разводка внутридомовой системы отопления, как правило, предполагают прохождение через общие конструкции данного дома (стены, плиты перекрытий и т.п.) таких элементов внутридомовой системы отопления, от которых возможна передача тепла в том числе в граничащие с этими конструкциями помещения (включая помещения общего пользования), то, несмотря на отсутствие непосредственно в помещениях общего пользования многоквартирного дома отопительных приборов и иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления, тепловая энергия, поступающая в указанный дом по централизованным сетям теплоснабжения, не только потребляется жилыми и нежилыми помещениями, которые отапливаются централизованно, но и фактически используется для обогрева помещений общего пользования (т.е. на общедомовые нужды).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил № 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Изложенный правовой подход соответствует смыслу правовых позиций, приведенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021г. № 16-П.

На основании изменений, внесенных постановлением правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1018 в Правила № 354 (вступили в силу с 02.07.2021г.), объем потребленной энергии равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Сведениями, подтверждающими отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления являются: документы, входящие в состав технической документации и подтверждающие указанные сведения, схема теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающая изначальное отсутствие в помещении теплопотребляющих элементов, либо документы подтверждающие проведение согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления в таких помещениях.

Иных документов, подтверждающих отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 не содержат.

Таким образом, в рамках норм действующего законодательства, после предоставления истцами документов, подтверждающих законность отключения от системы центрального отопления за счет произведенного переустройства в принадлежащей им жилом помещении и исключении его площади из расчета платы за отопление,- им (истцам) будет начисляться плата за отопление мест общего пользования пропорционально индивидуальной площади <адрес>, равной 56,6 кв.м,, исходя из доли истцов в праве общей долевой собственности, которая согласно технического паспорта, равна 19/1000, то есть 17.4 кв.м.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бабичевой Елене Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бабичева Николая Ильича, Ворониной Елизавете Владимировне к МУП «ТЭК Крымского района» об исключении жилой площади квартиры из расчета оплаты за отопление, признании задолженности за отопление незаконно начисленной – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: